经济研究参考杂志

两种理念、两种结果的历史探究——兼论正确处理市场和政府的关系

关键词: 政府监管  市场  历史探究  金融危机  好政府  启示性  过度  自发  

人们普遍认为发生此次美国金融危机是与政府监管不力，对市场自发力量过度纵容的结果。这里涉及的一个根本问题，就是如何处理好政府和市场的关系。在这个问题上，如果做点历史考察是很有启示性意义的。

2009年我国宏观经济政策取向及建议

关键词: 宏观经济政策取向  宏观调控政策  财政货币政策  扩大消费需求  增长目标  经济持续  双稳健  国内  

针对2009年我国经济面临的国内外形势比较严峻的局面，为了防止本轮经济出现过度调整，我们建议：2009年宏观调控政策取向应对2008年以来的“偏紧型”政策进行调整，采取中性偏松的政策，即在“稳健的财政货币政策”下进行结构性松动。“双稳健”政策其重点要以扩大消费需求为核心，以加快改革为重点，从战略上实现短期增长目标与长期稳定发展相...

当前宏观经济承受多路调整压力

关键词: 宏观经济  特区政策  压力  改革开放  发展方式  价格扭曲  优惠政策  物力资源  

1．从长期看：改革开放30年来，依靠价格扭曲实现的传统发展方式恐难持续下去。改革开放之初，我们主要依靠的是“显性的优惠政策”，如特区政策。只许特区搞，不许别人干。于是，集中了大量的人力、财力、物力资源到特区去，实现了“特区速度”。

循环经济之路如何走？

关键词: 循环经济  资源节约型  资源利用效率  可再生能源利用  能源消费结构  城市建设  土地资源  高效利用  

1．狠抓节能、节水、节地、节材，推进节约型城市建设。加快资源节约型城市建设，以节能、节水为重点，提高资源利用效率。应厉行水资源节约，高效利用土地资源，大力节约原材料。2．大力推广可再生能源利用，优化能源消费结构。充分利用北京的科技、资金资源优势，大力发展太阳能，推广热泵技术，重视发展风力发电，积极发展生物质能。

构建和谐财政分权体制的策略选择

关键词: 财政分权体制  事权划分  和谐  行政管理体制  支出范围  地方政府  结构性调整  政府间  

1．进一步规范政府间事权和支出范围。1994年财政分权体制改革虽然规定了中央与地方政府的事权和支出范围，但却没有将事权具体化，省以下地方政府的事权划分仍旧含糊不清，容易导致职责划分不明确，甚至出现相互干扰的情况。因此，需要进一步规范政府间事权范围，相应对财政支出进行结构性调整。概括地讲，各级政府要关注于本级的基本事权和重...

应对人口老龄化的财政政策取向

关键词: 财政政策取向  人口老龄化  经济高速发展  稳健财政政策  中国经济增长  经济增长方式  国民收入  人口红利  

1．在稳健财政政策下积极探索支撑经济高速发展的政策手段，做大国民收入蛋糕。根据专家预测，我国目前仍处于劳动力资源丰富、总抚养负担相对较轻的“人口红利”时期，人口结构对中国经济增长的贡献将一直持续到2,020年。因此，在保持“人口红利”时期社会经济高速发展的同时，财政政策的目标应适时把经济增长方式转到提高劳动生产率上来，做大...

乡镇财政透明体系的重构与乡镇债务的有效化解

关键词: 乡镇债务  乡镇财政  有效化  透明体  乡镇体制  财政透明度  行政方式  政府职能  

一、转化行政方式，瓦解乡镇债务滋生的体制环境。化解乡镇债务，应当跳出“就债务论债务”的局限，结合当前我国乡镇体制的改革和政府职能的转变，强化乡镇财政透明度。从而在乡镇体制和制度安排层面瓦解乡镇债务产生的根源，从乡镇自身的制度设计和制度创新的高度来探讨化解并最终消除乡镇债务的对策措施。

中国税制改革的展望

关键词: 税制改革  东北老工业基地  流转税制度  展望  中国  转型改革  部分行业  改革和完善  

1．关于流转税制度的改革和完善。从短期来看，流转税制度的改革重点是增值税的转型。继东北老工业基地和中部26个城市和地区的部分行业实行了扩大增值税抵扣范围试点之后，在全国范围内的全部行业全面推行增值税转型改革，已经成为一种必然趋势。积极制定和准备增值税转型改革的方案，并做好改革出台的各种准备工作，选择适宜的时机推出这项改...

中国第三次增值税制改革的设想

关键词: 增值税制改革  中国  增值税模式  增值税制度  改革问题  税负水平  

按照建立现代型增值税模式的要求，结合我国的实际情况，第三次增值税制改革要解决好两个方面的问题：一个是要解决好增值税制度本身的改革问题；另一个是要研究新的增值税税负水平如何确定的问题。

增值税税率调整中小企业得实惠

关键词: 增值税  中小企业  税率调整  小规模纳税人  经营创意  转型改革  礼品店  国务院  

对于经营创意礼品店的师先生来说，国务院近日刚刚下发的增值税转型改革方案也将为他的小店带来不小的实惠。自2009年1月1日起，小规模纳税人的增值税征收率将统一调低至3％，这意味着从2009年起，师先生每年缴税时将可以比原来少缴一个百分点。

减税、减支与政府改革

关键词: 政府改革  扩大消费需求  减税  减支  经济衰退  金融危机  扩大内需  城市居民  

为了应对美国金融危机引发的经济衰退，中国首要的对策，就是扩大内需，特别是扩大消费需求。这是一个共识。然而对于城市居民来说，在目前的经济形势下，靠提高收入增加消费是不太现实的，因为企业都要“过冬”，不裁员就是好事，高于通货膨胀水平的加工资不太现实，因此，

全球金融改革难在哪里？

关键词: 金融改革  领导人会议  国际金融体系  20国集团  银行行长  财政部长  华盛顿  圣保罗  

20国集团（G20）金融峰会15日将在美国首都华盛顿召开，全球金融改革是会议重点议题。G20财政部长和中央银行行长年会2008年11月9日在巴西圣保罗结束时发表声明，为即将召开的领导人会议铺路。声明呼吁携手重建国际金融体系，但却没有给出与此相关的具体措施，折射出全球金融改革的难处所在。

金融危机当前的几个关注点

关键词: 金融危机  经济衰退  美国  世界金融体制  货币  

一是金融危机是否已经过去，会否出现第二次“金融海啸”？对这个问题，有学者认为，第一轮金融危机的峰值已过，但不能排除出现新一轮金融冲击的可能。

警惕“中国救世论”

关键词: 中国  救世  世界经济  金融危机  外汇储备  经济萧条  重灾区  发源地  

面对世界金融危机的汹涌暗流，面对世界经济的山雨欲来，西方有些人主张的“中国救世论”正在悄然出笼。在他们看来，只要中国打开其国库的闸门。让外汇储备流向这次金融危机的发源地——美国和重灾区——欧洲，世界就能安度金融危机，也可延缓世界经济萧条的到来。

高储蓄是中国陷入国际金融危机的根源

关键词: 国际金融危机  高储蓄  扩张性财政政策  美国政府  中国  全球经济失衡  金融监管  金融创新  

现在全球都在声讨华尔街，美国政府似乎也有意往这个方向上引，认为国际金融危机的罪魁祸首是华尔街毫无节制的金融创新以及美国“松弛”的金融监管。如此，美国政府与美元的责任被推到一边。但其实是，美国较低的储蓄率、长期实施扩张性财政政策、借贷消费，导致全球经济失衡无以复加之后，终于酿成恶果。从深层次上分析，

对我国证券市场未来发展的几点思考

关键词: 证券市场  上市公司  经营管理效率  投资价值  投资者  投资市场  公司发展  盈利能力  

要正确认识证券市场基本运行规律。证券市场是一个投资市场，投资者必须要分享上市公司发展带来的收益。如果投资者不能获得上市公司分红，就只能通过在证券市场低买高卖获取收益，这不仅会助长市场的暴涨暴跌，还会直接导致证券市场变成一个“零和”甚至“负和”交易的场所，失去投资价值。因此，上市公司必须建立明确的分红机制，使分红成为反...

从资产证券化模式的角度看次债危机的深层次原因

关键词: 资产证券化模式  深层次原因  住房抵押贷款证券化  违约风险  危机  基础资产  偿还风险  利率风险  

直观来看，次级住房抵押贷款的大量违约导致了以其为基础资产的次级债无法按期偿付，归根结底是违约风险，这个古老而又传统的风险。住房抵押贷款证券化产品面临的风险主要有提前偿还风险、利率风险、违约风险等。正因为违约风险是一种古老而又传统的风险，长期以来每项资产证券化对它都有常规而又必须的管理方法，

国内引进对冲基金的必要性

关键词: 对冲基金  国内  引进  金融市场  宏观金融调控  资金回报率  改革进程  投资工具  

随着国内金融改革进程和金融市场的不断发展，实现对冲和建立对冲基金对于活跃国内的金融市场、丰富投资工具、提供更高资金回报率，以及对于宏观金融调控都有着非常积极的意义。

中美信用卡发卡机构市场行为比较

关键词: 发卡机构  信用卡  行为比较  市场  中美  竞争问题  价格降低  竞争手段  

1．美国发卡机构的竞争手段。对于信用卡的竞争问题，经济学中的向右下方倾斜的需求曲线提供了一个简单的思路，即在其他条件不变时，价格降低，则需求量上升。这个所谓的需求定律应用到信用卡的竞争问题时，就是通过降低信用卡价格，提高信用卡的需求量。

建立现代农村金融制度的设想

关键词: 农村金融制度  合作金融组织  市场经济竞争  合作组织  发展中国家  公益法人  合作制度  激烈竞争  

如何才能建立现代农村金融制度？建立现代农村金融制度，必须要建立以合作金融为基础。对农民自己组织的合作金融组织应同美国、日本那样给予公益法人、免税团体待遇。合作制度是市场经济竞争的产物。在市场经济激烈竞争中，社会上一些弱势群体：农民、小手工业者、小商贩和低收入职工，通过参加各种合作组织，进行自助，以求生存求发展。在全球...

我国高科技产业和谐发展的必要性

关键词: 高科技产业  和谐发展  国际国内形势  政府管制政策  国内环境  管理方式  产业管理  武器装备  

1．为迎接国内外形势变化的挑战，必须加强高科技产业的和谐发展。为了适应当前国际国内环境与形势的变化，我国的高科技产业必须尽快改革传统的管理方式，通过制定和实施一系列政府管制政策，建立起我国高科技产业管理的新体制，进一步增强我国高科技产业的和谐发展。首先，从国际国内形势来看，新的军事革命正促使武器装备向着信息化、智能化...

高成本时代的农业政策取向

关键词: 农业政策  农业规模化经营  土地家庭承包经营  农业专业合作组织  成本  土地流转制度  土地经营权  病虫害防治  

1．大力推进农业生产的规模化、集约化。实践证明，农业的根本出路在于规模化、集约化。要抓紧研究制定有利于推进农业规模化经营的政策措施。在坚持土地家庭承包经营的基础上，通过健全规范土地流转制度，将土地经营权集中到种粮大户手中。鼓励发展农业专业合作组织，在生产各环节集中作业、连片经营，如现在麦作区展开的统一供种，统一耕种、...

土地流转配套政策应跟上

关键词: 土地流转  配套政策  农村土地  农民  承包  农户  大户  种田  

眼下，在农村土地新政策的鼓舞下，我国农村许多地方出现了土地流转的新气象。一些原有农户承包的零散土地、小块土地开始向种田大户集中。这种办法受到了一些农民的欢迎，他们举双手赞成，可也有部分农民持观望甚至反对的态度。

构建地方政府与高危资源型企业之间和谐关系的重要性

关键词: 和谐关系  企业之间  地方政府  资源型  国民经济发展  煤炭生产  能源安全  国家安全  

众所周知，能源是国民经济发展的动力，能源安全是经济安全和国家安全的重要组成部分。新中国成立以来，煤炭一直是我国最安全、最经济、最可靠的能源，在可以预见的未来几十年内，煤炭仍将是我国的主要能源和重要的战略物资。但由于煤炭生产是地下作业，其生产的特殊性决定了煤炭生产的高事故风险性。因此，构建和谐的政企关系是煤炭企业生存和...

以基本公共服务拉动消费需求（4条建议）

关键词: 拉动内需  消费需求  公共服务  扩大内需  计划投资  稳定增长  经济持续  服务投资  

最近，国务院出台了扩大内需的10项政策，并计划投资4万亿元拉动内需，这对于当前确保我国经济持续稳定增长意义重大。要把“国十条”落实好，很重要的在于加大公共服务投资，在拉动国内消费上有更大的作为。

着眼民生工程 着眼拉动内需

关键词: 拉动内需  国务院常务会议  积极的财政政策  工程  民生  国际经济环境  宏观经济政策  世界经济  

国务院总理2008年11月5日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步扩大内需促进经济平稳较快增长的措施。会议认为，近两个月来，世界经济金融危机日趋严峻，为抵御国际经济环境对我国的不利影响，必须采取灵活审慎的宏观经济政策，以应对复杂多变的形势。当前要实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台更加有力的扩大国内需求措施，

房产价格应该实行“软着陆”

关键词: 房产价格  电视电话会议  住房消费  房地产市场  房地产开发  信贷政策  市场变化  

近日，住房和城乡建设部部长姜伟新在一次电视电话会议上表示，对于当前的房地产市场，要认真落实差别化的税收信贷政策，鼓励和支持合理的住房消费。同时还要积极引导房地产开发企业主动应对市场变化，合理调整价格，促进交易活跃。

房地产市场调整的迹象日趋明显

关键词: 房地产市场  市场调整  投资完成额  投资增幅  房地产投资  高位运行  投资数量  投资意愿  

2008年以来多项数据表明，房地产市场开始进入调整期。从全国房地产投资完成额来看，尽管2008年1～8月房地产投资仍在高位运行，同比增幅29．1％，似乎与上年持平，但所不同的是，2007年的房地产投资增幅是从24％逐月提高至31．8％，处在一个上行的区间，而2008年投资增速是从最高时的33．5％降到29．1％，且降幅较大，表明企业投资意愿和投资数...

规避地方政府操纵房地产价格的对策

关键词: 地方政府  房地产价格  政绩考核机制  操纵  政绩考核标准  地方公共产品  土地市场  预算外收入  

1．改革政绩考核机制，强化地方政府对土地市场的监管职能。多年来，地方GDP和招商引资额是衡量地方政府“政绩”的硬性指标，事关政府官员的职位升迁，而利用土地市场获得巨额的预算外收入则是推动地方经济、彰显政绩的有效手段。因此，需要建立更加科学的政绩考核标准，淡化经济指标，强化对地方公共产品和公共服务提供以及可持续发展指标的重...

《经济研究参考》杂志投稿须知

中国社会保障未来改革与发展的展望

关键词: 社会保障制度建设  改革开放  中国  展望  经济社会发展  社会保障体系  阶段性特征  制度框架  

改革开放30年来中国社会保障制度建设已经奠定了一个比较坚实的基本制度框架。展望其未来发展，应当根据中国经济社会发展的阶段性特征和社会保障自身的发展规律，加快建立健全“老有所养、学有所教、病有所医、劳有所得、住有所居”的现代社会保障体系。

社会保障不足是刺激消费的“短板”

关键词: 刺激消费  社会保障  基本养老保险  银行储蓄  同期增长  职工工资  中国青年  数据表  

新近的统计数据表明，我国居民银行储蓄已超过20万亿元，同时，2008年前三季度城镇职工工资也比比2007年同期增长了18．3％。中国青年报社调中心对6919名公众的一项调查显示，81．8％的人把不花钱的原因，归结为基本养老保险力度不够；76．0％的人认为，新医保未明确，老百姓仍然担心看不起病。

建立企业年金制度的重要意义

关键词: 企业年金制度  企业补充养老保险  养老金制度  养老保险制度  基本养老保险  商业人寿保险  国家政策  企业职工  

企业年金，即企业补充养老保险，是指在政府强制实施的公共养老金或国家养老金制度之外，企业在国家政策的指导下，根据自身经济实力和经济状况建立的，旨在为本企业职工提供一定程度退休收入保障的补充性养老金制度，是养老保险制度有益的必要补充。企业年金不同于国家强制建立的基本养老保险，也不同于纯市场的商业人寿保险，它本质上是企业自...

“走出去”——能源企业的必然选择

关键词: 能源企业  资源富集  调整经济结构  经济发展方式  市场配置资源  制约瓶颈  一次能源  

北京调整经济结构，转变经济发展方式，必须着眼于解决人口、资源、环境的矛盾，而解决人口、资源、环境的矛盾又必须着眼于京津冀甚至京津冀晋蒙这一放大的经济圈。在一次能源制约瓶颈凸显的形势下，北京能源企业必须在政府调控资源与市场配置资源的交织过程中作出明智选择：在资源富集的北京周边地区建设以煤炭为原料的大型能源转化基地，

应重新评估核电在能源安全中的战略地位

关键词: 能源安全  核电  评估  国际原油价格  全球变暖  国际社会  能源需求  复苏  

进入21世纪以来，随着国际原油价格的不断攀升和全球变暖影响的不断扩大，核电正在受到国际社会越来越多的关注。许多国家开始重新评估核电在能源安全中的战略地位，把发展核电作为满足能源需求、增进能源安全的重要选择，核电复苏的态势已经出现。

气候变化对企业的影响

关键词: 企业需要  气候变化  社会责任  公众形象  企业期望  公共责任  跨国公司  竞争地位  

1．对气候变化问题的应对关系到企业的公众形象。社会对企业承担公共责任的期望在不断提高，企业需要承担更多的社会责任。在应对全球性的环境、社会和治理问题时。跨国公司采用的方法不仅会影响其声誉，还会影响其竞争地位。据一项全球调查，企业的最高管理人员普遍认为，为使企业在未来获得成功，人们对环境的日益关切成为影响公众对企业期望...

我国产业集群升级政策建议综述

关键词: 产业集群  综述  政策  产业升级  价值链理论  网络理论  转换过程  产业产出  

一、产业集群升级内涵的主要观点。对集群升级内涵的探讨，主要见之于产业升级理论、全球价值链理论、全球生产网络理论等三个方面。产业升级一般指产业由低层次向高层次的转换过程，它不仅包括产业产出总量的增长，而且包括产业结构的高度化。苏东水认为，

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全国部分报刊经济类文章目录索引（2008．10～2008．11）

经济大事记（2008．11．16～2008．12．15）

关键词: 大事记  土地承包经营纠纷  国务院常务会议  中华人民共和国  经济  修订草案  森林防火  国务院总理  

11月19日国务院总理主持召开国务院常务会议，研究部署促进轻纺工业健康发展的政策措施，讨论并原则通过《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷仲裁法（草案）》，审议并原则通过《草原防火条例（修订草案）》和《森林防火条例（修订草案）》。