关键词：农村公共服务 提供机制 财政支出结构 中国 工业化中期 

摘要：一国农村公共服务的水平主要取决于两个因素：经济发展水平和政治体制。在工业化初期，政府的公共服务供给能力较弱；进入工业化中期之后，政府的公共服务供给能力得以增强。像美国这样的福利国家，财政支出结构以公共服务为主，而像中国这样的转型国家，则由经济建设型财政向公共财政转型，相应的财政支出结构也由经济建设为主逐步向公共服务为主转变。为了实现全面建设小康社会的战略目标，中国政府提出“让公共财政的阳光普照农村”的政策导向。按照社会主义新农村建设的要求，扩大公共财政覆盖农村的范围，强化政府对农村的公共服务。为此，有必要就农村公共服务的几个理论问题进行深入分析。

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