关键词：上海税改 试点及推广过程 问题研究 

摘要：上海市营业税改征增值税试点是增值税扩围的又一举措。本次试点出台了针对试点行业的新税收政策，由于只在局部地区、部分行业实施，会造成试点纳税人和非试点纳税人、试点行业和非试点行业、试点地区和非试点地区之间的税制衔接问题。因此，税改在试点及推广过程中，考虑到服务业各个行业、全国各个地区多方面因素，可能会导致增值税税率不统一和复杂化、行业内和行业间税收负担变化、中央和地方利益博弈、上海地区出现洼地效应等一系列问题。本文通过研究这些问题产生的机制，认为解决这些问题，不仅要做好本次试点的准备，做好过渡与衔接，而且要借鉴国际经验，充分考虑我国的历史和国情，在科学调研的基础上，以公共利益为重，推进新一轮的全方位的财税改革。

湖南商学院学报杂志要求:

{1}文稿所涉及的课题如获国家或部、省级以上基金资助或属攻关项目，应以脚注形式于文稿首页左下方说明，如“××基金资助项目(基金号××××)”，并附有关审批机构或部门审批证明（复印件）。

{2}不提倡引征作者自己的未刊稿，除非是即将出版或已经在一定范围内公开的。

{3}参考文献至少3个，应引用公开发表的文献。

{4}稿件需为原创，要求数据完整、可靠，结论明确。文章须由关键词3—5个，内容摘要300字以内。

{5}作者投稿时，请在另页写明姓名、性别（民族—汉族可省略）、出生年、籍贯、学位、职称、研究方向、工作单位、通信地址、邮政编码、联系电话、电子信箱（E-mail）。

注：因版权方要求，不能公开全文，如需全文，请咨询杂志社