黑龙江省政法管理干部学院学报杂志是由黑龙江省委政法委员会;黑龙江省司法厅;黑龙江省教育厅主管，黑龙江省政法管理干部学院主办的一本省级期刊。
黑龙江省政法管理干部学院学报杂志创刊于1994，发行周期为双月刊，杂志类别为政法类。
杂志介绍
黑龙江省政法管理干部学院学报杂志是由黑龙江省委政法委员会;黑龙江省司法厅;黑龙江省教育厅主管，黑龙江省政法管理干部学院主办的一本省级期刊。
黑龙江省政法管理干部学院学报杂志创刊于1994，发行周期为双月刊，杂志类别为政法类。
关键词: 社会保障房 城乡规划 公众参与 环境保护 公共财政
城镇化法治建设的根本任务是塑造依靠共同规则整合秩序的异质生活共同体。依法推进城镇化建设的三维目标包括保障公民住有所居、确保生态环境卫生宜居、构建财政基础坚实的公共服务机制。保障公民居住权才能为城镇化发展集聚人才资源。吸纳公众参与环境保护才能促进城镇可持续发展。完善公共服务才能不断优化促进公民全面发展的社会条件。
关键词: 法律 人类学 研究方法
在网络资源极大丰富的今天,获取前沿资料已不再是十分困难的事,此时,相比于对资料的简单重复占有,我们更应该做的是运用一定的方法对所得的经验、数据、文献进行研究,而这种方法正是不同学科所具有的自己的方法论。法律人类学作为一门法学与人类学的交叉学科,在研究方法上也体现了学科交叉的特色,既要注重人类学的田野调查与法律民族志的撰写,又...
关键词: 国家治理现代化 法治 德治 法主德辅
当前我国进入全面建成小康社会的决胜阶段,如何处理好法治与德治的关系事关国家建设、社会治理全局。目前学界对国家治理现代化过程中法治与德治关系的论述主要有吸收论、并行论、并重论三种观点,但这三种观点都存在着一定的理论缺陷。从法治与德治的理论界定入手,分析当前学界关于二者关系的相关观点,法治与德治的关系应为：在国家治理过程中应...
关键词: 依法治国 治理方式 法治治村
在党的群众路线教育大会上,提出了全面依法治国的总要求,十八届四中全会提出全面建成小康社会的总目标,报告中提出我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。作为农业大国,我国最大的不平衡不充分的发展是城乡二元结构,要解决城乡二元结构首先要彻底改变农村落后的面貌,转变人们对农村的固有认识。...
关键词: 农村土地流转 村委会 权力规制
农村土地流转的不通畅问题在我国基层农村越来越严重,造成这一问题的因素众多,但其中村委会的权力膨胀是导致土地流转过程中的一个至关重要的点。村委会权力膨胀,使得农民的土地在流转过程中应得一些合法权益受到较为严重的侵害,使基层存在众多不稳定的因素。因而,对形成这样局面原因的研究以及对症下药,才可以从源头上解决土地流转中的障碍,促...
关键词: 法治 法治政府 评估进路 评估指标体系
将抽象的法治概念量化为具体的法治指标已经成为法治建设的国际趋势。通过对法治理念、法治政府目标的界定及法治政府评估的实证可见我国目前的法治政府评估依然停留在形式法治层面。建设法治政府评估指标体系应当完善限权指标、将公民基本权利设为一级指标、公民实质参与的量化,目的是对现行法治政府评估指标体系进行补充丰富,推动法治政府的建...
关键词: 立法听证 实施细则 论辩性 听证报告
立法听证制度在我国经历了从听证制度到立法听证制度、从只有＂听证会＂三个字到专门独立的法条规定的演变历程。立法听证制度目前的运行现状,是将着眼点放在立法听证制度实施细则的问题上。论及各地就立法听证制度的细则做出各种不一的规定,给立法听证制度的运行带来诸多障碍,从而可提出拟定全国统一的立法听证制度实施细则成为必要。从立法听...
关键词: 行政不作为 不履行法定职责 违法性
行政诉讼法的变迁如同行政权运行的＂大数据＂一般,通过它可以精准洞察国家行政活动的全貌。行政不作为与不履行法定职责除了在司法实践中被等同待之,在许多学术研究中对两者也不作区别、混同使用。在法治国家、法治政府、法治社会不断巩固,公众法制观念、维权意识逐步增强之情形下,将行政不作为和不履行法定职责界定不清会损害行政主体之威信,...
关键词: 网约车 共享经济 特许监管模式 合作监管
网约车是＂互联网＋＂时代共享经济在出租车领域的创新,作为共享经济的代表,近年来在我国呈现蓬勃发展的态势,也给监管体制带来了挑战。在新形势下,政府套用传统的出租车特许监管模式来规制网约车,不仅在《宪法》和《行政许可法》上缺乏充分的依据,而且不符合行业的特点,会阻碍网约车行业的发展。在＂互联网＋＂背景下,监管者应当改革监管模式,...
关键词: 食品药品安全 行政执法 检察监督 具体路径
食品药品安全问题实质上是一个执法监管问题,问题长期得不到解决的关键原因在于执法部门的执法触角并未触及问题的根源,而是选择性、运动式、表面性执法,导致有些违法企业未能受到应有的法律制裁,降低了违法企业的违法成本。解决这一问题,应从两法衔接、行政公益诉讼等方面着手,强化检察权对行政执法的监督,促进行政机关严格依法执法、积极作为,...
关键词: 官员财产 财产公开 官员腐败 反腐败
建构官员财产公开制度对于我国目前正在推进的反腐倡廉工作具有重要的意义,美国的经验值得参考和借鉴。美国官员财产公开制度的形成经历了孕育、成型和完善三个阶段,以公开主体、公开范围、公开申报及受理、法律责任等内容作为基本框架。美国官员财产公开制度为我国所提供的启示包括明确官员财产公开的多维价值、培育官员财产公开的廉政文化、进...
关键词: 保辜 刑事和解 被害人补偿
保辜制度是我国古代法律制度中具有先进意义的存在。尽管由于西方法律理论及制度的东渐,同时我国法律体系的不断完善和发展,它已渐渐暗淡失色,最终在清末修律时被彻底的废弃。但某一特定历史时间的否弃不代表对于保辜制度的全盘否定,只能说明该项制度无法满足当时的社会需要。目前我国刑法理论体系虽较为完善,但仍有不足,例如刑事和解制度适用范...
关键词: 无车承运人 法律定性 责任保险 无车承运人相互保险协会
被认为是＂互联网＋物流运输＂新业态的无车承运人制度正在全国试点。无车承运人具有双重身份,相对于货主托运人,其是承运人;相对于实际承运人,其是托运人。依据《合同法》第311条,除了免责事由外,无车承运人在整个运输过程中承担无过错责任。建议仿照无船承运人,无车承运人承担不完全过失责任。虽然无车承运人可以从选择适格实际承运人和监督其...
关键词: 外国投资法 外国投资者 安全审查制度 准入前国民待遇加负面清单
商务部正在努力推进《外国投资法》的立法工作,各界给予了广泛的关注。外国投资立法应立足于协调、开放、共赢、务实的立法原则,采用科学的立法技术,厘清立法边界,详略得当,作出符合我国国情的制度设计。目前争议较大的问题包括：外国投资者的界定、安全审查制度的设置、准入前国民待遇＂负面清单＂的制定等,立法应充分参考学者意见,就这些问题...
关键词: 担保合同 管理性强制规定 形式审查
《公司法》自出台以来,其中第16条关于公司担保的条款是备受争议的一项条款,各级法院在裁判过程中也常常出现冲突判决。最高人民法院再审审结的关于公司越权担保这一问题的最新典型案例——＂招商银行股份有限公司大连东港支行与大连振邦氟涂料股份有限公司、大连振邦集团有限公司借款合同纠纷案＂的判决（1）,表明了《公司法》第16条属于管理性...
关键词: 社交平台 微商监管 消费者权益 权益侵害
随着网络技术的迅猛发展,微商行业逐渐兴起。相比传统网购,微商不仅具有方便快捷和门槛低的优势,而且更容易获得来自亲朋好友的支持。然而微商在井喷式发展的同时也出现了诸多问题,虚假宣传、商家欺诈、假货横行的情形屡见不鲜。当前,我国在微商领域存在立法空白,相关纠纷难以被纳入现行法律体系进行规制,使得消费者权益无法获得保障。针对以上...
关键词: 国有企业 混合所有制 员工持股
2016年8月国资委、财政部和证监会三部门联合印发了《关于国有控股混合所有制企业开展员工持股试点的意见》,该意见对开展员工持股试点的原则、试点企业的条件、员工入股及股权管理、试点工作的具体实施等问题予以了明确,该意见的出台对于目前所进行的国有企业混合制改革具有重要意义。从试点企业范围、股权激励方案的内容、股权激励方案的实施...
关键词: 体育产业 海外并购 风险
在＂一带一路＂全民健身战略政策推动下,在体育产业巨大市场空间的趋利下,政策利好和资本推手促使中国体育产业掀起海外并购热潮,与此同时,海外并购引发的一系列风险不容忽视。在正确界定中国体育产业和体育产业海外并购基础上,探究中国体育海外并购的动因,识别中国体育产业海外并购中的财务风险和运营整合风险,增强社会责任感忌急功近利、契合...
关键词: 明确说明 保险合同 保险人
明确说明义务是保险人的一项法定义务,但保险法中对于明确说明义务的范围却存在许多争议。保险合同有别于民法中的一般合同,除了需要保护投保人或被保险人在签订合同过程中的弱势地位,维护其知情权外,还应当注重在商法领域内天然对于效率和利益的追求。明确说明义务之范围应有所明确,在追求公平的基础上要保证交易主体的交易成本不超越其承受范...
关键词: 非法证据排除 刑讯逼供 重复性供述 裁量排除 衡量因素
重复性供述的例外情形将导致刑讯获得的供述实际上难以排除,无法真正实现抑制警察刑讯逼供的立法初衷。通过分析裁量排除的理由及现实可行性,建议司法机关在综合考虑警察是否故意规避、供述的真实性与重要性、嫌疑人自身的因素和案件本身的性质、后续供述与刑讯的联系等因素的基础上,裁量决定是否排除,从而实现正当程序与犯罪控制的平衡。
关键词: 立案登记 起诉条件 诉讼要件
我国民事诉讼长期面临＂起诉难＂的问题,当前的立案登记制度仍然停留在形式上,对当事人的诉权未能形成有效保障。由于民事诉讼的立法本位、对诉讼效率的错误考量和国家管控理念的突出,立案登记制度一直难以推行,我国目前的立案登记制度存在起诉条件苛刻、起诉程序复杂、诉讼效率低下、司法资源浪费、制度逻辑混乱等弊端,结合早已实行立案登记制...
关键词: 附条件不起诉 检察裁量权 未成年案件
附条件不起诉机制的建立,为实现对未成年人的特殊保护提供了又一条可选渠道。但这个新兴制度的基础建设并不牢固,有多个方面亟待完善。尤其是当下整个附条件不起诉机制的运作都由检察机关独自负责,为可能存在的权力滥用留下了巨大的隐患。目前机制在运行过程中,已经出现了大量的风险事项需要引起我们的重视,作为未来制度完善的切入点。能否在借...
关键词: 网络侵权 举证责任 虚拟财产
网络虚拟财产是新兴的财产种类,目前我国对于网络虚拟财产侵权举证责任制度没有明确的法律规定,但法官司法实践中处理了大量的关于网络虚拟财产侵权案件,该纠纷的解决方式引起了不同方面的争议。通过现有的举证责任规定,并结合网络虚拟财产自身的特点,有必要对举证责任的分配方式进行深入分析,以解决司法实践中出现的问题。
关键词: 刑事 财产 执行
在司法实践中,刑事案件的裁判不只要解决定罪量刑的问题,其最后裁判结果往往还会涉及财产问题,不管是附加财产刑还是赃款赃物的处置、赔偿问题,而且执行定罪量刑部分和执行涉案财产部分往往是分开进行的,其中财产部分实际执行结案率相比定罪量刑部分是很低的。刑事裁判涉财产部分的执行陷入很大的困境,作为执行难问题的一个组成部分成为当今我国...
关键词: 环境税 环境保护 生态文明 征管模式
党的提出,必须加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向。环境税的开征对于贯彻新发展理念,坚持深化税收制度改革和推动当前的税收制度现代化和绿色化具有重要的推动作用。作为我国新设立的第一个＂绿色＂税,环境税相比于排污收费更加合理,在环境保护上的投入更大,在征管模式上也更加科学。环境税的开征需要建立完善的法律制度,夯实税收基础...
关键词: 环境税 环境保护 税收体系
独立型环境税在2016年正式颁布,再加上广义环境税,我国的环境税税收体系已初具雏形。但广义环境税存在着环保功能偏弱、征收范围窄、税率低、计税方式不合理等问题,新环境税也存在名不副实、收入使用方式不明、特别措施制定不合理等缺陷。为进一步深化改革,应当拓展环境税征收范围,提高环境税税率,明确税收收入专款专用,改善优惠政策。
关键词: 海上旅客运输 强制责任保险 责任限制
在传统海上保险领域中,并无强制保险制度。上世纪后半叶,《国际油污损害民事责任公约》首先在海上领域引进了强制保险制度。此后,该制度被越来越多的国际公约以及国内法采用,海上旅客运输的强制责任保险制度也在此基础之上应运而生。如今的中国是一个航海大国,经过多年发展,中国海上运输业不断壮大,已成相当大的规模,其中旅客运输占有较大比例。...
关键词: 国际法 研究方法 法学方法
一直以来,法学界试图寻找最优途径让研习者掌握研究方法,借以打开法学的答案之门,法学方法论发展迅速。在国际法学研究中,由于研究对象具有显著特点,国际法学的研究方法又与一般法学研究方法相异。由此,对于国际法研究者而言,掌握多语言文献资料的检索与分析,适当运用比较研究方法和实证方法并具备良好的语言能力对于学科研究至关重要。
关键词: 一带一路 中俄文化产业合作 知识产权 法律保护体系
在＂一带一路＂倡议的背景下,保护知识产权对于推动中俄跨国文化产业合作发展具有重要的意义。在完善中俄文化产业知识产权法律保护体系的过程中,应当基于本土法律传统和法律实践,借鉴俄罗斯的先进经验,从立法和司法两方面对我国的知识产权法律保护体系进行完善,同时,还应扩大中俄知识产权文化交流,增强知识产权保护意识,建立文化产业知识产权法...
关键词: 后信息化 互联网法院 定位 立法 共享平台
作为＂互联网＋司法＂3.0时代的开辟者,杭州互联网法院是信息化与法院各项工作深度融合的产物。面对新一轮信息化浪潮的挑战,传统司法理应将法院电子化作业上升到方法论层面,顺应公众对司法服务的新要求,不断推进互联网法院健康发展。从立法层面着手,探索网络诉讼新的规则和模式,提升互联网法院自身定位,打造司法信息共享新平台,开辟多方参与的...
关键词: 单身女性生育权 权利保障 权利克减
从自然权利层面看,单身女性生育权是女性作为主体的人而享有的人格权利。然而,在福柯的＂治理术＂视域下,对生育权的分析并不能仅仅停留在个体的权利话语体系之中。国家治理体系对人口的精细计量和规划、社会微观话语体系对单身女性生育权的＂规训＂都应当纳入考量的范围。具体说来,在分析单身女性生育权的过程中,自我、权力、权利之间是没有界...
关键词: 执照碑 寺额 公据 执照
元至治二年《静明宫土地四至执照碑》是元朝较为典型的执照碑,内容涉及土地纠纷案,寺观经济特权,刊刻的程序、作用、法律效力等较为突出的表明了其作为法律碑刻的制度属性。在元朝,执照碑跟公据碑并没有本质上的区别,而且曾经并行过一段时间,随着语言的流变,公据碑的叫法逐渐减少,执照碑的叫法更为普遍。执照碑刊刻的背景、程序、作用、法律效力...
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