经济研究参考杂志

生物质开发的前景、约束因素与对策

关键词: 生物质  约束因素  产业革命  经济社会发展  生物技术  生物产业  竞争领域  

当今世界的大量事实表明，以生命科学和生物技术为基础的新的科技革命和产业革命，日益显示出对经济社会发展的巨大驱动作用。国内外的一些研究机构和专家预测，这场产业革命将在21世纪20年代席卷全球，许多国家在抢占这些产业。国内许多地方在制定“十一五”规划中也都明确地提出，要把包括生物质在内的生物产业作为主攻方向，视之为新的竞争领...

支持激活农村消费市场的财政政策

关键词: 财政政策  农村消费市场  农产品加工业  农民专业合作组织  政策扶持力度  激活  农民收入增长  财政贴息  

1．进一步完善财政分配制度，解决农民收入增长后劲乏力问题。一是加大财政贴息力度，支持农产品加工业。支持农产品加工，不仅可以有效地提高农产品附加值，培植主导产业和促进区域经济发展，而且还可以带动农民专业合作组织发展，增加就业，促进农民增收。为此，要加大财政贴息政策扶持力度，对国家级和省级重点农业产业化龙头企业技术改造、...

县乡财政体制调整：化解财政困难与防范财政风险

关键词: 县乡财政  财政风险  财政困难  体制调整  财政分配秩序  分税制改革  财政收入增长  地方政府  

1．疏通财政收入渠道，规范财政分配秩序，提高财政收入增长的弹性。对地方政府来说，重要的是要有稳定的收入来源。由于分税制改革仅仅对中央和省级政府之间的税种进行了分配，而省级以下的却没有明确划分，导致县乡财政的税收收入来源不稳定，进而潜藏了县乡财政风险。疏通县乡财政收入渠道，规范财政分配秩序，一是要在地方政府之间进行明确...

新形势下完善我国个人所得税的思考

关键词: 个人所得税制度  累进税率  劳动所得  工资薪金  资本所得  国际竞争力  最优所得税  国际经验  

1．逐步推进分类与综合相结合的个人所得税制度，增强税制的国际竞争力。目前，我国个人所得税制已经开始进行从分类到综合的改革阶段。结合国际经验和我国的实际情况，一方面，现行税制的成功之处应该予以保留，如对工资薪金等劳动所得实行累进税率，对财产转让、股利、利息等资本所得实行比例税率，符合资本比劳动更易流动的规律，有利于调节...

优化非营利组织税收制度的建议

关键词: 非营利组织  税收制度  优化  税式支出政策  征收管理制度  税收政策  税法体系  公益事业  

我国非营利组织税收政策的改革取向是：建立健全税法体系，优化税式支出政策，完善征收管理制度，促进公益事业发展。具体政策建议如下：

构建区域经济协调发展的税收政策体系的对策

关键词: 区域经济协调发展  税收政策体系  税收优惠政策  中西部地区  东部地区  一视同仁  国家税款  效率原则  

1．调整现行税收优惠政策。为实现区域经济协调发展而实行的区域性税收优惠政策，首先要体现其区域性。如果采用税收优惠的普惠制，对所有区域都一视同仁，不仅耗费国家税款，也难以体现税收优惠的效率原则。东部地区已占有先行优势，要真正缩小地区差距，就要调整东部地区的税收优惠，实现税收优惠的梯度转移，形成有利于中西部地区发展的政策...

健全限制性税收政策，引导公众建立节能观念

关键词: 税收政策  节能观念  公众  引导  成本内在化  消费客体  节能降耗  能源  

限制性税收政策通过对能源的相关环节征税，使其外部成本内在化，进而从能源消费客体入手引导公众建立节能的观念，使其产生节能降耗的积极性和主动性。

不动产税成为地方政府主体税种的理论依据

关键词: 不动产税  地方政府  主体税种  为纳税人服务  基础设施建设  公共基础设施  公共服务  居住环境  

1．不动产税为地方政府的基础设施建设提供资金。从美国的实践来看，不动产税是一种受益税，即不动产税收入主要用于为纳税人服务，具有使用费的性质，是每个人享受地方服务必须支付的价格。地方政府把不动产税收入用来改善地方公共基础设施和公共服务，如道路、学校、消防等，这些改善了的基础设施和公共服务就会提升纳税人的居住环境，提高居...

制定绿色车船税 减少污染促环保

关键词: 车船税  污染  环保  北京市政府  技术进步  人大代表  使用年限  车辆  

利用调节车船税的多少，以减少车辆能耗与污染，推动车辆技术进步，是国际上普遍采用的方法。北京市政府特邀建议人、人大代表李铁军最近提出建议，希望相关部门能够按照汽车种类和使用年限制定绿色车船税税制。

引起商业银行流动性扩大的主要原因

关键词: 商业银行  基础货币投放  原因  外商直接投资  中央银行  存款额度  双顺差  外汇占款  

1．“双顺差”引起的外汇占款大量增加。商业银行的存款来源主要是公众企业的中央银行的基础货币投放。随着顺差的持续扩大和外商直接投资的增加，我国近年来的高“双顺差”使得中央银行被迫投放大量的基础货币，商业银行的存款额度也随之增加。

资本监管对贷款增长软约束的解释

关键词: 资本监管制度  贷款增长率  国有商业银行  软约束  20世纪90年代  资本充足率  政策性原因  计量分析  

计量分析结果表明，20世纪90年代的资本监管制度对商业银行贷款增长基本没有约束作用，资本充足率与贷款增长率在个别年份表现出的显著正相关是由于政策性原因造成的，并非资本约束效应。不仅如此，随着商业银行资产规模的高速扩张，但受商业银行盈利能力低下、外部资本补充渠道不畅的制约，样本商业银行整体资本充足水平呈下降趋势。1994～2003...

国际资本流动与资产价格泡沫

关键词: 资产价格泡沫  国际资本流动  外汇储备余额  强制结售汇制度  货币流动性  贸易顺差  中央银行  供给量  

在我国实行强制结售汇制度的条件，伴随着贸易顺差和净投资的扩大，中央银行不断增加外汇的购入，外汇储备余额迅速增长，国内货币的供给量也不断增加。这是造成国内货币流动性过剩的重要原因。流动性过剩可能产生的危害主要是导致房地产和证券等市场的资产价格泡沫。

中国农村非正规金融履约机制溯源

关键词: 农村非正规金融  履约率  中国  社会文化  社会秩序  嵌入性  

农村非正规金融履约率高仅是其履约机制的表象，其实质在于非正规金融本身，因为非正规金融源自于人们的需求，它对农村社会文化具有很强的嵌入性，并且与农村社会秩序相匹配。

股市投机炒作成风源于制度缺陷

关键词: 制度缺陷  投机炒作  股市  国家信息中心  居民消费价格  泡沫膨胀  资产价格  证券市场  

国家信息中心预测部主任范剑平近日在上海表示，相比居民消费价格的上涨，资产价格泡沫膨胀的难题更应加以重视，而证券市场投机炒作成风主要来自于制度上的缺陷。

“加息减税”之后还应分段计息

关键词: 分段计息  加息  存款利息  减税  通货膨胀预期  存贷款利率  中央银行  货币信贷  

中央银行宣布从2007年7月21日起再次上调存贷款利率。这是一件好事。专家说，加利息是为了引导货币信贷和投资的合理增长，稳定物价和通货膨胀预期等。但老百姓不是专家，就知道加息后存款得的利息比以前多了。问题是，这增加的为数不多的一点存款利息现在还不太容易得着。半年来储户把腿都跑细了，坐下来一算账却并不很划算。到底得等到啥时候...

农业波动对我国经济周期波动的影响

关键词: 经济周期波动  农业波动  国民经济  经济波动  二元经济结构  投资波动  工业原料  基础因素  

农业因素对我国经济周期波动虽构不成最直接的影响，但它是影响经济波动的基础因素，这是由我国农业经济在国民经济中占很大比重和二元经济结构的现状决定的。农业波动对国民经济周期波动作用的传导机制是：农业波动影响投资波动，投资波动又影响工业波动进而对国民经济波动构成影响。农业对经济波动的影响主要是通过农产品（粮食）、原材料、劳...

建立农业自然灾害风险管理综合防范体系的建议

关键词: 农业自然灾害  风险管理  防范体系  管理方式  低效  

我国对农业自然灾害的风险管理方式基本上处于单一的管理状态，效率低效果不明显，因此，我们应根据灾前、灾中和灾后的不同情况，建立农业自然灾害风险管理综合防范体系。

完善农村最低生活保障制度

关键词: 农村最低生活保障制度  生活水平  家庭成员  保障对象  劳动能力  农村居民  农产品市场  低保对象  

1．合理界定农村最低生活保障对象。享受最低生活保障待遇的，是生活水平低于或等于国家公布的最低生活水平的人群，一般是以家庭人均年收入指标为标准来界定低保对象。具体内容包括以下几个方面：（1）家庭成员均无劳动能力或基本丧失劳动能力的无劳户；（2）因灾、因病及残疾致贫的家庭；（3）由突发性自然灾害造成生活一时困难或因农产品市场...

农业保险再保险的主要模式

关键词: 农业保险  再保险体系  中国人民财产保险公司  经营机构  经营风险  保险机构  空间范围  统一管理  

1．农业保险机构内部建立起再保险体系。这种模式是在农业保险经营机构拓展业务的过程中，其空间范围不断扩大，在总部建立起农业保险分保体系、在具备条件的地方建立分部的农业保险分保体系，逐级分散经营风险。如中国人民财产保险公司新疆分公司就采取了这种做法，在农业保险的经营中，省级公司对分公司就是一种分保关系。这种模式的优点是便...

《经济研究参考》杂志投稿须知

我国现存的管理层收购模式及其带来的后果

关键词: 管理层收购  收购模式  英美国家  部分收购  目标企业  操作模式  发起者  发起人  

一、我国现存的管理层收购模式：非完全管理层收购。 所谓非完全管理层收购，也称部分管理层收购，是指管理层收购的发起者只收购控制目标企业一定比例的股权，而不是全部收购。非完全管理层收购在英美国家也存在，但不是主流的操作模式。不过对于作为收购发起人中的管理层来说，基本上是部分收购或经历一个部分收购向全部收购转换的过程。因为...

结合公共财政改革，构筑非经营性国有资产监督管理新框架

关键词: 国有资产监督管理  非经营性国有资产  公共财政改革  经营性国有资产管理  监督约束机制  行政事业单位  投入机制  营运机制  

1．设计具体的框架。具体的框架包括非经营性国有资产的投入机制、营运机制、考核与监督约束机制。投入机制的完善要重点解决的是充分发挥多渠道资金作用，来增加非经营性国有资产的投入；营运机制的完善则是根据市场经济的要求，提高资产的使用运作效果；考核与监督机制的完善则要填补原有非经营性国有资产管理上的空白，形成一个既有监督又有...

国有资本调整的目的在于控制和放大

关键词: 国有资本调整  经营控制  环境友好型社会  社会可持续发展  自然资源  经济活动  资源节约型  经营活动  

1．加强国有资本对土地、森林、矿藏等自然资源的控制。土地、森林、矿藏等自然资源是经济活动赖以开展的条件和基础。因此，控制了资源，就掌握了经营活动的主动权。随着改革的深入推进，国有资本对经济活动进行经营控制的范围必定有所缩小，力度有所减弱。但资源性的控制不但不能放松，还必须加强。国有资本通过对自然资源的控制，可以统筹经...

现有国有出资人财务管理模式的缺陷

关键词: 国有出资人  财务管理模式  国有企业治理  企业股权结构  国有股股东  缺陷  内部治理结构  

1．在国有企业内部治理结构中，还存在着董事会中“内部人控制”、监事会监管不力等问题，企业治理结构形式化。其主要原因是，在国有企业股权结构中，国家股一股独大，股权过分集中，这就使得许多上市公司中国有股股东可以操纵公司的运作。董事会、监事会由国有股股东委派，势必形成董事会中“内部人控制”和监事会监管不力，使得国有企业治理...

智力资本与传统财务资本的区别

关键词: 财务资本  智力资本  传统  经济资源  管理目标  创造价值  企业  本钱  

企业的智力资本与财务资本的共同之处在于它们都代表着企业的经济资源，成为企业的经营本钱，有着相同的管理目标，为企业创造价值。但两者之间有着显著的差异，主要表现：

公司独立董事制度的优缺点剖析

关键词: 独立董事制度  上市公司  信息不对称问题  高层管理人员  高级管理人员  经营管理层  实践经验  

独立董事制度的优点： 1．独立董事制度有利于加强与完善董事会的职能，降低“内部人控制”的消极影响。在上市公司中，股东、董事和经营管理层之间存在严重的信息不对称问题，而且传统的实践经验表明：所有权和经营权的分离，必然导致控制权与管理权向董事会和高层管理人员手中转移，最终形成“内部人控制”现象。而独立董事的介入，则有利于加...

政府在解决住房问题上的对策

关键词: 住房问题  政府  低收入群体  小户型  廉租房  房租  空置  

1．政府应出资兴建小户型甚至超小户型的廉租房，以保障那些最需要帮助的低收入群体，让改革和发展的成果惠及到他们。当然，这种廉租房租出后，既不能空置，更不能挪为他用，也不可转租。否则，政府应立即收回。

炒房风险不可不防

关键词: 风险  商品住房  外地人  北海市  购房  房价  楼盘  

2006年下半年起，北海市外地人购房数量异常增多。2007年1—6月份外地人购房比例为59．3％，6月份达到67．9％。与此同时，房价也“水涨船高”，新建商品住房每平方米从1800多元升到2000多元，部分楼盘超过3000元。

以投资为基础的养老保险体制将给中国带来巨大的潜在收益

关键词: 中国资本  养老保险体制  收益  投资  著名经济学家  普林斯顿大学  边际效率  回报率  

据世界银行的估计，在未来的几十年里，中国实际总工资的增长率约为每年7％左右。而未来中国资本的边际效率却是个未知数。然而，根据普林斯顿大学著名经济学家邹至庄教授的估计，中国工业资本的边际效率已经达到了17％，建筑业资本的回报率会更高一些，而房地产和零售业资本的回报率则略低。因此，即使作一个保守的假定，未来中国资本的实际边...

影响我国国民经济运行安全因素产生的原因

关键词: 国民经济运行  安全因素  组织与管理  原因  国家经济安全  运行安全  经济运行体制  社会经济生活  

国民经济运行安全与国家经济安全、资源战略安全等理论有明确区别。“国民经济运行安全”是指本国国民经济运行体制框架和机制中没有因自身或外来因素影响导致运行危机或中断的问题，即国民经济处于正常运行状态。国民经济运行安全涉及的关键领域主要是国民经济运行中的供求、价格、竞争和风险与生产体系机制的安全；抵御大的自然灾害和突发性社...

科学发展观是推进循环经济发展的指导思想

关键词: 科学发展观  经济发展  市场导向  设计过程  市场机制  市场力量  经济建设  项目建设  

1．市场导向。政府在制度设计过程中最容易犯的错误是忽视市场的作用，总是企图用行政的力量取代市场。在循环经济建设中这是必须克服的毛病，也就是说整个制度的出发点和制度运转的环境都必须以市场及市场机制为基础，设计的制度能使市场力量和市场机制在循环经济的项目建设、投资机制、资源配置、管理效率等方面发挥更大的作用，同时也要使制...

用刚性政策保碧水蓝天

关键词: 蓝天  政策  刚性  环境保护  突发事件  经济发展  

最近出现的一些环境突发事件虽已得到妥善化解，但再次触动了经济发展与环境保护的关系这根敏感的神经。

警惕小康成果被“颠覆”

关键词: 成果  小康  象征意义  改革开放  经济奇迹  苏南  

曾经在中国改革开放史上具有象征意义的苏南，如今又醒目地站在了时代的十字街头。这一次，不是因为它创造的经济奇迹，而是它遭遇的环保危机。

让湖泊休养生息我们能做到吗？

关键词: 休养生息  湖泊  污染防治  环保部门  

2007年7月12日在合肥举行的2007年全国湖泊污染防治工作会上，让湖泊“休养生息”被反复提到。然而，在环保部门一轮比一轮更严厉的执法“风暴”都收效甚微的情况下，人们不免会问：我们真能让数量不断减少且不堪污染重负的湖泊休养生息吗？

当代世界经济格局的新变化

关键词: 世界经济格局  20世纪80年代末  资本全球化  国际分工  信息技术  科学技术  资本流动  加速发展  

随着国际分工的深化，当代世界经济格局正在发生新的变化。自20世纪80年代末开始，科学技术特别是信息技术的发展，以及各国放松对资本流动的管制，推动着资本全球化的加速发展。然而，“资本全球化既没有消除各民族国家的存在，也没有消除国家间政治上的统治与依附关系。全球化只不过改变了造成国家之间等级化的各种因素，同时重新划分了国家间...

应对国际经济环境变化的政策建议

关键词: 国际经济环境  环境变化  出口商品结构  政策  贸易增长方式  扩大出口  出口产品  人民币升值  

1．加快对外贸易增长方式的转变。目前，国际经济环境尚好，世界经济有望持续增长。我国应利用这有利时机，在继续扩大出口的同时，积极调整出口商品结构，严格限制低附加值产品的出口，提高出口商品的技术含量，增加出口产品的附加值。同时，还要适时进口我国经济发展急缺的石油、矿产等资源，适当控制贸易顺差，减缓人民币升值的压力。

完善中国农村土地制度改革的观点综述

关键词: 农村土地制度改革  观点综述  中国  农村工作  土地问题  农村稳定  理论界  农业  

土地问题是我国农业与农村工作的重点和核心，是农村稳定的基础。理论界对于我国农村土地制度改革的问题从不同角度进行了研究。本文现将完善中国农村土地制度改革的观点作一综述。

全国部分报刊经济类文章目录索引（2007．6～2007．7）

经济大事记（2007．7．16—2007．8．15）

关键词: 大事记  经济  小麦产量  农业部  夏粮  

7月16日 据农业部预计，2007年全国夏粮产量达2321．7亿斤，比2006年增加43．9亿斤，增长1．9％，其中夏收小麦产量2061．3亿斤，比上年增加33．4亿斤，增长1．6％。夏粮实现了自1985年以来首次连续四年增产。

外商在华投资独资化带来的不利影响

关键词: 独资化趋势  在华投资  不利影响  外商  20世纪90年代初  持续时间  

外商在我国投资独资化趋势愈演愈烈 外商在我国投资独资化开始于20世纪90年代初，其后愈演愈烈，呈现出持续时间长、发展速度快、涉及领域广、采用手段多等特点。