“硬设计”还是“软设计”?——京津冀协同发展的研究与实践比较

殷存毅; 李蹊 清华大学公共管理学院; 北京100084

关键词:京津冀协同发展 城市规划 跨域治理 产业结构 要素流动 

摘要:选取京津冀三地的地方高等院校样本期刊,基于文献计量研究方法对1998—2017年发表频次与内容进行描述性统计。发现虽然三地学界对京津冀协同发展的关注程度、关注内容有较为明显的差异,但对"硬设计"与"软设计"的讨论趋于均衡。而对1982—2017年政策历程归类梳理后可知,政策实践中"硬设计"长期占据主导地位,"软设计"相对薄弱。体制机制设计的不足难免导致"硬设计"政策的执行不尽人意,这也是《京津冀协同发展规划纲要》强调加强体制机制建设的原因所在。由此学界还需加强区域治理体系的理论和政策研究,为政策制定与执行提供更具针对性的"软设计"成果。

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