关键词：农信社 改革试点 入股 明晰产权 大金融 

摘要：为了搞好搞活农村信用社，为农村经济发展和农民增收提供资金支持，国务院国发[2003]15号及国务院办公厅国办发[2004]66号文件，为新一轮农信社改革确立了目标：一是坚持市场化的改革取向，重构管理体制，明晰产权关系，完善法人治理结构；二是增强为“三农”服务的功能，加大金融支农力度。自2003年8月启动的首批8省(市)农信社改革试点后，2004年8月底，国务院决定将深化农信社改革试点扩大到29个省区市，进入全面推开阶段。

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