环境经济杂志是由国家环境保护局主管，中国环境报社主办的一本部级期刊。
环境经济杂志创刊于2004，发行周期为半月刊，杂志类别为环境类。
关键词: 政府环境责任 地方政府 法律法规 应当 文件 环境质量 行政区域
地方政府的环境责任是什么？如果用一句话来表述,就是对本行政区域的环境质量负责。这是新《环境保护法》在总则中做出的法律规定,后面有关地方政府环境责任的条款,基本都与这一条有逻辑关系。对行政区域的环境质量负责,就是要让环境质量越来越好,底线是不能越来越坏。为政一任,如果环境质量下降了,生态比过去破坏了,就要承担责任。这项法律规定...
关键词: 历史文化保护区 文艺工作者 生态示范村 2009年 标志性建筑 元末明初 空间特色 广州市
小洲村,始建于元末明初,是广州城区内的最具岭南水乡特色的古村落,被列为广州市首批14个历史文化保护区之一,也是广东省生态示范村。在这里,祠堂古宅就是诗情,小桥流水便是画意。大批文艺工作者汇集于此,小洲又被冠以“文艺之村”的头衔、2009年8月12日,《小洲村历史文化保护规划》正式出台,决定重点保护临水空间特色街道,修缮简氏大宗祠、天后...
关键词: 立法参与 环保部门 环境法律 有效执行 法律规定 环境执法 科学立法 立法机关
最近一次调查表明,我国环境法律的落实率不到30%。也就是说,70%左右的法律规定没有得到有效执行。如何打破环境执法僵局,我有以下五点建议。第一,环保部门要高度重视科学立法有人问,立法是立法机关的事,环保部门是行政机关,有这个必要,有这个权力吗？广义上的立法,分为四个层次：全国人大制定的法律;国务院制定的行政法规：国务院部门制定的规章...
关键词: 处罚种类 企业事业单位 环保法规 罚款处罚 责令改正 行为实施 生产经营者 行政机关
按日连续处罚是环保法规定的新处罚种类。环保法第59条规定：企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物,受到罚款处罚,被责令改正,拒不改正的,依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起,按照原处罚数额按日连续处罚。我认为,实施按日连续处罚须满足三要素：一是针对违法排放污染物的违法行为实施：二是对该行为已经做出罚款处罚...
关键词: 强化监督 司法 选择性 规制 运行效果 环境法 失效 法学家
一百年前,美国著名法学家罗斯科·庞德（Roscoe Pound）就深刻指出,行政失效和司法失效是导致美国“行动中的法”（law in action）脱离“文本中的法”（law in books）的主要原因。行政失效和司法失效是导致当前中国“行动中的环境法”脱离“文本中的环境法”的两个主要原因。实践证明,法律的真正威力,不在于数量的多少,而在于它在多大程度上被...
关键词: 联合国环境规划署 副秘书长 资源 世界 泰纳 主任 人类发展 未来学家
人类发展的步伐随着时间的推移正在逐步加快。未来学家雷·库兹威尔（Ray Kurzweil）曾提出人类历史“加速循环规贝”定律（Law of Accelerating Returns）：发达社会的发展速度要比欠发达社会快得多。现在,我们已经见证了这一时刻。在过去的一个世纪左右,我们已经大幅削减死亡率,减少贫困人口,创造非凡的科技。然而,所有进步都付出了代价,人类过...
关键词: 大学校长 哈佛 福斯特 吉尔平 美国 合作关系 联合声明 气候变化
七年前,我第一次访问清华,曾和顾校长一起,种下一棵友谊树。今天,我很高兴能够再次访问这个美丽的校园。清华一哈佛友谊树已经成为我们众多领域合作关系蓬勃发展的象征。它比以往任何时候都更加清晰地见证着,我们的合作为世界创造了无限的可能性。4个月前,同样是在北京,主席和奥巴马总统共同发表了《中美气候变化联合声明》,承诺在未来20年内限...
关键词: 污染物 排放量 恶化 拐点 经济社会发展 高速增长 质量效益型 产业结构
我国经济社会发展进入新常态,高速增长向质量效益型中高速增长转变,工业化进入中后期,产业结构不断优化,主要重化工产品峰值初现,城镇化增速放缓,这些都是有利于环境保护的因素。中国主要传统污染物,如SO2和COD,叠加排放总量有望在20162020年之间（即“十三五”时期）达到峰值或下降平台。
关键词: 环保 战后经济 社会转型期 城市化进程 社会秩序 20世纪 镀金时代 政府腐败
在社会转型期,随着经济和社会秩序的碰撞,难免导致一些矛盾激化,出现过渡性的混乱。这种情况,美国等西方发达固家都曾经遇到过。揭黑运动缘何发生？19世界末至20世纪初,随着内战后经济的快速发展,美国步入了镀金时代,工业化和城市化进程急速推进。然而,由政府腐败、法制缺失、资本逐利所带来的无序,
关键词: 河流 人大 联席会 自觉 祁门县 污染事件 和谐共荣 保护工作
在安徽省最南端的黄山市祁门县,有条河,名日阊江,下游是江西省浮梁县。河流长年清澈如练,十多年来,从未发生过水污染事件。一条连接两省的河流为何能和谐共荣？得益于一项制度,即阊（昌）江流域县（区）人大水环境与水资源保护工作联席。难能可贵的是,地处上游的祁门县,不发展工业,也不拿下游一分钱补偿,自发竭力构筑起生态屏障。阊江跨界断面水...
关键词: 环保法 国务院发展研究中心 环境政策 诉讼案件 地方法院 地方政府 结构缺陷
国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文指出,新《环境保护法》的实施遇到了很多的问题和阻力：一是公益的案例并没有像公众想象的那样大量涌现。二是对诉讼案件,地方法院不立案、地方政府不执法现象较为普遍,这一状况的出现与中国的法治结构缺陷密切相关。近来,一系列围绕环评的改革措施也相应出台,但环保部的地位和机构建设现状,
关键词: 环保法 主体责任 地方政府 法的实施 监管责任 环保部门 监督责任 环保事业
2015年新环保法的实施,必将进一步增强政府的环保主体责任、环保部门的统一监管责任、企业的治污责任、公众的监督责任,有力地保障我国环保事业的健康发展。但新环保法实施中,仍然存在一些难点和瓶颈,需要加以思考和解决。地方政府的环保主体责任凸显不够。新环保法第6条规定：地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责。
关键词: 环境公益诉讼 检察机关 公益诉讼制度 公共利益 起诉资格 民事诉讼法 环境污染
近年来,由于环境污染等损害公共利益的事件层出不穷且得不到有效遏制,人们将目光转向诉讼途径,寄希望通过公益诉讼实现维护公共利益的目标。虽然仍存在争议和困难,但以新民事诉讼法的出台为标志,我国公益诉讼制度最终确立。但公益诉讼的起诉资格争议至今,仍未完全解决,检察机关是否具备提起公益诉讼的资格就是一个悬而未决的问题。
关键词: 一事不再罚原则 违法行为 行政管理秩序 环境执法 同一 当事人 应当
在环境执法中应用“一事不再罚”原则,应当特别注意以下3个问题。何谓同一个违法行为？“一事不再罚”中的“一事”是指,当事人存一个特定的时间和空间下,实施了一个独立、客观、完整的违反行政管理秩序的行为。同一个违法行为应当具有以下几个特点：第一,同一个违法行为是指一个独立的违法行为,而非一类违法行为;第二,
关键词: 环境治理 技术专家 经济问题 环境污染治理 污染物排放 公共政策 经济学家 负外部性
在环境技术专家看来,治理环境污染可能等同于一个个技术问题。以雾霾治理为例,第一步是要确定雾霾到底是什么;第二步是确定其主要成分的来源;第三步是设法减少这些不同来源的污染物排放,这就是治理雾霾的技术方案。但问题是,治理雾霾的技术方案能否成为治理雾霾的公共政策呢？在经济学家看来,环境污染治理主要是一个克服负外部性的问题。
关键词: 绿色化 概念 中央党校 生产方式 生活方式 消费方式 绿色发展
绿色化是经济新常态的方向、目标,也是状态、结果、评价的标准。中央党校赵建军教授说,绿色化的“绿色”代表一种精神、价值、文化、追求、目标和状态。“化”是一个动态的过程,绿色化就是把绿色的理念、价值观,内化为人的绿色素养,外化为人的生产方式、生活方式、消费方式;外化为企业的绿色发展模式、绿色产业、绿色产品;外化为政府部门的绿色...
关键词: 经济增速 工业化发展阶段 人均gdp 后工业化 2010年 工业制造 中等收入 过渡时期
国际长周期历史数据表明,各国工业化推进时期,经济增速相对较高,之前和之后增速都会下滑。2014年我国GDP突破10万亿美元,已经成为世界第一大工业制造国,全国总体进入工业化后期。预计到2020年,我国人均GDP达到1.2万美元左右（以2010年为基期测算）,总体跨越中等收入陷阱,基本实现工业化,开始进入后工业化和知识经济的过渡时期,由于工业化发展阶...
关键词: 修订建议 环境保护行政主管部门 环境质量标准 专家 更新机制 科研院所 清华大学
由清华大学等10家中国清洁空气领域的核心科研院所发起成立的中国清洁空气联盟日前了《大气法修订建议汇编》报告。建言一,空气质量标准可否5年一评估。现行的《大气法》仅规定“国务院环境保护行政主管部门制定和公布国家大气环境质量标准”,并未规定一个明确的评估和更新机制。之前的空气质量标准是在1996年修订的,16年后才更新,
关键词: 规模发展 煤制气 产业发展 否定态度 工程学院 环境科学 南开大学 资源丰富
到2020年,煤制气将占到国产天然气的12.5%,这是否意味着我囤已经开始全面推动煤制气产业发展？南开大学环境科学与工程学院冯银厂教授对此持否定态度,认为煤制气产业还在试点阶段。以目前的技术,煤制气对水资源的需求量非常大,已经成为制约煤制气发展的瓶颈,大规模推广煤制气产业应该谨慎。我国煤炭资源丰富的地区主要集中在西部,
关键词: 煤制气 天然气项目 大气污染防治 2009年 国家发改委 环境容量 生产成本
面对大气污染防治的严峻形势,煤制天然气发展备受关注。由于面临来自资源承载、环境容量、管网设施、技术水平以及生产成本等方面的挑战,煤制气的发展并不顺利。我国的煤制天然气项目起步于“十一五”期间。2009年8月,内蒙古大唐国际克什克腾煤制天然气项目经过国家发改委核准,成为我国首个大型煤制天然气示范项目。随后,大唐辽宁阜新、
关键词: 企业 技术条件 产业政策 准入条件 准入资格 总投资 工信部 行业
工信部产业政策司前不久《半焦（兰炭）企业焦化准入基本技术条件》。我国半焦行业将从2017年执行更严格的新准入条件,半焦企业应当抓住时机,根据《基本条件》进行整改达标,尽快取得行业准入资格,以免被迫出局。我国半焦企业普遍规模小,实力不强。常规机焦单位产能投资为500元~600元/吨,100万吨产能总投资在5亿~6亿元左右,
关键词: 纺织业 再生 绿色化 天然纤维 原料供给 加工过程 稀缺资源 改革开放
中国纺织原料供给存在巨大缺口,每年需要进口大量的化学、天然纤维。与此同时,相当数量的纤维被废弃,如服装加工过程中的布角边料等,若能加以利用,意味着将为国家节省可观的土地、石油等稀缺资源。自改革开放以来,浙江省温州市苍南县已形成了以再加工纤维纺纱业为主导的再生纺织产业格局。去年10月,
关键词: 车主 排放标准 生产销售 柴油车 科技开发 中国石化 工信部 商用车
根据国家工信部公告,2015年起,新生产销售的重型柴油车必须满足国Ⅳ排放标准,低于国Ⅳ排放标准的商用车将不能生产和销售。中国石化科技开发部原主任乔映宾指出,我国重型柴油车仅占汽车保有量的5.6%,但氮氯化物（NOx）和颗粒物（PM）排放却占汽车总排放量的67.4%和78%。柴油车排放的颗粒物粒径绝大部分在1μm（PM1）以下,
关键词: 生产销售 排放标准 科技开发 中国石化 标准实施 尾气处理 生产厂家 发动机
从今年起,新生产销售的重型柴油车必须满足国Ⅳ排放际准,低于国Ⅳ排放标准的商用车将不能生产和销售。中国石化科技开发部原主任乔映宾指出,若监管不严,国Ⅳ标准实施有可能陷入国Ⅲ怪圈,假国Ⅲ,甚至出现国Ⅱ、国Ⅰ一齐上路的现象。毕竟国Ⅳ发动机比国Ⅲ发动机贵,还要配合使用尾气处理液。如果监管不严,假货冲击市场,真正的国Ⅳ生产厂家则将陷于...
关键词: 中华鲟 大熊猫 科学家 恐龙 江河 物种 化石 鱼类
在地球上已经生活了1.4亿年、有着“水中大熊猫”之称的野生中华鲟,在长江里已经不足百条。更残酷的是,科学家们已经连续两年没有监测到中华鲟产卵了。这就意味着,又一个古老的物种面临着灭绝的危机。距今1.4亿年前的自垩纪,那是恐龙在陆地上称霸的时代。而在江河中,出现了一种不起眼的新生物——中华鲟。如今,恐龙已经成为化石,而中华鲟仍然在...
关键词: 鱼类 保护 青海湖 生长速度 鲤鱼 黄河 演变
在青海,流传着这样一句话：“青海湖中有两宝,一是湟鱼二是鸟。”作为青海湖独有的鱼类,湟鱼已经存在了几百万年。湟鱼是“青海湖裸鲤”的俗称,其祖先是黄河鲤鱼,原本是有鳞的。13万年前,青海湖因地质运动变成了闭塞湖,后来演变成成水湖,黄河鲤鱼的鳞片也随之逐步退化,演变成现在的无鳞湟鱼。青海湖地处高原,水温低,为贫营养水体,湟鱼生长速度很...
关键词: 朝圣者 驿站 森林 神山 高原 弯曲 山谷 草甸
西藏格聂神山,周围群峰簇拥,5000米以上的高峰多达十数座格聂峰顶部终年白雪皑皑,在阳光照映下,金光闪闪,若是晴天,在一两百公里以外也能观见主峰高耸入云的壮景、山腰是遮天蔽日的高原森林,森林往下紧接着草地和灌木丛,山谷里是弯曲的河流、沼泽草甸和高原牧场。格聂神山终年积雪不化,山势雄伟险峻,姿态万千;悬崖峭壁相连,山原苍茫荒芜,山谷宽...
关键词: 杂文 文学 现代文学
进济源,那是进了太行、王屋的深处。不知道前人是骑马还是驾车,我是驾河来的,那河在我心中。河叫济水,曾经与黄河、淮河、长江并流入海的济水。我翻越黄河,顺着河急急西去。而原来的济水是从黄河的下面穿过,我不知道它如何有这种能力,穿越后便与黄河并流,直到山东还有它宏阔的足迹,济南,那是济水南岸的城市,济阳,于济水之北,济宁,表明着对济水的...
关键词: 散文 文学 现代文学
那是细铁丝围成的一道“墙”,银白色,显得十分干净。铁丝细细密密编了格,像是半空拉开着的网,秋叶就缀在上面,似刚刚洗濯的锦,小心、细致地晾晒着,风吹过来,抖呀抖的,活泼又矜持,看着那么灿烂得奇异。古诗说：霜叶红于二月花,真呢,确实比二月的花儿更绚丽,不是大红,粉红,玫瑰红,胭脂红,也不是水红,紫红,荔枝红。那红清灵,娇嫩,似一支古筝曲,又似...
关键词: 房子 朋友 用品
紫竹院那旧房子虽不在了,对它的记忆却从来不曾削减。旧房子空间不大,但阳光充足、空气干燥,存放了好多书籍、资料、绘画用品。搬家后,这套房子也就成为朋友们周末的好去处。房子经过一番装修,整合成了一个宽敞的大厅,自然袒露出西晒的一面大白墙来,便有朋友建议我,画一幅大荷花挂在这面墙上,压压房间里的热气。一个周末的晚上,三五棋友聚在一起...
关键词: 记忆 鱼 池塘 青蛙 柳树 桑
当人的天性逐步被世事雕琢得满目沧桑时,儿时的一草一木、一虫一鸟却让人终生难忘,犹如记忆中的鳞片,闪闪发亮,让你回味无穷。在秋季的田野里捉蛐蛐,在夏季的水塘里扎青蛙,还有摸爬蚱、掏鸟蛋,这些童年的往事仍清晰如昨,历历在目。而在诸多往事中,最让我难忘的却是关于鱼儿的记忆。那时候我家所在的村子风景很美。村东头有一个池塘,从池塘的西南...
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