关键词：农村中小学 民众 解读 教育均衡发展 公共政策 

摘要：2006年是我国义务教育发展观、教育价值、教育公共政策继续调整的转向之年。从在西部的农村中小学开始实施“两免一补”政策，到义务教育均衡发展的概念逐步为各地方政府所接受，再到许多地方假市场之名、行营利之实的中小学“改制学校”受到强制清理，这些十分显著的变化令人鼓舞。

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