关键词：公共图书馆 民事合同 图书馆服务 全民阅读 

摘要：公共图书馆制定科学、合理、统一的服务合同,能促使图书馆服务理念根本转变,也是实现全民阅读的前提。从公共图书馆与读者关系的法律性质出发,探讨了当前图书馆服务合同的特点及存在的问题,并就如何改善图书馆服务合同提出了自己的观点。

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