关键词：公立学校 自主办学 教育改革 

摘要：20世纪80年代以来,在义务教育领域相继出现了学校的地方管理、校本管理、择校运动、凭证计划、公立学校私营化等以自主权下放为核心的改革和实验,并取得了一定的成效.十多年来,公立学校在自主办学的道路中,既探索出了成功的经验,也面临着诸多复杂问题.这些问题的存在,成为公立学校成功办学的一大障碍.只有从外部环境营造与内部条件构造这两个角度出发才是探讨中小学成功办学的关键.

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