关键词：财政管理体制改革 土地 房地产开发企业 城市建设用地 政策 

摘要：1．合理规划，不断增加城市建设用地的供给，控制工业用地。从我国目前现状来看，经过前几年的快速扩张，工业用地的规模不断膨胀且价格偏低，工业用地的存量已基本适合未来中国工业化的需要。而城市建设用地的控制在过去一段时间却控制较严，且由于房地产开发企业的囤地行为，导致土地出让面积与实际开发面积有较大差距，进而使得房价人为攀高。

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