经济研究参考杂志

“一带一路”倡议：中国融入全球化的战略选择

关键词: 中国  经济学  全球化  经济增长  

一、如何理解“一带一路” 关于“一带一路”，现在大家谈得比较多的是“一带一路”战略。战略这个词容易引起歧义，我们可以对自己谈战略，但对别人不好谈战略。因此，总体上说是一个“倡议”。中国正在主动融入全球化，号召相关国家共建“一带一路”。

中国经济新常态的实质特征

关键词: 中国经济  高速增长  发达经济体  经济增速  全球经济  危机时期  主要表现  特征和  

国外有关研究都指出经济增速回落是经济新常态最基本的特征。中国经济新常态不能脱离全球经济的大背景，在后金融危机时期，中国经济由高速增长回落至中高速增长的区间，但中国的新常态不同于美国等发达经济体的新常态，而是有自己的鲜明特征和特殊内涵。笔者认为，其实质特征主要表现在以下三方面：

其速也彰，其度也适

关键词: 环境承载能力  市场配置资源  战略机遇期  投资回报率  增长目标  21世纪  挖掘潜力  持续增长  

如何设定增长目标，目前看主要有三派意见。一是认为应该抓住21世纪前20年战略机遇期的最后时间，尽可能挖掘潜力，争取每年7％～8％的持续增长；二是认为要客观评估一定增速背后的约束条件，比如，总体负债水平、环境承载能力、投资回报率等，指标能高一点可以高一点，但不要定得非要踮着脚尖硬去够，这样反而被动；三是认为指标本身意义不大，...

财政“新常态”下的改革思路

关键词: 财政收支矛盾  政府职能定位  改革  事权范围  市场经济条件  公共事业  有效政府  治本之策  

1．明确界定政府职能和财政事权范围，变“万能政府”为有效政府。面对日益加剧的财政收支矛盾，首要治本之策在于明确界定政府职能和财政事权范围。社会主义市场经济条件下，我国政府职能定位为“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”，这自然也是财政的事权范围。因此，财政职能应重点向以下四方面倾斜：一是国家安全和政权建设领域，重...

进一步创新地方财政投入方式以促进科技创新的建议

关键词: 科技创新投入  地方财政  投入方式  财政科技投入  稳定增长机制  国家财政  财政支出预算  

1．在财政投入力度上，构建公共财政科技投入的稳定增长机制，创建多元化、多渠道的科技创新投入新格局。 严格贯彻落实国家《科学技术进步法》中“国家财政用于科学技术经费的增长幅度，应当高于国家财政经常性收入增长幅度”的相关规定，在年初安排公共财政支出预算时，合理调整支出结构，压缩一般性支出，新增财力向科技倾斜，努力增加科技经...

关于中国环境税改革的政策建议

关键词: 环境税  改革  中国  政策  顶层设计  经济发展模式  资源节约型  环境友好型  

1．做好环境税改革的顶层设计。顶层设计关乎改革成败，因此，环境税改革必须做好相关顶层设计。就中国的环境税改革而言，其顶层设计应当包含两层意思：一是环境税改革的最终目标是促进环境质量改善，形成资源节约型、环境友好型的经济发展模式，即获得“环境红利”（第一重红利），而通过实施环境税促进经济增长、就业提高、福利改善的第二重...

深化结构性减税的财税配套改革举措

关键词: 结构性减税  改革举措  国民收入分配  财税  宏观税负水平  财政制度  调整力度  支出结构  

一、建立现代财政制度。 第一，围绕优化财政的收入和支出结构，充分发挥中央和地方两个积极性，适当减轻宏观税负水平，加大国民收入分配调整力度，调整国民收入在公共部门与私人部门之间的配置状况，居民收入在国民收入分配中的比重和劳动报酬在初次分配中的比重。

国家治理视角下重构地方税体系的政策建议

关键词: 地方税体系  国家治理  基层地方政府  政策  重构  统筹改革  主体税种  房地产税  

一、统筹改革现有地方税种，渐进培育地方主体税种。 1．将现行涉及房地产的税收进行“一揽子”综合改革，逐渐把保有环节征收的房地产税培育为地方政府、特别是县市级基层地方政府的主体税种。

基于数据和测算的“营改增”最优税率

关键词: 最优税率  增值税发票  纳税人资格  测算  重复征税问题  税负结构  企业税负  部分行业  

第一，继续稳妥推进营改增改革，谨慎调整营改增后的增值税税率。营改增改革的深入，是我国调整产业税负结构，解决营业税重复征税问题重要举措。应该讲，促转型、减税负的效果已然显现。特别是低档税率11％和6％，甚至3％税率的设置，较之现行增值税税率都更低。部分行业和企业税负增加主要源于没有上游抵扣发票和不具有一般纳税人资格。随着改...

“三证合一”由试点向全国推开的几点建议

关键词: 组织机构代码  试点  国家税务总局  市场主体  商事主体  事业单位  代码标识  营业执照  

过渡阶段后，关于推进“三证合一”改革终极目标的设定，国家税务总局在其制发的文件中（参见税总发[2014]152号）明确了基本思路，即大力推进“三证联办”、积极探索“一证三码”、最终实现“一证一码”。具体来说，就是实现“一证一码”。“一证”，为市场主体“身份证”，代替目前的三证，涵盖所有功能，并且覆盖三证所管理的商事主体、事业...

完善我国商业银行内部控制机制的对策

关键词: 商业银行  内部控制机制  内部控制环境  银行从业人员  执行控制  

一、优化我国商业银行内部控制环境。 只有有了良好的控制环境，我国商业银行才能更顺畅的实施并执行控制。对于银行从业人员来说，良好的内部控制环境可以使得银行从业人员能够更好地配合控制，并积极地参与银行的各项工作。

切实发挥好商业银行董事会应有作用的建议

关键词: 董事会  商业银行  现代公司治理  生产经营成果  承担责任  投资回报  股东  

在现代公司治理中，当董事被股东委任后，即同股东形成委托关系，对公司的生产经营成果，董事会向股东承担责任，股东对公司的经营成果有考核、评价权，对董事有选举和罢免权，董事会为完成股东的委托及投资回报的期望而选择合格的管理者。因此，董事会的职能和作用非常重要。

区域性金融风险的防范措施

关键词: 区域性金融风险  防范  国务院常务会议  金融改革  民间融资  改革举措  运行过程  区域金融  

一是通过深化改革来防范区域性金融风险。通过推出新的金融改革举措或者进一步完善已有的金融改革方案，来解决区域金融运行过程中的突出矛盾和问题。这方面一个典型的案例是，2011年温州爆发了较大范围的民间金融风波（也是一种区域性金融风险），大批老板“跑路”，民间信用体系崩塌，对此，2012年3月国务院常务会议决定设立温州市金融综合改...

丝绸之路经济带建设为人民币国际化创造机遇

关键词: 人民币国际化  经济带建设  丝绸之路  经济可持续发展  西部地区  国际贸易秩序  成本优势  现跨越式发展  

丝绸之路经济带建设是中国构建新的国际贸易秩序、向西拓展国际空间的伟大战略。将西部通道打开，面向中亚、阿拉伯半岛和欧洲市场发展经济，西部地区以往从东部出境的高成本劣势就会转化为从西部出境的成本优势，市场的力量将推动产业西移。西部地区具有土地资源丰富、劳动力成本低廉等得天独厚的优势，一旦与大规模资本流人相结合，形成新的产...

市场禁人还应扎紧法律栅栏

关键词: 法律  市场  投资者权益  地方政府  证监会  决策者  开发商  淡季  

为进一步保护投资者权益，证监会上周末发心房价难以复苏或者继续降温，也不排除一些地方政府以2月数据为依据进一步救市。其实，无论是开发商还是地方决策者这么想有点杞人忧天了。房地产与很多行业一样也有淡季，2015年的2月又恰逢春节，更是淡季中的淡季。很多购房人离城返乡，春节放假期间也没有交易，成交量就会下降，房价没有复苏动力。现...

中国稀土过度出口的机理

关键词: 稀土资源  出口  过度  中国  资源环境保护  开采政策  国外需求  供应过剩  

对于不可再生的稀土资源，基于对资源环境保护的目的，多年来我国都是实行保护性的开采政策。但是，现实中却直接取得扩张性的开发效果，赤裸裸地挑战政策目标。分析研究认为，国内供应过剩与国外需求陷阱互动是导致问题的总根源。

未来五年零售业发展趋势

关键词: 发展趋势  零售业  城市消费者  中国消费者  市场发展  零售渠道  小型超市  快速消费品  

全球领先的消费者购买与使用洞察市场研究机构凯度消费者指数在其最新的2013年四季度报告中指出，2013年中国城市居民在快速消费品上的花费与2012年同期相比仅增长了7．4％，在中国城市消费者中，95％的家庭使用现代零售渠道（包括大卖场、超市、小型超市和便利店），其渠道份额占市场总体花费的42％。然而报告也表明，中国消费者光顾现代零售渠...

农村义务教育财政转移支付的对策

关键词: 农村义务教育投入  财政转移支付  中央政府  教育发展  财政支持  资金投人  政府财力  相统一  

1．加大对农村义务教育的财政支持。为了更好地保障农村义务教育健康发展，就需要有充足的资金投人。在实际的财政转移支付中，应该根据财权与事权相统一的原则，由中央政府来负担大部分农村义务教育投入。之所以采取这样的对策，主要是因为中央政府财力最为雄厚，而农村义务教育发展存在较强的外部性，只有让中央政府负责，才能更好地满足农村...

中国铁路运输市场未来发展面临的威胁

关键词: 铁路运输市场  中国铁路  不利因素  行业竞争  替代作用  运输方式  货物  

中国铁路在未来发展中同样面临着一些显性的和潜在的不利因素，也可以称之为“威胁”，主要包括与其他行业竞争加剧、货物品种变化以及新运输方式的出现而对铁路运输产生的部分替代作用等。

房产市场无国界政府有责保民生

关键词: 中国政府  房产市场  保民生  国界  海外市场  记者招待会  房地产市场  媒体记者  

在总理的记者招待会上，获得首个提问机会的英国媒体记者问，现在中国公民已是纽约、悉尼、伦敦等地最大的海外顾客群体，当地房价被明显抬高，中国政府是否会担心由此引发海外市场的强烈反应？2015年中国政府是否会出台新政策来促进国内的房地产市场？

保险开门红背后的隐忧

关键词: 保险业  隐忧  上市保险公司  利润总额  人身保险  盈利公司  增长趋势  同比增长  

2014年，我国保险业交出了一份亮丽的成绩单。2014年，我国人身保险实现利润总额1124．6亿元，增长126．3％，盈利公司家数达到行业历史最高水平。 进入2015年，保险业更是保持了高增长趋势，截至2015年1月底，保险业总资产超过10万亿元，1月保费同比增长19％。公开数据显示，A股四大上市保险公司2015年首周个险渠道新单保费均实现大幅度增长，...

缩小城乡居民收入差距的对策建议

关键词: 城乡居民收入差距  教育优先发展  教育支出  教育资源配置  劳动价值  农村地区  财政支出  劳动收入  

1．提高教育支出占财政支出比重，保障教育优先发展。教育支出能显著影响城乡居民收入差距，因为教育支出能提高劳动者的知识与技能，增加新创造的价值，从而增加必要劳动价值，即增加劳动收入，而劳动收入增加要求教育“优先发展”。教育应是由社会主义制度安排保障的事业。长期以来，受城乡二元经济影响，城乡教育资源配置不均等，农村等地区...

养老金并轨改革的成本收益分析

关键词: 成本收益分析  改革成本  养老金  机关事业单位工作人员  改革收益  隐性收益  财政支出  财政成本  

理论上讲，改革收益与改革成本是对应的。尽管这次养老金并轨改革的成本是“昂贵”的，但未来各种显性和隐性收益仍然值得期待。改革后，政府用于机关事业单位工作人员的财政支出将呈现逐步下降的趋势，在制度内赡养比（是指机关事业单位在职人数除以退休人数）不断恶化的未来，使得财政成本可控。

养老金须尽快实现增值

关键词: 养老金  专业投资机构  基金投资  公开场合  运营方案  养老保险  投资运营  养老基金  

人社部长尹蔚民日前在公开场合透露，养老保险基金投资运营方案已基本形成。他同时透露，养老基金投资运营不会全部投资于股市，在比例上会有所限制；同时还将相对集中委托给专业投资机构。

投稿须知

关键词: 投稿须知  身份证号码  工作单位  通讯地址  邮政编码  联系电话  作者  

本刊欢迎社会各界踊跃投稿。为保证我刊与作者及时取得联系，敬请作者在向我刊投寄稿件时，注意以下事项： 1．务请在稿件上注明以下内容：作者的姓名、工作单位、通讯地址、邮政编码、联系电话、作者本人身份证号码。 2．请将稿件的电子版发至杂志投稿邮箱erre1607@sina．com，非特殊情况本刊不接受纸质稿件。

“资源诅咒”向“资源福祉”的转化途径

关键词: 生态补偿机制  生态环境成本  人类社会发展  资源承载能力  资源开采  生态价值  循环经济  

1．建立生态补偿机制，发展循环经济。“资源诅咒”正是人类社会发展过程中，超越生态资源承载能力、忽视资源生态价值，而受到生态环境负作用力的结果。因此，有必要在市场行为中认可生态资源提供的物质财富和功效作用，体现自然资源的稀缺性价值。如果忽视资源开采的生态环境成本，在资源开采结束后，将会为恢复生态环境付出更多代价，加剧“...

推进新型城镇化需要破解的难题

关键词: 城镇化  经济社会发展  世界经济  发展中国家  经济增长  

城镇化是当今世界尤其是发展中国家经济社会发展的重要趋势和推动力，也是促进未来我国经济增长的强大动力，对我国乃至世界经济的发展都具有重要的意义。但是，我们更应该意识到，囿于诸多因素的影响，我国城镇化在多年建设过程中所暴露出的矛盾和问题越来越突出，已经到了必须面对和解决的时刻。具体来说，推进新型城镇化的建设，需要破解以下...

俄六年来首现经济“萎缩季”

关键词: 俄罗斯经济  梅德韦杰夫  因素影响  制裁措施  低油价  

俄罗斯总理梅德韦杰夫2015年4月21日表示，受西方制裁措施和低油价等因素影响，俄罗斯经济第一季度预计将同比收缩2％。梅德韦杰夫还承认，俄罗斯经济正承受着进一步恶化的压力，面临的危机将不是短期的。

美国收入分配机制运行经验及对中国的启示

关键词: 收入分配问题  机制运行  美国  社会保障制度  劳动者权益  中国  经验  政府力量  

收入分配问题是现阶段各国政府普遍关注的重要问题，美国在初次分配领域借助政府力量惩治垄断行为、保护劳动者权益；在再分配领域充分发挥税收和社会保障制度的作用；在第三次分配中注重社会力量和慈善组织的调节作用等。我国应明确政府在收入分配机制运行中的角色，营造保护劳动者权益的制度和法律环境，进一步完善税收和社会保障体系，加大教...

美国城市财政状况2014年调查结论及城市财政展望

关键词: 城市财政  财政状况  调查  美国城市  展望  经济萧条  2008年  数据显示  

一、主要调查结论。 2014年的调查数据显示，自2008年经济萧条以来，城市财政状况有所改善，但没有恢复到萧条前的水平。在税收收入继续增加的同时，城市公共服务成本、基础设施需求、城市政府部门的雇员工资和医疗保险成本也在增加，而州和联邦政府的财政补助日益减少，这将继续制约城市财政的前景。

亚行商讨新增长模式和业务改革

关键词: 亚行  业务改革  增长模式  商讨  亚洲开发银行  阿塞拜疆  经济形势  亚太地区  

亚洲开发银行（亚行）理事会第48届年会2015年5月4～5日在阿塞拜疆首都巴库举行。会议主要讨论了亚太地区经济形势、亚洲国家经济转型、应对大宗商品价格波动、深化亚行与中等收入国家合作及强化亚行机构能力等议题。

关于促进我国跨境电子商务发展的观点综述

关键词: 电子商务发展  跨境  观点综述  交易主体  电子商务平台  国际贸易活动  国际物流  支付结算  

一、我国跨境电子商务的总体发展态势 （一）我国跨境电子商务的发展形态。 跨境电子商务是指不同跨境的交易主体，通过电子商务平台达成交易、进行支付结算，并通过跨境物流送达商品、完成交易的一种国际贸易活动。跨境电子商务是一种新型的贸易方式，它依靠互联网和国际物流，直接对接终端，满足客户需求，具有门槛低、环节少、成本低、周期短...

经济大事记

关键词: 经济社会发展  大事记  中共中央政治局常委  国务院常务会议  农业可持续发展  国务院总理  农业现代化  

3月18日中共中央政治局常委、国务院总理主持召开国务院常务会议，明确《政府工作报告》的部门责任和分工，确保完成全年经济社会发展主要目标任务；部署推进农业可持续发展，加快农业现代化；确定改进口岸工作政策措施，促进扩大开放和外贸稳定发展。

梦幻家园