论日本《食品安全法》制度变迁及对完善我国食品安全法的借鉴意义

汪江连 中国计量学院法学院讲师

关键词:日本 借鉴 贸易技术壁垒 内在原因 农产品协议 

摘要:日本现行的《食品安全法》(2003年)前身是1947年的《食品卫生法》,该法共经过11次修订,2003年的变化最大,其主要背景为:第一,日本近年食品安全事故频发是修法的客观原因。如2000年日本出现雪印乳品公司食物中毒和消费欺诈事件,打破了日本食品安全的神话。第二,构筑食品贸易技术壁垒是修法的内在原因。作为世贸组织的成员,日本要履行农产品协议。但政府仍意欲通过绿色壁牟等来限制外国食品的进口。第三,新世纪食品安全理念发展的大势所趋是修法的基础动因。国际社会的共识是食品不仅要卫生,更要安全,日本修法时改变了立法目的,更名为《食品安全法》,即顺应了这一趋势。值此中国修订《食品卫生法》之际,研究日本新《食品安全法》制度的变化和创新,对于我国修订食品安全基本法有现实的借鉴意义和价值。

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