关键词：非公资本 投资 铁路 正外部性 

摘要：对铁路建设投资项目中公有资本和非公有资本收益函数差异的分析显示,非公资本参与铁路建设投资项目普遍存在的正外部性,对此应采取如下有针对性的措施：适当分割铁路建设投资项目;实施补贴和税收优惠;适当给予非公资本垄断利益。

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