关键词：下岗失业人员 担保贷款 实现再就业 商业银行 担保基金 

摘要：一、主要问题 (一)担保基金来源渠道狭小、所占比例低,小额担保贷款资金缺口大。对于大多数县级政府来说,尤其是经济欠发达的县, 让财政筹集资金来设立专项担保基金,存在一定困难,即便能够落实,基金数额也难以满足小额担保贷款业务开展的需要,贷款担保基金过度缺位已成为制约贷款发放的关键因素。同时,担保机构在落实反担保手续时难度也很大,小额担保贷款与其他担保项目相比,风险代偿率明显高于对其他企业和个人的担保,一旦发生代偿损失, 无法通过追索手段获得相应的补偿。因此,不仅银行不愿意放款,而且担保机构也不愿承担风险。

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