经济研究参考杂志

当前我国经济运行困难形成的原因及对策分析

关键词: 经济亚健康  长短措施并重  维护平稳增长  

目前，我国宏观经济运行处于一种较为危险的亚健康状态，如果应对策略失误或者急于扭转目前困难现状，可能会导致经济运行的风险，从而失去经济发展的大好机遇，陷入“中等收入陷阱”的困局。因此，一方面需要不断深化改革，逐步完善社会主义市场经济体制，稳步释放改革的活力；另一方面需要突出重点，抓住关键问题，采取迅速措施，纠正经济运行...

2013年我国经济面临的外部环境和挑战

关键词: 世界经济形势  外部环境  全球经济增长  国际经济形势  新兴经济体  美国经济  欧洲经济  增长态势  

一、2013年面临的外部环境。 2013年世界经济形势较2012年将有所好转，美国经济有可能转暖，欧洲经济有望走出“停滞”状态，新兴经济体增势也将好于2012年，全球经济增长可能高于2012年。但全球经济仍将延续低速增长态势，国际经济形势依然错综复杂、充满变数。

积极主动地大力发展“六大新经济”

关键词: 新经济  积极主动  转变经济发展方式  产出效益  要素投入  环境保护  资源消耗  节能减排  

1．从传统的高耗污染型经济提升为高效生态型新经济。必须切实转变经济发展方式，无论是在要素投入和产出效益上，还是在资源消耗和环境保护上，都要进一步强化低耗无污高效的新标准，开发增效节能减排的新工艺，大力发展高效生态型新经济，真正走一条效益高、生态美的新路子。

我国下一步改革开放的战略思考

关键词: 改革开放  对外开放战略  国际竞争力  交易成本  禀赋条件  扩大内需  保障就业  国内外  

从宏观的角度可以看出，未来我国的对外开放战略原则应该坚持：内外兼修——以外带内，高端递进——低端不弃。前者强调的是降低国内外制度性的交易成本，以效率驱动的方式提高国际竞争力。后者重在兼顾我国的要素禀赋条件，继续要素驱动以保障就业和扩大内需。

地方GDP之和为何要打九折？

关键词: gdp  国民经济和社会发展统计公报  国际货币基金组织  国家统计局  经济增速  欧元区  俄罗斯  

根据国家统计局2013年2月22日的2012年国民经济和社会发展统计公报，初步核算中国2012年GDP为519322亿元。比上年增长7．8％。这个数字放之全球相当不错，按国际货币基金组织最新预测，2012年世界经济增速预计3．2％，其中美国2．3％，欧元区-0．4％，日本2．0％，俄罗斯3．6％，印度4．5％，巴西1．0％，南非2．3％。

推进我国财政立宪的路径设计

关键词: 财政立宪  路径设计  宪政理念  尽善尽美  

财政立宪不仅仅只是在《宪法》中确立财政的基本规则，而且更是通过综合改革，实现民主、法治、公平的宪政理念在实践中得以体现的追求。因此，财政立宪既是一个逐渐发展的过程，又是一项长期性的艰巨任务。推进财政立宪不能讲求尽善尽美，一蹴而就，应根据财政立宪所需具备的配置条件，综合考虑，重点突破。财政立宪的路径可设计为：

改进中国财政教育支出结构的政策建议

关键词: 财政教育  支出结构  政策  中国  教育财政支出  财政支出总量  支持力度  中等教育  

第一，明确当前教育财政支出的优先级别，加强对初中等教育的财政支持力度。国家在追求教育财政支出总量达标的同时，应更加重视优化财政对不同教育层次的出资结构。重点是强化预算环节，显著提高对初中等教育的财政投入标准，特别要加大对中西部地区及农村地区义务教育的财政倾斜力度。同时在具体编制预算时，

我国财政支出结构优化的政策建议

关键词: 财政支出结构优化  劳动者报酬  2009年  福利支出  政策  政府部门  平均数  社会  

1992～2009年，在我国的财政支出中，从平均数看，政府部门劳动者报酬支出占比最大，为36．48％，超过全部财政支出的1／3；福利支出占比非常小，不到全部财政支出的17％，甚至不到前者的一半。但是最近五年，2005～2009年，劳动者报酬支出占比趋于下降，社会福利支出占比趋于提高。这一正一反的可喜变化，使劳动者报酬支出占比下降为34．47％，...

如何运用财政政策促进我国社会的和谐发展

关键词: 构建和谐社会  财政政策  构建社会主义和谐社会  和谐发展  财政支持  和谐相处  协调发展  调控功能  

一、财政政策的运用对构建和谐社会的作用。 1．通过国家财政支持，为构建社会主义和谐社会提供前提条件。构建社会主义和谐社会是旨在形成全体人民各尽其能而又和谐相处的一种局面，实现经济与社会的协调发展。为了实现这一目标，必须注重发挥财政的调控功能：

新时期财政支持农民减负的整体设计

关键词: 农民减负  财政支持  农村基础设施建设  新时期  统筹城乡发展  农民负担反弹  基本公共服务均等化  社会主义新农村建设  

1．统筹城乡发展，消除农民负担反弹的制度根源。公共财政应该立足农民负担长期性认识，以农村基础设施建设和城乡基本公共服务均等化为切人点，进一步扩大公共财政覆盖农村的范围。在社会主义新农村建设中立足财政的公共属性，不仅支持生产型基础设施建设，而且要有效提升农村生活型基础设施建设水平，在农民低负担条件下改善生产生活条件。同...

农业财政分配机制的选择

关键词: 财政分配机制  农业  把握时机  竞争性  

竞争性分配机制的最大特点在于坚持“效率优先”原则，我们应把握时机进行选择。

我国开征社会保障税的几点建议

关键词: 社会保障税  费用征缴  社会保障制度  社会保障基金  法律法规  规范程度  强制性  力度  

1．完善相关法律法规，增强社会保障费用征缴力度。对社会保障制度而言，征费与征税均应当是依法进行的，强制性是否具有有效约束力，并不在于费与税的名称，而是取决于法律的规范程度、执法的力度。税收的强制性能够保证社会保障基金足额征缴，可以提高征缴率，提升征缴的权威性，增强征缴的强制性，从而加大征收力度，减少逃费现象。

参与式预算究竟是什么？

关键词: 参与式预算  公共服务项目  政府活动  资源约束  节目表  所有者  优先性  民主  

参与式预算主要体现了公开与民主这两大价值。公开就是要将政府活动的“节目表”公之于众，让全社会知道“钱从何而来，用到哪里去了？”而民主则是一种诉求的表达和利益的整合，权利所有者基于他们应有的权利，在给定信息条件（资源约束）下，按照各自的偏好，对公共服务项目的优先性进行选择，会使预算的安排更加符合社会的需求。

后危机时代中国金融创新模式选择

关键词: 创新模式  中国金融  后危机时代  市场主导型模式  金融市场  市场参与主体  金融制度创新  经济发展水平  

1．金融创新模式的制度取向。随着我国金融市场的迅速发展，金融市场参与主体进行金融创新活动的自觉性得以发挥，在局部出现了“自下而上”的金融制度创新，市场主导型模式有所发展。但是，我们必须清醒的认识到，在我国当前经济发展水平下，政府控制着金融市场的定价权，同时规模庞大的国有金融机构在金融市场处于近乎垄断者的市场优势地位，...

全球货币战或成一场持久战

关键词: 全球货币  持久战  成一  

近来，围绕着“货币战争”的争论甚嚣尘上。从G20承诺不会陷入货币战，到个别受害国家对口元引发货币战的声讨，“货币战”似乎依然继续。

将货币供应量作为“数量型”货币政策中间目标的有效性

关键词: 货币供应量  货币政策  有效性  数量型  标的  宏观调控方式  外资金融机构  中间目标  

我国1996年正式将M1的供应量作为货币政策中间目标，同时以M0、M2作为观测目标。之后，又以货币供给量M2作为货币政策中间目标，这是我国中央银行宏观调控方式的一大进步。然而，加入WTO后，外资金融机构的进入和我国金融管制的放松促使金融创新得到迅猛发展，这使得货币的定义和计量变得日益困难，

中性货币政策的五大理由

关键词: 中性货币政策  大理  政策走向  央行行长  周小川  

在2013年3月13日举行的记者会上，央行行长周小川作出了2013年货币政策走向趋于中性的表态。

构建竞争性多层次资本市场结构体系的意义

关键词: 市场结构体系  资本品  多层次  竞争性  中小企业  意义  融资问题  市场竞争  

1，有利于解决我国中小企业的融资问题。中小企业在促进市场竞争、增加就业机会、丰富和活跃市场、推进技术进步等方面发挥着重要的作用。中小企业提供了70％的就业岗位和将近一半的税收，但是普遍面临着融资难题。因为企业可供抵押的资本品较少，正规渠道较难通过银行进行间接融资，中小企业的高成长性又导致中小企业无法通过主板市场获取权益...

谨慎看待新增贷款回落

关键词: 新增贷款  信贷环境  货币环境  正常化  

新近的2013年2月新增贷款为6200亿元，较之1月份回落明显。应该说，虽然这一数据较之近几年的宽松信贷环境，稍显回落幅度过大，但与货币环境的正常化比较而言，6200亿元的月新增贷款依然不低——因为以此计算的全年新增贷款，依然高达7万亿元。

地方投融资平台的突围路径探析

关键词: 投融资平台  投融资体制改革  路径  突围  地方政府  科学发展观  经营性资产  市场法则  

地方政府及其国资监管部门要进一步强化公共服务与市场法则理念，以科学发展观为指导，准确把握国家投融资体制改革方向，做好投融资平台公司的制度设计，完成地方政府经营性资产、资源的高效整合，可以从以下几个方面来考虑：

影响货币国际化的金融市场发展因素分析

关键词: 货币国际化  金融市场  发展因素  中介机构  国际化进程  金融自由化  金融产业  结算中心  

货币国际化进程中发行国际化货币的国家需要在国内形成以货币为中介的银行、证券、保险、期货、信托、基金和中介机构等金融商贸总部的聚集地，形成金融产业的集群，以建立面向全世界的货币结算中心，这一系统的建立对货币的国际化、金融制度的调整与改革、金融自由化的推进起到了非常关键的作用。

国有企业进一步改革发展的思路

关键词: 国有经济改革  国有企业  多种所有制经济  公有制为主体  基本经济制度  改革开放  国民经济  影响力  

1．深化国有经济改革必须继续坚持和完善以公有制为主体、多种所有制经济并存的基本经济制度，充分发挥国有经济的主导作用，不断提高国有经济的控制力、影响力和带动力，努力做大做强国有企业，不断提高国有企业的竞争力，坚定反对私有化思潮的误导。改革开放以来，国有经济在国民经济中的比重持续下降，这种情况在改革开放的初期是合理和正常...

土地征收对失地农民微观福利的总体影响

关键词: 失地农民  土地征收  经济状况  福利  微观  样本  征地  

1．土地征收对失地农民经济状况的影响。土地征收对失地农民经济状况的影响程度一般。46．1％的样本认为土地征收促进失地农民经济状况改善，认为土地征收“降低”和“较大降低”失地农民经济状况的样本占28．36％，说明征地后农民的经济状况得到一定程度改善，但改善幅度相对较小，需要进一步采取措施，才能够使失地农民的经济状况明显好转。

后金融危机时代我国企业并购模式选择理念

关键词: 企业并购模式  金融危机  后危机时代  统一认识  

并购模式本身并无优劣之分。关键是要适合企业。现阶段，我国企业并购究竟应采用何种模式并无统一认识，但必须基于对企业并购模式选择的主要理论基础进行分析，同时正确认识后危机时代的特征。

“市场化改革”能持否？

关键词: 市场化改革  市场化取向  上海浦东  专家学者  要素市场  经济发展  自身改革  老百姓  

2013年2月27日举行的第一财经上海浦东新年论坛上，多位专家学者不约而同提到，必须通过新一轮市场化取向的改革提升发展的内在动力，要从对经济发展制约最严重的要素市场改起，要从老百姓最期待的领域改起，政府要带头推进自身改革。

落实新“国五条”要有紧迫性

关键词: 大中城市  国家统计局  数据显示  价格统计  住宅销售  商品住宅  二手房  环比  

国家统计局日前的70个大中城市住宅销售价格统计数据显示，1月份，70个大中城市新建商品住宅和二手房环比上涨的城市个数均超过七成。

我国公共租赁住房的发展困境

关键词: 租赁住房政策  地方政府  供给数量  困境  供给方式  住房建设  决策权  分配  

1．地方政府？肖极被动，疲于“凑数量”。国家制定公共租赁住房政策和目标，最终是要由地方政府来具体落实的。然而，地方政府没有公共租赁住房的供给决策权，只是被动地执行上级分配下来的供给数量、供给方式和供给程序。因此，很多地方政府疲于完成上级下达的任务，而没有真正把建设公共租赁住房当做自己应尽的职责，可以说，地方政府积极性...

宽松货币是油价背后推手

关键词: 国际原油价格  国家发改委  推手  货币  出厂价格  价格下调  春节因素  时间点  

日前国家发改委决定，自2013年2月25日零时起将汽柴油出厂价格每吨上调350元。可以说，继2012年11月16日国内成品油价格下调以来，国际原油价格震荡上扬，由此市场对本次价格上调已有预期。不过，由于之前考虑到春节因素，发改委的调价时间在窗口打开之后出现延后，本次调价的时间点还是略显尴尬：

应对油价变动 离不开补贴

关键词: 国际油价  补贴  国家发改委  价格机制  调整  变化率  成品油  主任  

国家发改委主任张平日前称，考虑将缩短调整油价的周期，取消4％变化率门槛，根据国际油价，该调整时就调整。这意味着新的国内成品油价格机制离我们越来越近，未来调价的频率也将上升。

养老金并轨不能再迟疑

关键词: 养老金  机关事业单位  调查结果  中国社科院  养老保险  社会公平  不公平  认同感  

近日，中国社科院调查显示．近四成人认为养老金不能满足其生活，有36．4％的人认为自己的养老金与周围人相比不公平。但是，参加机关事业单位养老保险的人却有80％认为领取的养老金公平。这一调查结果再次告诉我们，不同身份的人，由于享受的权利相差悬殊，因此对养老金政策的认同感也相差很大，对社会公平的满意度也存在很大的差异。

完善我国低碳生态城市政策的政策建议

关键词: 生态城市  城市政策  低碳  领导体制  系统工程  生态建设  宏观指导  保障工作  

1．健全低碳生态城市领导体制。建设低碳生态城市是一项量大面广的系统工程，开展低碳生态建设实践的多数省市成立了工作领导小组，加强宏观指导，协调解决工作中遇到的问题，保障工作全面落实。保定市成立以市长为组长，市政府相关部门为成员的低碳城市建设协调机构，

这个“秘密”挺荒唐

关键词: 荒唐  秘密  土壤污染  

时下，人们对于安全的关注开始由看得见摸得着的方面延伸到看不见摸不着的方面，例如土壤污染。

应对人口老龄化的政策建议

关键词: 人口老龄化  政策  经济发展阶段  科学发展观  人口发展观  社会协调  年龄结构  人口增长  

1．转变观念，树立科学的人口发展观。科学人口发展观是科学发展观的重要组成部分。科学发展就是坚持经济社会协调、平衡和可持续发展。人口数量和结构要与人口转型和社会经济发展阶段相适应。当出生率高，人口增长过快和年龄结构年轻的时候，在一个社会处在贫困阶段时候，控制人口增长的政策是必要的，对经济增长是有利的。但是，在经济发展到...

值得更多关注的人口问题

关键词: 人口问题  劳动年龄人口  人口比重  国家统计局  2010年  总人口  中国  

国家统计局最近两年公布的两个数字应该引起更多关切和重视。一个是2011年中国15～64岁劳动年龄人口占总人口的比重为74．4％，自2002年以来首次出现下降（比2010年降低0．10个百分点），一个是2012年中国15～59岁劳动年龄人口93727万人，比上年减少345万人，占总人口比重为69．2％，比上年末下降0．60个百分点。

中国城乡分割与融合的人力资本效应研究

关键词: 人力资本效应  城乡分割  经济社会协调发展  城乡居民收入差距  中国  政治意义  党和政府  统筹城乡  

如何统筹城乡经济社会协调发展一直是党和政府非常关注的一个重要问题，正确处理这个问题既具有重要的经济意义，也具有重要的政治意义。随着我国经济的日益发展，城乡居民收入差距有逐渐扩大的趋势。

资源型城市转型发展的对策建议

关键词: 资源型城市  转型发展  国际产业转移  政府引导  宏观调控职能  宏观调控作用  全球产业链  转型过程  

1．发挥政府宏观调控职能。各级政府应在资源型城市转型过程中发挥主导作用，做好统筹规划，发挥宏观调控作用，妥善处理好政府引导与市场机制的关系，不断深化体制改革，推进管理创新。现阶段是国内国际产业转移、全球产业链重新布局的关键时期，政府要抓住这个难得的机遇期，出台和完善涵盖财政、金融、产业、

改革是中国发展最大红利的观点综述

关键词: 改革开放  观点综述  红利  中国  中央领导  国内外  

近期，总理关于“改革是中国最大的红利”的讲话引发国内外舆论的高度关注。从讲话中，我们可以窥见新一届中央领导将始终不渝地推进改革开放的决心，同时，也可以把它看做是对进一步深化改革所作的动员。本文对近期围绕这一问题的讨论作一综述。

财政政策影响经济增长质量的文献综述

关键词: 经济增长质量  财政政策  文献综述  投入产出效率  居民福利  政策工具  宏观经济  

经济增长质量是经济增长中的“质”的方面，表现为投入产出效率的高低以及居民福利是否得到改善。财政政策是加速一国经济增长与改善经济增长质量的最为重要的宏观经济政策工具。将两者结合起来，研究财政政策对中国经济增长质量的影响，不仅具有理论价值，而且具有重大的现实意义。

全国部分报刊经济类文章目录索引

经济大事记

关键词: 大事记  中共中央政治局常委  国务院总理  经济  政府职能转变  机构改革  

3月18日中共中央政治局常委、国务院总理主持召开新一届国务院第一次常务会议，研究加快推进机构改革，重点是抓紧把政府职能转变的各项任务落到实处。