经济研究参考杂志是由中华人民共和国财政部主管，经济科学出版社主办的一本部级期刊。
经济研究参考杂志创刊于1979，发行周期为半月刊，杂志类别为经济类。
杂志介绍
经济研究参考杂志是由中华人民共和国财政部主管，经济科学出版社主办的一本部级期刊。
经济研究参考杂志创刊于1979，发行周期为半月刊，杂志类别为经济类。
关键词: 财政职能 职能体系 运用 健康持续发展 主客观因素 行政机关 国家职能 依法理财 方针政策 贯彻执行 全面准确 社会协调 市场经济 一致性 职责
从国家职能体系着眼,而不是从行政机关的某项职能或职责着眼,观察和运用财政职能,这对于保持财政职能与国家职能的一致性,实行依法理财,全面准确地贯彻执行国家的方针政策,促进市场经济和社会协调健康持续发展,有十分重要的现实意义.这是由一系列主客观因素决定的.
关键词: 预算范围 界定 国有资本经营预算 国有资产投资 特许专营权 收入范围 资本收入 税后利润 国有企业 国有股东 投资部门 政府授权 其他收入 资产收入 国有资源 资源性 使用权 开采权 股息 股利 红利 收益 租赁 出让 土地
1.国有资本经营预算收入范围的界定.包括:(1)来自企业的国有资本收入,包括国有企业上缴的税后利润,国有股东分得的股息、红利和股利,各级政府授权的投资部门或机构以国有资产投资形成的收益应上缴国家的部分,国有资本处置收入及其他收入;(2)资源性国有资产收入,反映租赁、出让,转让土地、矿产等国有资源的使用权、特许专营权、开采权等的收入,以...
关键词: 企业资金管理 主要途径 国有 会计稳健原则 计划系统 资金计划 需要量 节约 财务 编制
1.资金计划系统的管理.企业应以需要与节约兼顾为核资的基本原则,确定资金的合理需要量,这是进行资金管理的基础.从财务会计稳健原则角度来说,编制资金计划是解决此问题较好的方法.
关键词: 国有资本经营预算 法制建设 财政部门 编制主体 1994年 2003年 预算编制 执行主体 第16条 中央预算 地方预算 复式预算 国务院 国资局 资管理 国资委 决算
关键词: 拉动作用 2004年 固定资产投资 2005年 中国经济 第一季度 世界银行 国内需求 经济指标 税收收入 发挥作用 宏观调控 利润下滑 信贷增长 价值计算 同比增长 第四季度 报告 季报
关键词: 宏观调控 经验教训 政策运用 1978年 政策实践 体系建立 间接调控 货币政策 财政 回顾
通过对1978年以来二十多年宏观调控,尤其是以财政、货币政策等为主的间接调控体系建立以来的政策实践的回顾和总结,有不少值得认真吸取的教训.
关键词: 战略贸易政策 开放经济 有效保护率 关税结构 2001年 发展中国家 非关税壁垒 名义关税率 名义保护率 关税税率 平均水平 相关产业 石油化工 支柱产业 设备制造 纺织工业 成熟产业 wto 电子 制定
1.制定合理有效的关税结构.我国平均关税税率已由2001年的15.1%下降到目前的13.8%,已达到发展中国家的平均水平,非关税壁垒日益减少,贸易政策正朝着符合WTO的要求发展.但其中关税结构不尽合理,没有起到保护相关产业的作用这一问题尤为突出.表现为:(1)有效保护率和名义关税率差距较大.如机械电子、石油化工、电子及通信设备制造等应给予较高保护...
关键词: 非公有制经济发展 非公有制企业 取向 政府监督管理 解放思想 2005年 体制性障碍 公平待遇 优化环境 依法规范 总体要求 提高素质 积极引导 大力发展 深化改革 消除影响 公平竞争 国家法律 合法权益 依法保护 良好环境
(一)促进非公有制经济发展的总体思路. 从2005年起,今后一段时期内将按照"解放思想,公平待遇,优化环境,改进服务,依法规范,保障权益,加强引导,提高素质"的总体要求,大力发展和积极引导非公有制经济发展.
关键词: 长期战略目标 财税工作 中央财政收入 财税系统 比重
这个问题是由财税系统长期致力于提高财政收入占国内生产总值(GDP)的比重和中央财政收入占全国财政收入的比重(以下简称"两个比重")的战略联想起来的.
关键词: 基本思路 制度改革 公共支出 支出管理制度 公共财政 公平
按照公共财政的要求,公共支出制度改革的方向是逐步建立一个公正、公开、公平、规范、高效的公共支出管理制度.基本思路是:
关键词: 财政性资金 界定 政府采购制度 资金来源 国家财政拨款 采购限额标准 集中采购目录 特许权转让 发达国家 公共部门 政府担保 国际惯例 采购主体 公共资金 采购人 使用 借款 行规 货物 制定 依法
世界上实行政府采购制度的发达国家或地区,判断是否属于政府采购,无须界定资金来源.因为采购人主要是公共部门,其资金主要来源于国家财政拨款、政府担保借款、特许权转让所得等,法律不需要对资金来源进行规定.因此,国际惯例中不强调资金来源,只对使用公共资金的采购主体作出规范.
关键词: 评审机构 财政投资 初步设想 绩效评价工作 国家财政资金 经济发展状况 绩效预算 主体地位 评价职能 资金项目 使用情况 部门预算 决策权
1.确立财政投资评审机构在绩效评价中的主体地位.应尽快以法规形式将财政投资评审机构承担的绩效评价职能确定下来,明确其在绩效预算实施中的地位.同时,要赋予财政投资评审机构充分的评价决策权,既要使该机构有财政资金项目绩效评价遴选权,能够自由选取典型项目进行绩效评价工作,又要使该机构不受其他部门的干涉,能够根据国民经济发展状况和国家...
关键词: 增值税转型 消费型增值税 征收范围 高档消费品 消费税 税制结构 调节功能 商品税制 消费行为 消费人群 调节力度 资源税 生产率 高消费 高素质 税率 财政 储蓄 供给 劳动
1.尽快建立以消费型增值税为主体,充分运用二级商品税制调节功能的税制结构.(1)扩大消费税的征收范围,对高档消费品和高档消费行为提高税率,增加高消费人群对全国财政的贡献.对某些已经不属于高消费的产品和行为减低生产率或停止开征消费税,既有利于消费税的调节力度加大,又有利于增加高素质劳动的供给和储蓄增加.
关键词: 主体税种 路径选择 地方税 分税制财政管理体制 区域经济发展 经济发展水平 改革目标 科学规划 税权划分 财产税制 循序渐进 设定
1.科学规划与分步设定财产税改革目标.我国经济发展水平与区域经济发展不够平衡,分税制财政管理体制不够健全,税权划分不够合理,地方没有应有的税权,要想在短期内将我国财产税打造成地方主体税种是不现实的.因而需要科学规划,分步设定财产税的改革目标,循序渐进地推进财产税制的改革.
关键词: 不动产税 预期 土地价格 非农用地 腐败问题 土地交易 资源配置 非市场化 一次性 交易价 征收 收入 支出 税则
1.可以促进土地的市场化.在现有制度下没有不动产税,政府卖地就是一次性收入,土地的交易价当然很高;而开征不动产税则除了开始的土地价一次性支出外,未来每年都要交税,土地价格就会降下来.如果我们只对非农用地征收不动产税,而对农用地不征收不动产税,那么,农用土地价和非农用土地价的差距就会缩小,它可以减少土地非市场化带来的资源配置扭曲问...
关键词: 房地产税制改革 商品房价格 应考 社会财富分配 土地供给制度 准确定位 财政收入 传导机制 决定因素 长效机制 财产税 课税 应对 上涨
1.对房地产课税的作用予以准确定位.房地产税作为财产税是以为政府取得财政收入和调节社会财富分配为主要目的.那么,其在调节商品房价格方面有多大的作用,会在哪些环节起作用,通过什么样的传导机制来调节,其调节有效性的决定因素有哪些?对房价的调节是一种长效机制,还是针对短期内房价上涨而采取的应对性措施?这些都是在房地产税制改革中首先需...
关键词: 税收征管 保险行业 企业所得税 工资薪金支出 应纳税所得额 其他应付款 业务招待费 应付福利费 应税收益 主要表现 应税收入 收入总额 费用列支 扣除项目 独生子女 申报 标准 手续费 税基 账户 缴纳 发放 营业 科目
1.违反政策、侵蚀税基的现象依然存在.主要表现在:(1)少计应税收益.将应税收入挂入其他应付款账户中,不计入收入总额申报缴纳企业所得税.(2)税前超规定标准多列支出.将超标准发放的工资薪金支出、超标准列支的业务招待费在营业费用列支,少申报企业所得税.(3)税前超规定列支扣除项目.
关键词: 国债期货交易 成熟 恢复 时机 宏观经济形势 交易环境 微观
从国债期货停盘至今已10年,我国的宏观经济形势和微观交易环境发生了很大变化.笔者认为,目前恢复国债期货交易的条件已基本成熟:
关键词: 反洗钱制度 反洗钱法律体系 反洗钱行动 反洗钱组织 反洗钱义务 非金融机构 法制建设 法律保障 行政法规 对象范围 机构设立 法律责任 多层次 规章 加快 制定 部门 职能
关键词: 增加农民收入 对策和建议 农村土地征用制度 农村集体土地 国家征用制度 建设用地 失地农民 相关法律 承包经营 项目用地 取得制度 分配办法 费用计算 征地补偿 社会保障 医疗保险 经营性 处置权 财产权
关键词: 政策性金融体系 农村政策性金融 农业政策性银行 构想 农业开发银行 风险补偿机制 农发行 政策性资金 农村信用社 商业性贷款 储备银行 业务定位 服务领域 经营宗旨 经营原则 监管职责 经验教训 资金拨付 商业银行 财政部
关键词: 公共卫生体系 医疗卫生事业 医疗保障制度 财政投入 经济增长 社会发展 医疗体系 卫生资源 正常运转 财政支持 卫生支出 经济水平 财政实力 财政收入 大农村 发展观 政绩观 政府 职责
1.首先需要政府改变发展观,树立正确的政绩观.既要重视经济增长,又要强调包括建立农村医疗体系在内的涉及民众福祉的社会发展.要明确政府在农村医疗卫生事业中的职责,我国卫生资源的财政投入重点应当是广大农村,各级财政支持是保证农村公共卫生和医疗保障制度正常运转的关键.
关键词: 成因分析 教育投资 财政性教育经费 匮乏 农村 改革开放以来 教育经费投入 教育经费支出 义务教育投入 发展中国家 2000年 1991年 1998年 1994年 投资总量 分配结构 下降趋势 发达国家 gdp 预算内 比例 总额 拨款
1.教育投资总量少,经费的分配结构不尽合理.改革开放以来,我国的基础教育经费投入总量呈逐年下降趋势,财政性教育经费支出占GDP的比例基本在2%左右,大大低于发达国家(5%～6%),与发展中国家(3%～4%)也有差距.国家财政性教育经费总额中,义务教育所占比例从1991年的58.2%下降到2000年的53.8%.
关键词: 战略目标 总体思路 循环经济 全面建设小康社会 资源节约型社会 经济增长方式 资源利用方式 宏观调控体系 经济发展模式 科学发展观 资源生产率 党的十六大 指导思想 制度创新 技术创新 法制建设 政策措施 市场有效 运行机制
(一)我国发展循环经济的指导思想和基本原则. 1.指导思想.以科学发展观为指导,以转变经济增长方式为主线,以优化资源利用方式为核心,以提高资源生产率和降低废弃物排放为目标,以技术创新和制度创新为动力,加强法制建设,完善政策措施,形成政府大力推进、市场有效驱动、公众自觉参与的机制,逐步建立适合我国国情的、有利于循环经济发展的宏观调控...
关键词: 经济观 可持续发展理论 人与自然的关系 经济发展模式 经济体制 负面效应 经济增长 环境成本 理论意义 正确处理 自然规律 人类社会 gnp 片面
传统经济发展模式的核心是片面追求GNP的增长,以为只需把"经济馅饼"做大,一切问题都会迎刃而解.在狭隘的经济观以及与之相应的经济体制支配下,经济增长中的负面效应被放大.其实质上是以增大产品的资源环境成本为代价的,这样的发展是不可持续的.可持续发展理论产生的理论意义,主要在于正确处理人与自然的关系,其目标是使人类社会在自然规律的运动...
关键词: 宏观调控作用 中小企业融资 政府 市场机制 风险资本 成长周期 债务资本 股权资本 股权结构 保障条件 外部环境 企业行为 服务链 不合理 社会
1.依靠市场机制,为中小企业的成长周期建立完善的包括风险资本、股权资本和债务资本的融资服务链,政府应着重解决中小企业中不合理的股权结构,为企业行为创造宽松的外部环境和社会保障条件.
关键词: 基本对策 信息风险 防控 固定资产投资 信息透明化 制度安排 投资决策 政府应对 适时调整 调控目标 调控政策 发展趋势 投资状况 重点行业 投资活动 国家 制定 项目 社会
关键词: 城市土地储备制度 政策措施 城市土地市场 管理委员会 组织机构 土地管理 城市政府 贯彻实施 运作 经济 财税 部门 才能
1.建立土地储备的专门组织机构.土地储备制度的运作涉及到诸如土地管理、计划、经济、财税、规划、房管、司法等部门,城市政府的支持和指导是保障储备制度成功运作的关键,没有政府的支持和指导,土地储备制度很难发挥调控城市土地市场的作用.只有成立城市土地储备管理委员会,才能从组织上确保土地储备制度的彻底贯彻实施.
关键词: 公共政策 用人制度改革 企业经济效益 事业单位 国有单位 经营状况 职工补偿 遗留问题 改革经验 国有企业 就业质量 下岗 行业 冗员
(一)近期政策要点. 1.继续稳妥地推进国有单位用人制度改革.国有企业经济效益的提高和经营状况的改善,与打破"铁饭碗"和"大锅饭"的用人制度改革密不可分.存在的问题是对企业下岗职工补偿不足,且不同行业的补偿差距很大,造成不少遗留问题需要解决.应当在总结国有企业改革经验的基础上,积极稳妥地推进事业单位用人制度改革,减少事业单位的冗员,增...
关键词: 养老保险制度改革 城镇 隐性债务 养老保险基金 个人账户基金 资金需要量 历史债务 统筹基金 国有资产 财政支出 分开管理 统筹账户 组织机构 管理方式 弥补 偿还 责任 出售 债券 专项 行长 社会
1.弥补隐性债务,做实个人账户.弥补养老保险基金隐性债务不仅资金需要量大,而且影响深远.实践证明,试图用养老统筹基金偿还历史债务是行不通的,政府应该承担这个责任,可行的方式包括出售部分国有资产、发行长期专项债券、财政支出等手段.在弥补隐性债务的基础上,将目前养老保险个人账户逐步做实,达到积累的目标.
关键词: 人口老龄化 养老保险体制 应对 现行 改革 法定退休年龄 劳动力资源 充分利用 科学发展 老龄人口 负担过重 劳动能力 创造财富 就业者 高峰期 女干部 女职工 社会
1.充分利用劳动力资源,通过科学发展,在人口老龄化高峰期到来前,尽可能地多积累一些财富,减轻老龄人口抚养比过高、劳动力负担过重的压力.要鼓励有劳动能力的公民继续参加劳动,为社会创造财富.(1)逐步提高就业者的退休年龄.第一步,立即将所谓的女职工(50岁)和女干部(55岁)的法定退休年龄统一为55岁.第二步,用5年时间将男女就业者的退休年龄统一...
关键词: 外贸进出口 政策措施 健康发展 外贸增长方式 综合运用 经济手段 数量增长 价格 税收 利率 加快
1.综合运用价格、税收、利率等经济手段,加快外贸增长方式从数量增长为主向以质取胜的转变. (1)优化进出口商品结构.继续充分发挥传统劳动密集型产业的比较优势,积极引导劳动密集型产业较型升级;大力推进高新技术和机电产品出口,逐步减少初级产品和高耗能产品出口;组织好国内短缺的能源、矿产资源、原材料的进口,大力引进先进的技术和关键的设备...
关键词: 对外直接投资 政策安排 中华人民共和国 企业所得税法 外商投资企业 法律条例 税收政策 政策倾向 有法可依 涉税问题 法律保障 制定
关键词: 我国企业 国际化进程 主要障碍 国际市场 发达国家 策略联盟 中国企业 市场经 集中度 流通业 制造商 产品 演变 价廉
(一)企业国际化进程中的主要障碍. 1.渠道障碍.即我国企业的产品难以进入国际市场上的主流通道.一些发达国家的市场经过多年的发展、演变,流通业已呈现出集中度高、结构稳定的特征.主流制造商和主流渠道结成策略联盟,使初来乍到的中国企业,哪怕产品再价廉物美,有时也不被接受.
关键词: 竞争力效应 货币一体化 应和 商品 差别 贸易保护政策 贸易壁垒 货币因素 贸易流量 运输成本 空间距离 国际贸易 交易费用 汇率贬值 世界经济 竞争性 贸易战 国家 兑换 各国
一般而言,国家与国家之间的贸易流量通常会受到以下几个因素的影响:(1)来自于贸易保护政策的限制;(2)由空问距离和运输成本所造成的贸易壁垒;(3)由货币因素所造成的贸易壁垒.货币因素之所以会成为国际贸易的一种壁垒,就是因为不同货币的兑换不仅会产生交易费用,而且还会因为各国政府对汇率的干预造成贸易双方竞争力的变化,进而对贸易产生不利的...
关键词: 对外直接投资 20世纪60年代 国际收支逆差 跨国公司 资本输出 1963年 1965年 1968年 公众舆论 资金外流 对外投资 资本外流 美国政府 管理办法 对外扩张 投资国 强制性 限制 利息 征收
美国长期是世界上最大的对外投资国,关于对外直接投资对美国国际收支的影响这一问题的争论尤为激烈.20世纪60年代,由于美国国际收支逆差增加,公众舆论认为,这是跨国公司对外投资导致大量资金外流所致.美国政府也曾采取了限制资本外流的措施.1963年开始征收利息平衡税,1965年对资本输出采取自动限制办法,1968年对资本输出采取强制性管理办法,在一...
关键词: 依赖程度 国际市场 矿产品 经济周期性波动 经济开放程度 经济发展 经济运行 市场波动 趋利避害 经济体 附表 国内 局面
未来我国经济发展将越来越受到世界经济周期性波动的影响.中国经济开放程度日益提高,对国际市场和资源的依赖程度日益加深(附表),主要经济体和国际市场波动可能引发国内经济运行出现异常.这种局面必将对我国完善趋利避害的机制和艺术提出更高要求.
关键词: 农村最低生活保障制度 社会救济制度 农村贫困人口 基本生活 收入
农村最低生活保障制度是国家和社会为保障收入难以维持最基本生活的农村贫困人口而建立的一种社会救济制度.
关键词: 大事记 全国银行间债券市场 经济 中国人民银行 远期交易 2005年 市场流动性 国家主席 管理规定 规避风险 价格发现 重大意义 市场发展 开幕式 讲话
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