经济研究参考杂志

关于家庭服务业概念内涵和外延的讨论

关键词: 家庭服务业  外延  内涵  部际联席会议制度  概念  政府管理部门  中央政府  地方政府  

近年来，家庭服务业的发展，引起了部分地方政府和中央政府有关部门的重视。国务院还专门成立了发展家庭服务业促进就业部际联席会议制度。但是，在理论界、政府管理部门乃至相关行业，对于什么是家庭服务业，如何理解家庭服务业的内涵和外延，仍有很大的认识分歧。这种状况容易带来以下两个方面的负面影响：

公共风险是引导财政改革的那只“看不见的手”

关键词: 财政改革  公共风险  引导者  社会变革  公共财政理论  公共理性  忧患意识  

如果说，公共财政理论是指导财政改革的那只看得见的手，那么，还有一只具有更大力量的手在引导财政改革，那就是公共风险。这是一只看不见的手。其实，它通过公共理性（通俗地说，即社会的危机感和忧患意识）不仅是财政改革的引导者，而且也是社会变革的推动力。当一个社会没有公共风险和危机的时候，任何变革都不会出现，包括财政改革在内。在...

改善我国财政收支格局的几点建议

关键词: 财政收支  内外资企业所得税  经济可持续发展  政府部门  国际金融危机  现行税制  2008年  社会财富  

首先，我国政府应及时有效地改革现行税制，并进行实质性减税。由于加入WTO后我国社会财富越来越多地向政府部门集中，“国富民穷”现象突出，所以，我国政府应及时有效地改革现行税制，并进行实质性减税，真正地“还富于民”，从而为我国经济可持续发展以及应对当前国际金融危机创造良好的政策环境。一方面，对企业实施减税十分必要，这有助于...

使用“差异化”的财政政策扩大消费需求

关键词: 扩大消费需求  财政政策  差异化  经济增长  居民消费  国内需求  消费水平  最终消费  

1．要改变消费率过低局面，财政政策应努力提高国内最终消费水平，提高最终消费对经济增长的贡献，降低经济增长对投资的依赖性。我国消费率的下降，主要是由于居民消费的减少，为此，要坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，尤其是要增加居民消费在经济中的比重。

构建民生财政应注意的问题

关键词: 民生财政  地方政府  地方财政支出  财政透明度  制度外收入  财政收支  财政分权  政府支出  

1．增强财政透明度，规范地方政府财政收支行为。财政分权以来，我国地方政府预算外和制度外收入日益增加。经济越发达，预算对地方政府的约束程度越低。约束的降低，导致了地方政府支出随意性的增强。例如，被用于文教科卫的预算支出经常被挪为他用，加剧了地方财政支出的结构扭曲。

规范我国政府间税收竞争的政策建议

关键词: 政府间税收竞争  政策  税收权限  地方政府  宏观调控  高度集中  制度原因  中央税  

1．赋予地方适当的税收权限。我国高度集中的税权虽然有利于中央的宏观调控，但不利于调动地方政府的积极性，这也是引发政府间税收竞争的制度原因。适当赋予地方政府税收权限，有利于规范政府间混乱无序的税收竞争。具体建议是：中央税、共享税和主要地方税的立法权、

“多征税”思维下只闻征税难见减税

关键词: 征税  减税  思维  国家发改委  环境税  房产税  工信部  

最近，《每日经济新闻》报道了两条关于开征新税种的消息，一是拟于2013年开征环境税；二是拟于2012年开征房产税。报道说，国家发改委、工信部、财政部、环保部等几大部委已经达成统一意见，

国企税负对比缺少说服力

关键词: 企业税负  对比  说服力  国企  中小企业  国有企业  私营企业  企业纳税  

目前，甚至官方的说法都是中小企业税负太重了，而且在中小企业几乎可以和私营企业画等号的语境下，意味着国有企业纳税几乎要重到生存都难以为继的地步，这和公众通常的感受大相径庭，而且，国有企业总能享受到政策性优惠、补贴，以及中小企业屡屡承担税负之外的“费负”的差别，也并不包括在对比数据中的事实，使得数据本身就有了不全面的可能...

国有资本收益预算目标定位

关键词: 收益预算  国有资本  标定  公共财政收入  企业收益  国有企业  反哺  

由于国有企业收益属于非公共财政收入，因此收益上缴后主要用于反哺国有企业。

完善地方政府债券制度的建议

关键词: 地方政府债券  全国人大常委会  制度  法律保障体系  修订工作  2009年  立法规划  

1．建立法律保障体系。《预算法》修订已列入十一届全国人大常委会立法规划，2009年4月以来中央正式启动了修订工作，目前正在广泛征求各方面的意见。建议以修订《预算法》为契机，将原第28条修改为“地方各级预算按照量人为出、收支平衡的原则编制。经国务院批准，地方政府可以举借一定额度用于特定用途的债务，

中国政策性金融只能加强、不能削弱的客观必然性

关键词: 政策性金融  客观必然性  中国  社会主义初级阶段  社会主义市场经济  经济转轨时期  生产力水平  经济赶超  

1．中国的现实国情更加离不开政策性金融。中国是一个后发的、赶超的、东方的、发展中的、转轨的、正在和平崛起的社会主义大国。中国处在并将长期处于社会主义初级阶段，处在社会主义市场经济的初级阶段，处在并将继续处于经济转轨时期、经济转型与经济赶超时期，生产力水平不很高，市场经济不够完善，地域广阔、人口众多、历史悠久、情况复杂...

后危机时代我国发展模式转型的方向与目标

关键词: 后危机时代  发展模式转型  经济发展模式  廉价劳动力  可持续发展  金融危机  财富分配  市场优势  

金融危机暴露了我国经济发展模式中过度依赖外需、依赖投资、依赖廉价劳动力所形成的市场优势及财富分配不均衡等存在的问题。后危机时代只有改变这些失衡局面，转变发展模式，才能实现经济的可持续发展。

人民币资本项目可兑换的利弊分析

关键词: 人民币资本项目可兑换  利弊分析  人民币汇率形成机制  国际竞争能力  经济发展  金融体系  外汇管制  项目部  

当前人民币已经实现了资本项目部分可兑换，但相对于我国经济发展需要仍明显滞后。尽快实现人民币资本项目可兑换是完善人民币汇率形成机制、进一步发展我国金融体系、提高我国企业国际竞争能力、提升外汇管制效率的迫切需要。

构建中国化住宅金融体系的设想

关键词: 住宅金融体系  中国化  住房公积金制度  中低收入群体  信贷扶持  经济适用房  强制储蓄  金融领域  

构建中国化的住宅金融体系必须做到：（1）构建面向中低收入群体的政策性住宅金融体系。随着住房公积金强制储蓄归集额不断增长，个贷和经济适用房、公共租赁房开发信贷的展开，其政策性住宅金融的功能将逐渐显现，并成为住宅金融领域上一支不可忽视的力量。要与时俱进地改革现行的住房公积金制度，明确公积金的政策目标，规范其信贷扶持的对象...

银行小额管理费应取消

关键词: 账户管理费  银行  低收入家庭  

100元存上9年只剩60多元，有律师、低收入家庭开始质疑银行收取小额账户管理费的行为：“钱越存越少，合理吗？”

信托公司为管理层提供融资的方式

关键词: 管理层收购  信托公司  目标公司管理层  贷款方式  资金来源  融资  信托投资公司  企业管理层  

1．信托公司向管理层收购提供贷款。采用贷款方式，是由参与企业管理层签订协议，先由信托公司向目标公司管理层提供贷款，管理层通过这笔资金收购目标公司股权。公司的管理层既可以自然人名义，也可以联合成立公司作为主体接受贷款，完成收购。在这种模式下，信托投资公司的关键作用是为整个管理层收购过程提供了启动阶段的第一笔资金，在国外...

健全创业板市场退出机制的相关配套措施

关键词: 市场退出机制  创业板  制度安排  退市  

进一步完善创业板退市制度安排，健全市场退出机制，还需要采取以下一些相关配套措施。

不厚道的银行收费何时休

关键词: 银行收费  不合理收费  厚道  价格管理办法  商业银行  银行服务  征求意见稿  国家发改委  

社会强烈批评的商业银行大幅提高服务收费问题，终于引起主管部门重视，有了最新进展。国家发改委与银监会近日下发《商业银行服务价格管理办法（征求意见稿）》，拟对7项不合理收费硬性叫停。但要真正终结银行业惯有的不合理收费思维，防范其卷土重来，乃至产生新的“变种”，还有很多的工作要做。

农民金融发展权的法律保障机制

关键词: 农民权益保障  法律保障机制  发展权  金融  农村群体性事件  行政执法机制  利益诉求  立法技术  

保障农民金融发展权的实现就是要在农村改革发展中实现和发展农民的金融利益，建立和完善以农民权益保障为主题的法律体系，建立和完善农民参与立法的机制，优化农民权益保障的立法技术，使农民的权利与利益在法律上清晰可见，因而应建立和完善农民权益保障的行政执法机制、农民利益诉求的表达机制、农民权益纠纷的解决机制、农村群体性事件的协...

关于我国产业结构转型的几点思考

关键词: 产业结构转型  全球产业链  专业化分工  关联关系  区域比较优势  技术经济  产业部门  经济全球化  

1．谋求全球产业链核心环节，深化资本合作空间。经济全球化带来分工的深化、细化，全球产业链因之生成。产业链是指各个产业部门之间基于一定的技术经济关联，并依据特定的逻辑关系和时空布局关系客观形成的链条式关联关系形态。全球产业链将产业部门之间的技术经济关联扩大到全球，因此全球产业链可以基于各个国家和地区客观存在的区域差异，...

产业结构：早调整早主动

关键词: 调整产业结构  扩大内需  流通环节  高新技术  高附加值  离岸价  意大利  

将从2011年开始实施的“十二五”规划的一个主旨就是调整，调整产业结构，调整分配收入，扩大内需。外贸毕竟是个流通环节，现在中国的外贸是八个字：前有强敌，后有追兵。强敌就是欧美日，他们掌握着高新技术，比如意大利卖到美国的皮鞋平均离岸价是28美元，我国广交会卖到美国的皮鞋离岸价是5美元。要提高我国产品的售价，就必须调整产业结构...

我国上市公司治理结构存在的缺陷

关键词: 上市公司治理结构  中小股东利益  缺陷  现代企业制度  董事会结构  利益最大化  企业管理者  盈余管理  

影响盈余管理的因素有很多，但从制度层面看主要是公司治理结构。公司治理结构是指在公司法人财产的委托一关系下规定不同权利主体之间权、责、利关系的一种制度安排，包括股权结构、董事会结构和外部控制权市场竞争等内容。公司治理结构是针对两个委托一问题而提出的：一是现代企业制度所有权和经营权分离，这需要解决股东如何确保企业管理者为...

军队资产管理须以全局视野统一调度、合理摆布

关键词: 军队资产管理  调度  改革创新  经济领域  组织领导  责任分工  涉及面  

资产管理改革是军事经济领域深层次变革，涉及面广、政策性强、制约因素多。推动改革创新发展的措施有千条万条，加强组织领导、强化责任分工又是关键的一条。要充分发挥党委统揽、部门合拍、上下联动，统一调度、合理摆布、稳步实施。

让统计执法大检查成常态监督

关键词: 统计执法  国家统计局  监督  检查  全国工商联  财经频道  房地产  聂梅生  

就在前两天，在北京台财经频道《点击年关键》节目中，全国工商联房地产商会会长聂梅生在谈到房地产数据的时候，非常严谨地说：“如果统计局的数据是正确的……”不禁让人替国家统计局脸红。

中国房地产市场近期风险评价

关键词: 房地产市场  风险评价  中国  支柱产业  似是而非  信用扩张  金融安全  经济增长  

有一种观点认为，由于房地产是中国的支柱产业，所以政府不会舍弃GDP增长而压制房地产发展，这个论断似是而非。首先，“信用扩张所带来的繁荣最后一旦崩溃，危机是没有任何手段可以避免的，唯一的差别是危机应该先来还是后到”，在经济增长和金融安全之间，政府有理由选择后者。其次，房地产的支柱地位是靠拉动其他行业所实现的，即使房地产市...

命运多舛的国民收入分配改革

关键词: 收入分配改革  国民  既得利益集团  集团利益  敏感性  社会  关隘  

国民收入分配改革虽已提出6年，却始终没有实质性进展。其中社会敏感性、社会集团利益重新划分的难度、既得利益集团的极力排斥等，无疑是横亘在改革前进道路上的层层关隘。

中国社会转型期劳资关系和谐的路径

关键词: 社会转型期  关系和谐  多种所有制并存  最低工资标准  企业内部  工人工资  路径  劳资  

1．加大政府的调控力度，改善劳动者的工作和生活环境。在多种所有制并存，政企分离的背景下，政府在初次分配方面，只能通过税收来调节，对工资和利润那一部分无法调控。企业（不管何种所有制）的工人工资和资本利润属于企业内部的事情，只要企业的工资高于政府规定的最低工资标准，企业规定什么样标准的工资都是合法的。

国有经济是推动义乌经济发展的重要力量

关键词: 国有经济  经济发展  义乌  力量  监管体制改革  民营经济  学习借鉴  浙江省  

义乌地处我国民营经济最为发达的大省浙江省，如何在高开放度、高民营化、高市场化的条件下，推进县级国资监管体制改革，发展壮大国有经济，是一个崭新而艰难的课题。应该说，经过多年的探索，义乌已经找到了一条新路子，许多经验值得我们学习借鉴。

低碳经济的丰富内涵与主要特征

关键词: 低碳经济  内涵  化石能源  经济理念  温室气体  白皮书  天然气  国际  

一、低碳经济的丰富内涵。低碳经济（Low—Carbon Economy）是一种全新的经济理念。低碳经济的提法最早源于英国在2003年的能源白皮书“我们未来的能源：创建低碳经济”。目前，国际上关于低碳经济的定义为“人类通过技术手段和制度设计，降低化石能源（主要是煤、石油、天然气）的消耗，减少温室气体的排放，

低碳经济对提升我国国际分工地位的作用

关键词: 低碳经济  国际分工地位  劳动力密集型产业  人力资源优势  劳动力优势  要素禀赋  成本导向  绝对过剩  

1．要素禀赋从劳动力密集型向劳动力智力密集型转变。人力资源优势是我国最大的优势，但成本导向的劳动力密集型产业的发展制约了这一优势的发挥，近年来每年数以百万计的大学生就业困难并不是说明我国较高素质劳动力的供给绝对过剩，而是现有产业结构制约了高素质劳动力优势的发挥。低碳经济的兴起一方面将对传统产业在能源消耗、

建立健全低碳经济的金融创新机制

关键词: 金融创新机制  低碳经济  风险防范机制  创新激励机制  金融业  节能减排  资源配置  

为保证金融创新作为支持节能减排、发展低碳经济的一种资源配置手段不是零散、偶发和断续的，我国金融业需要金融创新激励机制和风险防范机制，以充分发挥金融创新应有的作用。其中，激励机制为金融业提供创新的动力，风险防范机制则约束金融业的行为，两者相辅相成，缺一不可。

对我国未来城市发展重点的．几点建议

关键词: 城市发展  城乡统筹协调发展  就业机会  农村经济建设  城市经济建设  城市化过程  新农村建设  就业问题  

一、创造城市就业机会与加强农村经济建设整体推进。就业是民生之本，是改善生活的基本前提和基本途径，在城市化过程中，要突出就业问题的战略性地位，采取多种措施创造长期、稳定的就业机会。处理好传统产业和新兴产业的发展关系，促进服务业的发展，充分发挥服务业就业弹性高的优势促进就业是未来重要的发展方向。增加就业机会不仅要加强城市...

欧元危机不可能导致欧元终结

关键词: 欧元  危机  债务评级  评级机构  美元汇率  储备  减持  

自美国评级机构调降希腊主权债务评级，欧元持续贬值，欧元对美元汇率已经下降25％，储备国也在部分减持欧元储备，欧元已经进入一定程度的危机。但是本文作者认为欧元危机不会导致欧元崩溃和欧元终结，主要理由有以下几个方面。

投稿须知

关键词: 投稿须知  作者  稿件  

本刊欢迎社会各界踊跃投稿。为保证我刊与作者及时取得联系，敬请作者在向我刊投寄稿件时，注意以下事项：

关于“国进民退”问题的观点综述

关键词: 观点综述  专家学者  2009年  经济学界  旧体制  

从2009年以来，在经济学界、舆论界掀起了一股质疑、批评“国进民退”的热浪。有的专家学者认为“国进民退”是改革的倒退，有的专家学者认为“国进民退”是旧体制的复辟，有的专家学者认为“国进民退”只是暂时现象，有的专家学者认为不存在“国进民退”而是国民共进，等等，争论不休。

《中小企业股权融资和股权再融资研究》评介

关键词: 股权再融资  中小企业  股权融资  国民经济发展  评介  融资缺口  经济增长点  金融资源  

中小企业在我国国民经济中正扮演着越来越重要的角色，并逐步形成一个新的经济增长点。但其所获得的资金与它们对国民经济发展所作的贡献相比，极不对称，占金融资源的比重不足20％。我国中小企业同世界其他国家一样，普遍存在着权益资本融资缺口和债务融资缺口，不论股权性融资还是债权性融资都面临着较大困难，

全国部分报刊经济类文章目录索引

经济大事记

关键词: 大事记  经济  中国人民银行  业务统计  2010年  数据显示  金额  

8月16日中国人民银行的2010年第二季度支付业务统计数据显示，第二季度全国共办理非现金支4,3业务68．54亿笔，金额214．75万亿元，较上年同期分别增长31．1％和27．9％。

《我国玉米加工业的发展与展望》

关键词: 玉米加工业  国家发展和改革委员会  中国饲料工业协会  中国酿酒工业协会  展望  信息中心  农业部  粮油  

本书是由国家发展和改革委员会、农业部、国家粮油信息中心、中国发酵工业协会、中国饲料工业协会、中国酿酒工业协会，

《新一轮财政税收体制改革思路》

关键词: 税收体制改革  全面建设小康社会  财政  党的十七大  科学发展观  历史进程  改革开放  

党的十七大对改革开放的伟大历史进程进行了全面总结，提出了深入贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会的奋斗目标。