经济研究参考杂志

加快探索对碳交易和碳税的联合运用

关键词: 碳交易  碳税  应对气候变化  政策工具  试点经验  交易制度  市场化  碳减排  

碳交易和碳税是世界各国政府应对气候变化的市场化政策工具。当前，它们被分别或者联合运用，是基于实现二氧化碳减排的目标。在全球绿色振兴、低碳竞争的大环境下，我国政府应在借鉴国外先进的经验和总结国内试点经验的基础上，根据实际国情和形势变化，加快完善碳交易制度和碳税制度，探索联合运用两种市场化政策工具的适宜方式，使它们机制互...

中国经济不平衡的主要原因

关键词: 中国经济  经济不平衡  原因  不平衡增长  人民币币值  结构失衡  经济失衡  储蓄意愿  

在对中国经济平衡增长中总量和结构失衡的特征进行分析的过程中，相关学者对影响中国经济不平衡增长的原因（也是平衡增长的约束条件）进行了分析。Blanchard＆Giavazzi认为，社会保障不足下的居民高储蓄意愿和人民币币值高估是中国经济失衡的主要原因。

比“保增长”更重要的是“转型”

关键词: 保增长  经济形势分析会  中西部地区  宏观背景  经济增速  经济下滑  稳中求进  

有迹象表明，在全国经济形势下滑的宏观背景下，高歌猛进的中西部地区第一季度经济增速也将随之下滑。面对可预计的经济下滑，最近，四川、重庆、云南、江西等省市政府相继召开第一季度经济形势分析会，为缓解经济下行压力，各省市纷纷强化“稳中求进”的“进”，甚至提出“保增长、保发展”。

海洋经济发展需要战略引领

关键词: 海洋经济发展  国内生产总值  统计公报  国民经济  增长点  

最新公布的《2011年中国海洋经济统计公报》显示，2011年我国海洋生产总值4．56万亿元，占国内生产总值的9．7％。海洋经济已成为国民经济的重要组成部分和新的增长点。

中国公共支出绩效提高的途径

关键词: 绩效预算  公共支出  中国  基层政府机构  成本分析法  效益预算  项目计划  项目预算  

1．采用绩效预算。绩效预算也可以称为效益预算，它是在利用现有预算数据的基础上实行并逐步完善的一种预算；它充分应用绩效和成本分析法来制定项目计划；绩效预算的实施可以同时在中央和地方基层政府机构中进行。其过程为：首先从项目预算人手，制定出分项目的绩效指标；建立正确的激励机制。

政府间事权划分的主要构想

关键词: 事权划分  政府间  公共事务  政府职能  中央政府  地方政府  社会发展  跨区域  

1．合理划分事权，进一步明晰各级政府职能重心。下阶段改革的方向是推动事权划分明确化和细化。首先，总体的事权划分上，明确中央政府应主要负责那些全国性的或者跨区域的公共事务；地方政府主要负责本辖区范围内有关经济、社会发展的各项公共事务。

我国税制结构对居民消费需求的影响

关键词: 居民消费需求  税制结构  商品税  税负归宿  转嫁性  消费者  负效应  收入  

虽然我国以商品税为主体的税制结构具有筹集收入方面的优势，而且还有利于实现效率目标和促进经济的增长，但由于商品税与价格有关，多具有转嫁性，税负归宿最终会落在消费者身上，不利于居民消费需求的扩张。正如本文前面所述，商品税主要是通过替代负效应抑制居民消费需求的增加，

新一轮结构性减税策略构想

关键词: 结构性减税  结构性问题  税制改革  税种  

2012年开始的这轮结构性减税要定位于：着力解决我国税制的八项结构性问题，将税制改革向前推进。结构性减税最终落脚点必然为各个税种，因此，此轮结构性减税的内容则是将各税种通盘考虑，根据各自优势赋予其解决某项（或某几项）税制结构性问题的任务。如何具体安排，则是一个策略问题，具体构想如下：

进一步完善我国个人所得税的对策建议

关键词: 个人所得税  公益救济性捐赠  医疗费用  费用扣除  住房抵押  贷款利息  医疗保险  赡养费  

1．改革费用扣除内容。实行限额扣除与据实扣除相结合的方法，在限额扣除的基础上，增加据实扣除的方式。考虑我国医疗、住房、养老等制度的现状，个人所得税费用扣除需要增加的具体项目可以包括医疗费用、家庭住房抵押贷款利息、老人赡养费、公益救济性捐赠、教育培训费支出等。如医疗费用按纳税人在医疗保险以外支付的医疗费用依据相关凭证扣...

部分企业涉税风险管理存在不足

关键词: 风险管理  企业税务  税务风险  涉税  主要表现  哈尔滨市  大企业  国税局  

第一，对税务风险管理的认识不够。主要表现在两个方面：一方面，个别企业缺乏系统的控制税务风险的机制，被动应对税务风险。如哈尔滨市国税局大企业办在总局出台《大企业税务风险管理指引（试行）》后，对管辖区内的大企业积极宣传税务风险管理的必要性和可行性，

当前金融监管发展的重要启示与趋势

关键词: 金融监管  20世纪70年代  金融危机  微观经济  宏观层面  操作层面  监管理论  宏观经济  

1．金融监管从宏观层面正在逐渐全方位走向微观层面。首先，从监管研究方法的角度看，20世纪70年代起，金融监管由抽象而定性的理论层面对监管必要性论证偏向于具体的操作层面的定量研究。其次，从监管理论目标的角度看，事实上历史上发生的金融危机可以划归为两种：源于宏观经济的危机和源于微观经济的危机；

金融改革顶层设计两基点缺一不可

关键词: 金融改革  顶层设计  基点  垄断经营  民间资本  市场效率  银行业  国有企业  

打破银行业垄断经营的改革措施正逐渐浮出水面，可以预计，未来会有更多的民间资本进入银行业。笔者认为，通过改革打破国有企业在某一行业的垄断局面，不该视为是国有资本向民间资本的让利行为，而应是通过不同所有制身份的市场主体间的公平竞争，提高市场效率，最终使全体国民都受益。

我国目前的货币政策范式面临挑战

关键词: 货币政策调控  房地产价格  范式  人民银行  平稳增长  价格稳定  经济能  房价  

目前，我国房地产价格依然处于高位，人民银行经过几轮的货币政策调控并没有取得很好的效果。，甚至出现，越紧缩货币，房地产价格越涨的异象。但从长期来看，房地产价格稳定决定着经济能否平稳增长。如果不能在房价膨胀时进行及时的抑制，等到房价泡沫破灭后再进行治理所付出的代价是巨大的。

中央银行与银监会推进农村金融改革的政策措施不协调

关键词: 农村金融改革  中央银行  银监会  农村信用社改革  银行业金融机构  协调  政策  

2003年银监会成立以后，推进农村金融改革的部分职能从中央银行分离出来，两者形成了明确的分工：中央银行担负着除农村信用社以外的整个农村金融改革方案的设计，银监会负责银行业金融机构的监管，同时负责农村信用社改革。因此，本轮农村金融改革实际上由中央银行和银监会两个部门推动。

人民币国际化不应操之过急

关键词: 人民币国际化  人民币结算  2009年  国际化进程  热点话题  贸易  跨境  

人民币国际化是当前的一个热点话题。自2009年7月跨境贸易人民币结算试点启动以来，人民币国际化进程已两年有余。两年多来，人民币国际化取得了一些进展，但也出现了一些需要引起重视的问题。

首套房贷利率松动释放哪些信号？

关键词: 房贷利率  信号  松动  北京地区  商业银行  银行政策  春节后  个贷  

2011年10月开始，建行北京地区率先上浮了首套房个贷利率后，各大行也悄然跟进。2012年春节后，各家商业银行的首套房个贷利率逐渐回落至基准，而近期，各家银行政策微调，房贷出现9折甚至8．5折优惠。

农村公共产品供给中政府行为失衡

关键词: 农村公共产品供给  政府行为  失衡  乡镇政府  社会发展计划  行政区域  财权  

在我国的农村公共产品供给中，层级高的政府掌握的财权较多，但承担的事权却较少；而层级低的政府掌握的财权较少，但承担的事权却较多。以乡镇政府为例，乡镇政府直接面向农民，是农村公共产品供给的最重要主体。《宪法》规定，乡镇政府的职能是“执行本行政区域内的经济和社会发展计划、预算；管理本行政区域内的经济、教育、

农村养老保险的四重阻力

关键词: 农村养老保险  新型农村社会养老保险  阻力  2009年  局部地区  县级地区  试点  

2009年我国新型农村社会养老保险开始在局部地区进行试点，到2011年将试点扩大到全国60％的县级地区中的农村，而到了2012年则开始覆盖全国。在这样的形势下，农村社会养老保险看似波平浪静，而实际上却隐含着诸多阻力：

香港土地出让金管理借鉴意义

关键词: 土地出让金管理  香港  土地集约利用  土地再利用  意义  借鉴  城市发展史  统筹兼顾  

1．在土地再利用过程中统筹兼顾各方利益。香港的城市发展史，就是土地集约利用，再集约再利用的反复过程。由于香港土地面积的固有局限性，只能在有限的土地范围内做文章。

我国国有企业的四大特征

关键词: 国有企业  企业市场化  市场经济环境  企业内部  市场竞争  重要思想  企业改制  市场手段  

1．市场性——市场竞争的主导。市场化是企业在市场经济环境下生存和发展的基础。随着市场经济的发展和完善，市场化的内涵也将发生根本变化，双市场化思想将是国有企业改制中的重要思想之一，其双市场手段将是国有企业市场化的根本方向。双市场化的主要措施是国有企业外部市场化的同时，将市场化引入企业内部，以市场链的形式实现企业内部的治...

当前中央企业监事会工作的三种联动

关键词: 监事会工作  中央企业  监管工作  监督管理  国资监管  信息沟通  业务协同  成果共享  

一是推进监管联动。监事会监督是出资人监督的重要形式，监事会工作是国资监管工作的重要组成部分。近年来，监事会主动融人国资监管大局，在信息沟通、业务协同、成果共享等方面都取得了显著进展，出资人统筹监督管理的体制优势逐步显现。下一步，监事会将着力推进“监管联动”机制建设，完善协同形式，

“灰色地带”与市场经济

关键词: 市场经济  灰色地带  国家资本主义  经济学家  基本逻辑  法治化  吴敬琏  

什么是好的市场经济？吴敬琏说是“法治化的市场经济”，而不是“权贵资本主义”；美国经济学家鲍莫尔说是“企业家型经济与大企业型经济的混合体”，而不是寡头型或国家资本主义；钱颖一说，制定好的法律来保护产权的安全，既防止私人掠夺，也防止政府掠夺，是有助于“好的市场经济”形成的基本逻辑。

拿什么终结高速公路收费暴利？

关键词: 高速公路收费  暴利  公路上市公司  房地产行业  白酒行业  利率水平  毛利率  

目前，19家高速公路上市公司中有13家公布了2011年年报，平均毛利率高达56．08％，最高的重庆路桥毛利率达到91．14％。毛利率水平超过房地产行业甚至白酒行业。

提倡房企理性地“自我调整”

关键词: 自我调整  理性  国家调整  

房企理性地自我调整，是实现国家调整目标的最好选择。

市场监管的“明线”与“暗线”

关键词: 市场监管  社会主义市场经济体制  世界贸易组织  政府职能  经济调节  公共服务  社会管理  国有  

十多年前，为了“适应完善社会主义市场经济体制和加入世界贸易组织新形势的要求”，中国有了一个共识，“政府职能主要是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。政府该管的事一定要管好，不该管的事坚决不管”。十多年过去，这一要求并未很好落实。

低碳经济下我国税收体系的重构建议

关键词: 低碳经济  税收体系  能源开发  重构  政策研究机构  决策程序  科技政策  咨询机构  

1．强化低碳能源开发使用的决策倾斜。建立科学的低碳能源科技政策的决策程序，培育形成专业的咨询机构和政策研究机构，协助行政决策单位确定低碳能源科技政策、中长期低碳能源技术研发目标和重大研究领域计划等。

劳动人口增量下降影响深远

关键词: 劳动人口  增量  农村劳动力转移  劳动力供给  劳动年龄人口  经济发展  劳动力价格  劳动力数量  

劳动年龄人口增量持续下降、农村劳动力转移速度放缓、劳动力价格不断攀升，是近年来我国劳动力供给出现的三大变化。这些变化将导致我国劳动力供给趋于减少的长期特征，从而改变我国作为经济发展基础要素劳动力数量的变化，并由此对我国长期经济发展造成深远影响。

追求有创意的改变

关键词: 创意  投资拉动  经济指标  信贷政策  投资力度  

中国已经习惯了投资拉动型增长与“汗水增长”（sweat growth），所以最近当一些经济指标不如预期时，放松信贷政策、加大投资力度的呼声又在上升。回归过去的路径很容易，但通过创新实现“精明增长”（smart growth）更重要。

治理PM2．5不仅仅是北京的事

关键词: 北京  治理  空气质量  绿化面积  攻坚战  

为进一步改善北京的空气质量，北京提出“以降低PM2．5为重点”，打一场提升空气质量攻坚战，完成2012年新增造林绿化面积20万亩的工作目标。

对当前推进东亚经济合作的建议

关键词: 东亚经济合作  区域一体化  世界经济  

当前世界经济进入新一轮调整期，推进东亚经济合作的要求更显紧迫。但阻碍东亚经济合作走向深入的各种内外部困难仍然存在，推进合作的环境短期内很难改变。在这种情况下，深入推进东亚区域一体化合作应当更加务实。

国外养老金调整机制的模式

关键词: 公共养老金  整机  国外  通货膨胀风险  养老保险制度  

目前世界上实施养老保险制度的国家多数建立了公共养老金抵御通货膨胀风险的调整机制，具体可以概括为以下几种形式：

“自由现金流理论”评析

关键词: 自由现金流  企业价值最大化  公司控制权  市场力量  资本结构  fcf  管理层  

在成本理论基础之上，詹森于1986年提出了“自由现金流”理论（Free Cash Flow Theory，FCF Theory）。④该理论认为：在拥有大量自由现金流的企业中，由管理层与股东的冲突而带来巨大的成本，可以通过资本结构的调整或者公司控制权市场力量的运用而达到有效的克服，从而最终增进股东的利益，实现企业价值最大化的目标。

我国文化产业税收政策研究综述

关键词: 产业税收政策  文化产业  免征增值税  综述  古旧图书  2009年  政策介绍  科学研究  

一、我国文化产业现行税收政策介绍 1．在增值税方面，自2009年1月1日起，对图书、报纸、杂志的增值税税率下调为13％。古旧图书，直接用于科学研究、科学试验和教学的进口仪器、设备免征增值税。

中国大学生就业问题研究综述（2009～2011年）

关键词: 大学生就业问题  高校毕业生  综述  中国  就业状况  初次就业率  2008年  统计报告  

一、大学生就业状况 （一）全国性的调查研究。 《全国高校毕业生就业状况》是根据高校上报给教育部的就业数据而形成的统计报告。2004～2008年总体初次就业率分别为77．5％、72．8％、78．8％、78．i％和81．3％。

公司财务视角下的公司治理综述

关键词: 公司治理  财务视角  综述  股份公司  历史起源  国民财富  钱财  董事  

一、公司治理的历史起源与发展 1776年，亚当·斯密在《国民财富的性质和原因的研究》中有一段著名的论述：“在钱财的处理上，股份公司的董事为他人尽力，而私人合伙公司的伙员，则纯粹为自己打算。所以要想股份公司的董事们监督钱财的用途，像私人合伙公司伙员那样用意周到，那是很难做到的……

一部推进京津冀都市圈协调发展的力作——《京津冀：理念、模式与机制》评介

关键词: 京津冀都市圈  协调发展  现代经济发展  力作  评介  空间组织形式  表现形态  城市化  

都市圈是城市化推进过程中区域空间组织形式的必然表现形态，它既是现代经济发展的结果，又是未来经济发展的基础。与国外相比，国内就都市圈的研究起步较晚，主要集中于都市圈发展实践的研究，对其理论研究的重视相对不足。

一部具有广泛社会应用价值的科学专著——《促进长三角及其经济腹地协调发展的理论及对策研究》评介

关键词: 经济腹地  协调发展  应用价值  长三角  评介  专著  科学  社会  

改革开放以来，长江三角洲、珠江三角洲和京津冀三地区，在全国区域经济中，一直发挥着引领、带动作用；进入新世纪，随着主导效应由“极化”向“扩散”转化，辐射腹地相应扩展。京津冀正向环渤海的山西、内蒙古扩展；而珠三角早在2004年就以“9＋2”的框架，构建起泛珠三角区域合作机制；相比较而言，

实践为基、理论为凭、着眼决策、科学求证——《居民收入与国民经济协调增长：理论与实证》评介

关键词: 国民经济  居民收入  协调增长  收入分配问题  实践  决策  评介  实证  

收入分配问题是一个世界性问题。无论是发达国家还是发展中国家都不同程度地存在收入分配问题。改革开放以来，我国经济在快速增长的过程中，居民收入增长缓慢和收入分配不公的问题也日显突出，在一定程度上影响了经济的可持续增长和社会和谐稳定。如何在“十二五”时期制定出台有针对性的政策措施，

全国部分报刊经济类文章目录索引

经济大事记（2012．4．16～2012．5．15）

关键词: 大事记  经济  中国人民银行  浮动幅度  外汇市场  交易价  人民币  银行间  

4月16日中国人民银行将银行间即期外汇市场人民币兑美元交易价浮动幅度由5‰扩大至1％。