关键词：农村金融体制 农村发展资金 农户 农业保险 农民 

摘要：一、存在问题一是农村金融组织机构不健全。1998年以来,四大国有商业银行纷纷撤并县及县以下机构,同时把贷款投向国家垄断性行业或国有大中型企业。而农业发展银行的信贷业务只界定在对粮棉油收购资金的供应和管理, 其功能只限于单一的粮食流通,不直接对农户开展业务。对大多数农民和农村企业来说,农村信用社成为满足其金融服务的供给者。而农村信用社结算手段落后,风险承受能力差,历史造成的大量呆坏账得不到有效的化解,无法满足农村地域分散、多元化的信贷需求。

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