关键词：问题与对策 队伍建设 人才培育 科技 人才培养基地 

摘要：南京是全国闻名的人才培养基地，并一直被认为具有人才优势。实证研究表明：较之竞争性城市，南京在“一线人才”尤其是“创新创业人才”方面总体上并无优势可言；加之对南京经济社会发展影响甚微的“非一线人才”(“过路财神”式的人才、“客住人才”等)，南京方有其人才优势。这主要是由于较之竞争性城市，南京在“一线人才”尤其是“创新创业人才”竞争方面无“引力优势”。所谓“将南京的人才优势转化为经济优势”，至少在一定程度上为虚假命题。使南京在“一线人才”尤其是“创新创业人才”方面较之竞争性城市具有优势，应是南京市人才工作的重要目标之一。

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