关键词：制度管理 层次性 教育教学工作 个体素质 学校管理 

摘要：在学校管理中，为了保证教育教学工作的顺畅实施，我们制定了许多的规章制度，用这些制度去规范、约束所有的教师。但如果忽略了教师个体素质、工作性质的差异，将制度管理演变成简单的“一刀切”，用“呆板”的条文去约束一个个性格不同，素质各异的教师，我们的制度管理就可能会出现“平等”下的“不公平”。

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