关键词：高校教育成本 学费标准制定 高校教育服务成本 高校教育运营成本 

摘要：本文在分析教育成本、高等教育成本和高校教育成本内在关系的基础上，根据大学的组织任务理论，进一步将高校教育成本分为高校教育服务成本和高校教育运营成本，并明确划分了其构成内容，最后提出了以高校教育成本为基础的实际成本法和标准成本法学费标准制定思路。

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