关键词：市场招标 标的 承包单位 投资项目 防止腐败 

摘要：随着国民经济的快速发展，民营投资建设项目和一定额度以下的国有资金投资项目日益增多，而依据国家有关规定，这些项目可以不在政府的招标市场招标，业主有权自主决定承包单位。很多业主为了提高投资效益、防止腐败，在确定承包人时，也摈弃了容易产生腐败的一对一的议标方式，而是在内部组织招标。对于这些招标，国家没有明确的强制性的规定，很多单位也没有专门的招标机构或人员，

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