购物车(0)经济研究参考杂志是由中华人民共和国财政部主管，经济科学出版社主办的一本部级期刊。
经济研究参考杂志创刊于1979，发行周期为半月刊，杂志类别为经济类。
杂志介绍
经济研究参考杂志是由中华人民共和国财政部主管，经济科学出版社主办的一本部级期刊。
经济研究参考杂志创刊于1979，发行周期为半月刊，杂志类别为经济类。
关键词: 转变发展方式 经济规律 自然规律 社会规律
发展方式之所以难以转变，归根结底是由于经济社会发展中忽视规律的作用。遵循经济规律的科学发展，遵循自然规律的可持续发展，遵循社会规律的包容性发展，是我国经济社会发展规律的总结，也是转变发展方式的关键点。要努力营造有利于按规律办事的法治和制度环境，更好发挥政府的积极作用，让市场在资源配置中起决定性作用，在推进有质量、有效...
关键词: 经济增长 广义货币供应量 政策 标的 调整 通货膨胀率 融资规模 增长减速
1．目前的7．5％增速是建立在货币超发基础上的。2014年上半年，社会融资规模已经突破10．57万亿元，创历史最高水平；上半年广义货币供应量（M2）增长了14．7％。预测表明，全年广义货币供应量（M2）增长将达到14．2％，远远超过年初制定的广义货币供应量（M2）增长13％的目标，也高于2013年13．6％的增速，2014年的货币超发，将使2014年在经济...
关键词: 潜在风险 中国经济发展 不良贷款率 房地产市场 经济领域 地方债务 商业银行 增长动力
在阐述新常态时提醒人们，“新常态也伴随着新矛盾和新问题，一些潜在风险渐渐浮出水面”。仅从经济领域来看，庞大的地方债务、商业银行不良贷款率的上升、背离经济发展的股市、扭曲的房地产市场、严重过剩的产能、制造业空心化的倾向、国企增长动力不足、民企发展面临各种掣肘等问题，仍然是威胁中国经济发展的风险源。而从“旧常态”转向“新...
关键词: 房地产税 所有权 用益物权 土地使用权 他人之物 国有土地 标的物
1．土地使用权作为“用益物权”，完全可以作为征税的标的物。用益物权，是物权的一种，是指非所有人对他人之物所享有的占有、使用、收益的排他性的权利。我国《物权法》明确规定：“用益物权人是对他人所有的不动产或动产，依法享有占有、使用和收益的权利。”可见，从法律的意义上讲，国有土地的使用权是物权中用益物权的一种，居民在一定期...
关键词: 改革策略 房产税 要素设计 民主政治制度建设 税收法定原则 税收授权立法
一、房产税改革应先立法。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》在第八部分“加强社会主义民主政治制度建设”中提出，要“落实税收法定原则”。法的渊源分为法律、行政法规和部门规章等类别。在我国现行的18个税种中，只有《个人所得税法》、《企业所得税法》和《车船税法》这3部法律，绝大多数税收事项都是依靠行政法规、规章及规...
关键词: 信托业务 税收制度 重复征税问题 不动产信托 税收政策 股权信托 公益信托 经营成本
一、税收政策缺失造成部分业务无法开展。由于缺乏明确的信托税收政策，我国信托业务的重复征税问题突出。这种重复征税问题使得不动产信托、股权信托、公益信托等多种信托活动在实践中一直无法正常开展。以不动产信托业务为例，如前所述，此类业务在现行税收制度下面临严重的重复征税问题。由于对同一税源的二次、甚至多次征税，加大了信托业务...
关键词: 资源税制 自然资源所有权 改革 节约资源 保护环境 发展方式 科学制定 人类生存
第一，明确定位。应从节约资源、保护环境、加快转变发展方式的视角明确资源税的功能和作用，科学制定我国自然资源税制。自然资源通过生产、交换的方式提供了人们所需的消费品，是人类生存、社会进步、经济发展的物质基础和保障。资源税是以自然资源为课税对象的税种，f是国家凭借行政权力和宪法赋予的自然资源所有权，向资源开发利用者征收的...
关键词: 税收增长 减税政策 可持续增长 增值税制度 经济发展方式 征税范围 社会化分工 稳步推进
1．稳步推进“营改增”。为了应对宏观调控和经济发展方式的转变，减少税收增长对投资的依赖，应推进”营改增”改革，进一步将建筑业和不动产纳入增值税的征税范围，以完善我国税制结构。待时机成熟时，考虑逐步将其他服务业纳入增值税征税范围，最终形成覆盖第二产业和第三产业的增值税制度。“营改增”作为一项减税政策，从短期来讲不利于税...
关键词: 地方税收 有效解 政府事权 政策 支出责任 地方财力 政府间事权 主体税种
一、解决“营改增”进度较快与未来主体税种打造较慢之间的矛盾的过渡方案。1．遵循事权与支出责任相匹配的原则，向中央上移部分原本应由中央负责的事权。针对目前中央50％左右的财力只承担了15％左右的事权，建议适度加强中央政府事权与支出责任，保持在中央和地方财力格局基本稳定的前提下，重新分配、调整政府间事权的思路是按照财政分权的...
关键词: 预算管理制度 改革 政府收支 财政部门 政府收入 阶段性目标 预算制度 公开透明
1．继续深化全口径预算管理。全口径预算管理，是实施全面规范、公开透明的预算制度的基础。在前期全口径预算管理取得积极成效的基础上，未来还应继续深化改革。全口径预算管理包含两层含义，一是在行政层次上所有政府收支都应由财政部门统揽，即必须应由财政部门统一行使所有政府收支的日常管理权，这是全口径预算管理的阶段性目标。二是所有...
关键词: 资金使用效益 盘活 积极财政政策 国务院常务会议 预算 体外循环资金 经济社会 财政系统
2014年12月24日召开的国务院常务会议决定，中央和地方联动，盘活各个领域财政“沉睡”的资金，来提高资金使用效益，让积极财政政策更好发力，服务经济社会的发展。会议要求从三个方面加强对财政“沉睡”资金的管理，盘活这部分资金。众所周知，在我国的财政系统中，经常会有大量资金睡在账面上，如结转资金、专项资金、体外循环资金等，这些“...
关键词: 教育财政政策 教育经费支出 教育财政支出 标的 财政政策目标 教育经费投入 制度变革 综合性指标
1．教育财政政策目标指标可与其他指标相结合作为政策制定的参考。在公共财政变革背景下，教育财政制度变革已经开始从初级探索期向成熟期转变，继续严格规定财政性教育经费支出占GDP比例的具体数值作为政策目标，行政指令性色彩浓重，具有局限性。但这并不意味着对教育财政支出的绝对量和相对增长量没有限制和要求。理论上，包含衡量公共教育财...
关键词: 银行体系 影子 扩张效应 分类 信用 银行理财产品 规模 业务系统
一、影子银行的分类。我们将我国影子银行体系分为三个层面，分别是：以银行理财产品为代表的银行表外业务系统、非存款类金融机构但具有信用创造能力的系统、广泛的民间金融系统，各子系统包括：一是第一类是银行的表外业务，包括银行理财产品、委托贷款。对于银行已承兑未贴现的汇票，由于已计提风险资产，不纳入影子银行范畴。
关键词: 电子银行业务 银行业务发展 消费者权益保护 银行监管机构 法律法规 外部问题 交易合同 交易规则
一、外部问题。1．缺乏足够的相关法律法规支持。电子银行作为一种新型业务，在交易合同的有效性、有关交易规则和消费者权益保护、交易双方当事人权责等方面，与传统银行相比，都更加复杂和难以界定；目前我国也尚未就电子银行业务来专门制订和完善相应法律条文。法律法规上出现的空缺，不仅非常容易产生“擦边球”现象，一旦出现纠纷亦很难解...
关键词: 混业经营 互联网 金融 客户需求 竞争模型 市场条件 经济学角度 差异化竞争
从经济学角度分析，根据差异化竞争的霍特林竞争模型，在完全竞争的市场前提下，产品的供给能力将不再是产业发展的限制因素，竞争是为了满足客户需求，也就是争夺更多的客户。混合平台通过混业经营将自己的客户群扩大，互联网金融的网络属性又增强了相关企业混业经营的冲动，其可以在几乎不增加成本的基础上，为更多的客户服务。混合平台成本与...
关键词: 存款保险制度 银行业格局 银行风险管理 差异化经营 可持续发展 良性竞争 转型升级 经营成本
短期看，存款保险制度推出可能会对银行风险管理、银行业格局等方面产生积极影响。长期来看，存款保险制度将促进银行业的良性竞争和差异化经营，有利于银行业转型升级和可持续发展。对银行经营成本的影响很小。截至2014年9月末，我国银行业本币存款余额达到了112万亿元，如果当保险费率分别为万分之一、万分之二时，假若存款保险覆盖范围为50％...
关键词: 风险分析 余额 货币市场基金 金融投资工具 基金产品 基金风险 银行存款 兑付风险
余额宝本质是货币市场基金。货币市场基金虽然是低风险的金融投资工具，但并不是完全无风险的，余额宝具有所有货币基金产品的一切风险。一方面，虽然货币市场基金风险较小，但是相比于银行存款，仍存在兑付风险。另一方面，在流动性日趋宽裕的环境下，余额宝未来要想保持比较高的收益率，就只能搞“短存长借”，这样一来，余额宝资金配置的变化...
关键词: 大型商业银行 利率市场化 息差 中小金融机构 价格竞争 存款流失 利率放开 存款利率
利率市场化的影响，从根本上讲是对商业银行净息差的影响。根据其他国家推进利率市场化的经验，当存款利率放开后，各商业银行的价格竞争会不断加剧，中小金融机构担心存款流失，会率先提高存款利率，大型商业银行被迫跟进，引发价格的恶性竞争，从而导致商业银行的净息差不断收缩。在美国、日本等国家利率市场化的初期，都出现了类似情况。
关键词: 制度运行 报销比例 政策 医疗服务费用 医疗费用 农民 便利性
1．进一步提高“新农合”报销实际比例和报销便利性，让农民得到更多实惠。作为“新农合”制度的核心和关键——医疗费用实际报销比例的高低，直接关系到农民得到真正实惠的程度。在实践中，广大农民在缴纳了个人医疗保费之后，一旦发生大病，首先想到的是：就医治病是否有报销、报销比例的高低、医疗服务费用的起付线和封顶线如何以及如何获得...
关键词: 农业经营主体 财政对策 农村土地承包经营权 农村土地政策 资金投向 市场竞争力 准入资格 项目管理
1．建立项目扶持精准投向机制。制定严格的扶持标准，设立明确的准入资格，建立动态的项目管理库，保证财政项目资金投向符合条件的新型主体。明确项目资金投向，突出项目支持重点，财政资金应紧紧围绕着增强新型经营主体的市场竞争力和农户带动力这两个方面投入。2．完善农村土地政策。通过明晰产权、完善权能、规范流转，健全土地要素向新型经...
关键词: 国有经济改革 国有独资公司 国有企业 投资主体多元化 混合所有制 产权模式 综合绩效 产权形式
1．建立混合所有制，重塑国有企业的产权模式。戚聿东和张航燕（2013）指出，在多种产权形式之间，国有企业的综合绩效最低；在不同产权程度之间，独资企业的综合绩效最低。鉴于中央企业及省级以下各级政府国资委直属的国有企业绝大多数为国有独资公司，特别是中国垄断行业中的企业几乎都是国有企业，而且几乎是清一色的国有独资公司，因此，有...
关键词: 公车改革 媒体报道 国家机关 交通补贴 信息公开
据媒体报道，中央和国家机关层面公车封存工作已基本完成，公务交通补贴于2014年11月起开始发放。按照车改“路线图”，地方车改大幕即将全面开启。对于这项自上而下的“车轮上”的改革，公众有期待也有担心。有关部门应以信息公开促进公车改革透明，杜绝“闭门”改车。
关键词: 工业化发展 中国 成功 科学发展理念 生活质量 效益优先 以人为本 生活环境
一、树立“质量和效益优先”的科学发展理念。在212业化发展理念上，应将满足国民的基本需求、提升国民的尊严、拓宽国民的选择自由度、提升13亿中国国民的生活水准和社会福祉作为工业化的出发点和落脚点，坚持以人为本，实现好、维护好、发展好最广大国民的根本利益，坚持发展的成果全民分享，使全体中国国民的生活质量和生活环境随着工业化发...
关键词: 企业技术创新能力 基本路径 发展中国家 自主创新 战略性产业 创新驱动 技术动态 市场变化
1．制定核心行业和关键领域自主创新的发展战略和规划，逐步提高政府驾驭创新驱动的水平与能力。就发展中国家而言，战略性产业中的企业大多弱小、不掌握核心技术，处于追赶阶段，无法单独承担自主创新的重任。因此，政府必须制定这些行业、领域创新发展的战略和规划，根据市场变化和技术动态，根据中国的实际情况，制定完善的产业技术部署和政...
关键词: 社会福利改革 社会福利政策 撒切尔政府 政治学 社会保障体系改革 考量 变迁 视域
社会福利政策的变革事关国计民生，紧缩或扩张式的路径选择直接影响着国家政治、经济、社会的发展。英国撒切尔政府为治理福利国家危机采取的“去福利化”改革就是一个由扩张性福利政策向紧缩性福利政策转变的典型案例。从紧缩政治学的视角对撒切尔政府的改革进行全面梳理，对中国正在进行的社会保障体系改革具有十分重要的借鉴意义。
关键词: 缴费标准 社保 隐忧 综合经济实力 国务院副总理 工资总额 部分省市 保险能力
最近，各地公布的2015年社保缴费标准都有所上升，大部分省市缴纳的五险一金占个人工资总额的40％以上。社保缴费标准高低，能反映一个国家的综合经济实力，也直接决定未来社会养老保险能力的高低。不过，如果缴费标准过高，就会带来一些隐忧。此前，国务院副总理马凯曾公开表示：“五险一金已占到工资总额的40％～50％，企业觉得负担重。”
关键词: 养老保障体系 财税政策 改革路径 中国 多层次 政府保障 政府财政支出 高收入群体
1．财税并进，矫正政府保障的“缺位”与“越位”。政府“缺位”，是指政府需要加强对弱势群体的基本保障。从覆盖面上来讲，中国仍然有2亿多人未被纳入基本养老保障体系。从保障程度上来讲，城乡居民当前人均较低的养老金给付水平还需要有较大程度的提高。这将使政府财政支出增加较多，而这是政府的基本义务。而针对政府“越位”，首先，要逐步...
关键词: 城市群发展 融资模式 城镇化战略 主体多元化 成本分担机制 经营性项目 资金需求 融资主体
基于新型城镇化理念和目前融资模式的局限性，城市群发展需要创新和完善融资模式；同时有必要从城市群发展阶段和融资重点领域分析城市群具体融资模式选择。1．我国城市群融资模式完善的基本方向。为满足巨额资金需求，城市群融资模式完善的基本方向应为：逐步实现融资主体和渠道多元化、融资方式市场化，建立健全成本分担机制，并深化相关配套...
关键词: 城镇化 总体质量 经济社会发展 人口增长 资源环境 转型升级 竞争格局 城市化
第一，在对待城市化的步伐上要积极稳妥，保持城镇化的合理速度。要根据经济社会发展和资源环境的承载状况，保持适当的速度，不能把城市化简单理解为城镇人口增长越快越好。在全球竞争格局和中国转型升级的大格局下，中国未来新型城镇化不应该也不可能再像过去一样，按照每年1％的速度增长，未来中国城镇化将是内涵城镇化和外延城镇化并举，“...
关键词: 环境税 税制改革 国际经验 征管难点
我国在“十二五”规划纲要中提出，要积极推进环境税费改革，选择防治任务重、技术标准成熟的税目开征环境税，逐步扩大征收范围。本文从我国环境税收体制的现状、国外经验借鉴、我国环境税税制要素设计思路、环境税征管难点建议四个方面进行了研究探讨。
关键词: 地方政府债务 债务风险 风险预警 预算管理
本文从我国地方政府债务的内涵、成因、风险、监控与防范等方面，对我国地方政府债务研究进行梳理、考察和述评。中国的地方政府债务问题因与分税制度不完善、地方干部考核机制、预算软约束等原因紧密相关。与国外研究相比，国内相关研究深度仍需加强，研究方法还需扩展。最后指出应在建立地方政府债务风险指标体系和预警体系、地方政府债券发行...
关键词: 大事记 中共中央政治局常委 医药卫生体制改革 政府特殊津贴人员 卫生服务体系 国务院常务会议 退税政策 经济
1月16日财政部《关于实施境外旅客购物离境退税政策的公告》，决定在全国符合条件的地区实施境外旅客购物离境退税政策，境外旅客在政策实施地区购买物品，可按规定申请增值税退税，退税率为11％。标志着中国离境退税政策正式在全国范围内启动。1月19日中共中央政治局常委、国务院总理主持召开国务院常务会议，推进深化医药卫生体制改革，部署加...
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