经济研究参考杂志是由中华人民共和国财政部主管，经济科学出版社主办的一本部级期刊。
经济研究参考杂志创刊于1979，发行周期为半月刊，杂志类别为经济类。
杂志介绍
经济研究参考杂志是由中华人民共和国财政部主管，经济科学出版社主办的一本部级期刊。
经济研究参考杂志创刊于1979，发行周期为半月刊，杂志类别为经济类。
关键词: 古典土地制度 土地制度改革 土地合理流转
中国土地制度有一定的历史连贯性。本文分析中国井田制、均田制、屯田制、永佃制等古典土地制度的内涵和特点,结合当前土地制度改革的实际情况,提出了一些建设性意见。认为：土地制度是中国经济社会的基本制度,是推进国土整治、维系国家可持续发展的重要基础。在推进现代化的进程中,传统的二元体制必定要由统一的公民体制所替代;历史上土地所有...
关键词: 经济发展阶段 中央经济工作会议 高速增长 经济发展方式 经济发展动力 集约增长 粗放增长 经济结构
我国经济发展新常态，可以理解为与过去30多年粗放式高速增长期不同的新经济发展阶段。2014年年底召开的中央经济工作会议将其准确地阐述为“正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点...
关键词: 工业化阶段 经济增长潜力 开发 逻辑 第三次产业革命 工业现代化 路径 中国
我国经典的工业化任务还没有完成,而世界主要发达国家已经进入新型工业化阶段。我国既要完成经典工业化的任务,又要迎接第三次产业革命的冲击;既要加快工业化进程,又要实现工业现代化。因此,在新常态背景下以工业化的逻辑开发我国经济增长潜力的过程中,必须将传统产业的改造和新兴产业的发展有机地结合起来,将新型工业化、再工业化、工业现代化...
关键词: ppp项目 风险因素 失败案例 防范 能力因素 地方政府 决策能力 政府审批
一直以来地方政府的能力因素是导致PPP项目失败的关键性因素,这个能力包括决策能力、政府审批、办事效率项目、按照项目履约能力、提供配套服务能力、监督能力等。而随着PPP项目的高涨,法律制度的完整性、政府或公众的反对风险、寻租行为等因素开始发挥更重要的作用。
关键词: 财政改革 绩效观 工具化 嵌入式 周期 财政制度 预算管理
党的十八大以来我国开始实施致力于构建现代财政制度的全方位财政改革。在预算管理、税制、事权和支出责任三大主线背后,还包含着诸多结构性的配套式的改革举措,财政绩效体系建设就是其中之一。已经颁布实施的新《预算法》六次提及＂绩效＂,内容涵盖了预算原则、编制、执行、审查及决算审查等。
关键词: 地方财政 路径 困境 运行机制 财政收入 税收制度 财政实力 资金支持
1．强化财政实力，确保财政收入运行机制顺利运行。（1）推动税收制度稳步改革。首先政府要想对自身职能予以充分发挥，其离不开充足而及时的资金支持。在政府各项收入手段中，税收是其中最为主要的一种，且属于无可替代的一种创收方式。
关键词: 专项转移支付 制度改革 预算管理制度 顶层设计 资金使用 制度化
1.加强顶层设计,促进专项转移支付资金使用的规范化、制度化。要按照新《预算法》要求,改革预算管理制度,从源头上抓起。
关键词: 税收治理 现代化转型 全球化视野 传统税制 纳税人
在笔者看来,新常态既是一个有待实现和奋斗的目标,也是一个需要不断努力进发的过程,同时是一个必须逐渐适应的新境遇。因此,税收新常态意味着：第一,税收治理的现代化转型。与传统税制相区别,更突出纳税人在税收治理中的主体地位。第二,税收治理的全球化视野。
关键词: 社保政策 社会保障税制 社会保障工作 税收立法 效率与公平 权利与义务 法理依据 社保制度
1.坚持于法有据,做到效率与公平相统一。推进任何一项改革,都应当有明确的法理依据和清晰的改革目标。目前,我国的社保制度碎片化特征明显,不同地区制定社保政策、规定缺乏全局性和科学性。因此,推进社保税改革,首要是加快社保税立法,使得社会保障工作有法可依、有章可循。要通过税收立法,明确企业和个人的权利与义务,实行强制征收,统一管理,有...
关键词: 控烟 长征 国际经验 批发环节 世界范围 特殊行业 烟草 国务院
加税的意义,一方面在于控烟;另一方面,所缴纳的税负将成为公共戒烟所需的宝贵资金。这步之后,应当是借鉴国际经验,全面管控烟草。据报道,经国务院批准,2015年5月10日起,卷烟批发环节将从价税税率由5%提高至11%,并按0.005元/支加征从量税。这是时隔6年之后,我国对烟草再课重税。尽管意料之外,却是情理之中。在世界范围内,对烟草这一特殊行业加税,...
关键词: 遗产税开征 经济分析 公平与效率 贫富差距 社会公平
遗产税开征与否的关键是公平与效率之争。从公平角度考虑,我们需要开征或应该保留遗产税;而从效率角度考虑,我们又不需要开征或应该取缔遗产税。因此,围绕遗产税形成了两大观点：一是以公平为核心的＂开征观＂;二是以效率为核心的＂取缔观＂。一、以公平为核心的＂开征观＂。1.遗产税的开征有利于缩小贫富差距,促进社会公平。这是开征遗产税的核...
关键词: 城乡金融 产业布局 金融机构 地区经济发展 资源配置中心 金融供给 机构布局 金融需求
现代化金融机构在城市的集聚与传统金融机构在农村的分布,形成了金融产业布局的二元性。金融机构布局是一个金融供给的过程。城乡金融布局的差异主要原因在于城乡金融需求的不同。尽管城市有不同的能级,在地区经济发展中发挥的集聚效应和扩散效应不同,但城市作为资源配置中心,汇聚了各种现代化的金融机构。
关键词: 农村金融机构 可持续化发展 资金规模 可持续发展 机构发展 协同发展 风险因素 融资渠道
综合来看,目前我国的农村金融机构发展进入了一个关键的转型期,如何突破自身瓶颈,实现新旧金融机构间的协同发展,是我们必须思考的问题。第一,对于新型农村金融机构来说,它的可持续发展主要受制于资金规模小和风险因素复杂。（1）资金规模小,融资渠道匮乏。
关键词: 管理模式改革 外汇储备 经济不平衡 结构调整 双顺差
第一,建议尽快对外汇储备的形成机制进行改革。尽管关于外汇储备运用渠道的建议很多,但都是事后措施,扬汤止沸不如釜底抽薪,当务之急是致力于外汇储备的＂消肿＂,要进行结构调整,摆脱对双顺差的依赖,从改变国内经济不平衡与改革外汇储备形成机制入手进行改革。
关键词: 金融消费者 互联网 风险 消费者权益保护 商品交易 滞后效应 金融创新 商业银行
当前,互联网金融消费者面临着一些现实的风险和问题。一是滞后性。从商品交易的演变看,先有了交易,才有了金融;有了消费,才有消费者,从这个角度上,金融消费者权益保护本身就具有先天的滞后效应;而具体到我国实际,2006年银监会颁布的《商业银行金融创新指引》中首次出现了金融消费者概念。
关键词: 政府支持 股市 宏观经济 容忍 上限 社会压力 国家战略 房价
虽然政府支持股市有其特定的道理,有助于缓解高房价的社会压力,但有些评论将政府支持股市解读为政府将其作为国家战略,由此无限夸大股市的上涨空间,并人为提出10 000点等论调,这种观点的逻辑有待商榷。
关键词: 地方债 置换 发行工作 央行 地方政府 商业银行 债券 额度
2015年1万亿地方政府置换债券的发行工作或于2015年8月底完成,预计此后不久将会全面启动地方债发行与置换工作。此前,有地方政府在拿到地方债发行置换额度后,准备启动发行时被紧急叫停。笔者认为,其主要原因是原先的发债置换方案或不能调动商业银行主动购债置换贷款的积极性。
关键词: 产业结构优化 经济发展 产能过剩 经济结构调整 企业投资活动 优化产业 产业重组 产业转移
1.优化产业总体结构,推动化解产能过剩。以化解产能严重过剩为重点,全面推进经济结构调整。一是要对新增产能实施监视与限制,结合实际情况对产能过度剩余行业给予置换实施办法。二是要在产业转移的过程中将产能过剩的转换与产业重组有机结合起来,尽其所能减少生产过程中冗繁的步骤与手续,降低政府对企业投资活动的干预。
关键词: 流通产业 转变策略 发展方式 连锁企业 科技投入 科学技术 产业升级 投资规模
1.加大科技投入促进国内流通产业升级与发展。流通产业的发展与升级应进一步加大科技的投入,一方面大力发展商业设施的投资规模,确保流通产业的集中度得到切实提高。发展新型的连锁流通业态,积极鼓励各个连锁企业不断进行科学技术的创新,不断开拓新的市场;另一方面更应该加强引导流通企业的发展,鼓励企业运用先进的科学与信息技术对传统的流通产...
关键词: 资源 国家治理模式 公共性 公共品供给 体制变迁 国家财政 内在条件 21世纪
21世纪初以来,国家采取自上而下地向乡村输入资源,主要的目标是要解决＂乡村公共品供给的内在条件不足＂问题。但是,这种乡村公共品供给的内在条件不足,本质上是在税费改革之后基层治理体制变迁的不可避免的结果之一。因此,国家供给资源的方式,同样面临着解决基层治理的需要问题。项目制是国家财政体制变迁背景下的一种路径探索和制度创新,也是...
关键词: 农业保险制度 保险研究 政府补贴 市场失灵 研究人员 福利分析 政策干预 财政压力
起初,私营农业保险市场失灵和农业保险福利分析是国外研究人员重点关注的农业保险研究领域,其目的是为政府补贴与政策干预寻找理论依据。理论界主流的观点是要求政府提供补贴,建立公共农业保险制度。当公共农业保险制度面临问题时,例如政府财政压力、政府定价不当、管理成本过高和激励不足等,研究者开始反思传统的农业保险制度供给体制,强调要解...
关键词: 贸易发展 政策 农业 中国 进出口产品结构 贸易促进体系 国际贸易 系统研究
1.推进和完善我国农业国际贸易促进体系建设。第一,强化政策研究和战略规划制定,系统研究涉农国际贸易、投资、技术标准的基本规则和相关法律和法规,加强国别研究,通过对主要农产品国内市场容量、进出口产品结构、市场结构、市场环境等的研究,提出未来一段时间中国农产品进出口战略。
关键词: 新生代农民工 消费 国务院研究室 2009年 外出务工 资金支持 节俭观 储蓄
1．储蓄、节俭观念淡薄。根据国务院研究室2009年进行的调研，新生代农民工中已婚的仅有20％，这说明新生代农民工这一群体在外出务工的这段时间里要解决恋爱、结婚、生育、子女上学等一系列问题，这一切都是需要一定的资金支持。
关键词: 家庭农场经营 农场发展 农业经营主体 市场主体地位 适度规模经营 土地流转 法律地位 物质前提
1.提供促进家庭农场健康发展的制度保障。作为一种新型农业经营主体,家庭农场的法律地位、界定标准和登记方法目前还处于不断探索阶段,其市场主体地位尚未界定。土地是农场适度规模经营的重要物质前提,但由于确权登记等工作还未完成,土地流转速度缓慢,家庭农场经营的土地需求还远远不能得到满足。
关键词: 药品 政府监管 政府定价 机制改革 价格形成 采购机制 市场竞争 交易价格
从2015年6月1日起，我国将取消绝大部分药品的政府定价，全面推进药品价格形成机制改革，完善药品采购机制，发挥医保控费作用，药品实际交易价格主要由市场竞争形成。
关键词: 中石油集团 中石化集团 违纪违法 总经理 一把手 董事长 中海油 调查
＂三桶油＂一把手同日更新,对于新掌门来说,首先一个避不开的问题就是反腐。目前除了中海油总经理升任董事长之外,中石油和中石化的总经理都处于非正常空缺状态——2015年3月16日,中石油集团总经理廖永远涉嫌严重违纪违法接受组织调查;4月27日,中石化集团总经理王天普涉嫌严重违纪违法接受组织调查。
关键词: 巨灾保险制度 保险模式 财政制度 政府主导型 商业保险公司 市场主导型 设计 保险责任
1.巨灾保险模式。目前国际上巨灾保险的运行模式,按照政府与市场的关系可划分为三种：一是政府主导型,即政府通过法律建立强制性巨灾保险制度;二是市场主导型,即投保人通过自愿投保的方式向商业保险公司购买保险,政府只是给予适当的协助和补贴;三是政府与市场合作型,即保险公司只承担部分保险责任,政府通过公共财政承担最终的再保险责任。
关键词: 资金管理 医保系统 社会医疗保险 定点医院 财务管理方法 结算服务 医疗费用 保险部门
1.社会医疗保险处与医院财务管理方法不一致。医疗保险参保人在出院时可在定点医院直接进行医疗结算,随着医保系统的介入,参保人可以享受到方便快捷的结算服务。而后医疗保险部门通过月结算等方式拨付医院垫付的医疗费。这也就意味着医疗费用先发生由医院垫付,而后才能收回资金。
关键词: 区域合作 最大公约数 需求差异 合作领域 协同 成员方 国家 商讨
1．协同各方，找出区域合作最大公约数。协同“一带一路”沿线国家，提出各自对“一带一路”发展的需求，寻找共性，商讨可以协同促进的重要领域。由于国家数量众多，可能各方的需求差异较大。通过多轮商讨，可以找到满足多数成员方需求、能够开展合作的领域，可纳入合作领域的备选集。
关键词: 对外开放 北部沿海地区 南部沿海地区 东部沿海地区 东部地区 经济联系 环境承载力 地域空间
一、东部地区构建更加开放的体制机制。东部地区根据自然地域空间和传统经济联系,可分为北部沿海地区、东部沿海地区和南部沿海地区。北部沿海地区包括北京、天津、河北、山东四省市,经济相对发达,资源相对丰富,产业发展良好;但资源、环境承载力已经趋于饱和,面临经济发展和转型的双重压力。
关键词: 京津冀一体化 产业观 新一届中央领导集体 首都经济圈 协同发展 河北 北京 服务
京津冀一体化缘自＂环首都经济圈＂。顾名思义,环首都经济圈是河北提出来的,意思是把河北环绕北京的13个市县用产业的形式形成与北京联动,为首都服务,依托首都发展而发展,形成一个＂圈＂。新一届中央领导集体巧妙利用这个概念,从更高的视野筹谋京津冀发展,提出一体化、协同发展的战略构想。这就使得京津冀的发展,不分主次,没有谁为谁服务的关系,...
关键词: 生态金融 金融建设 涉农贷款 商业银行 金融业务发展 优惠政策 资本监管 风险权重
一、出台有效的生态金融激励政策。 1.对资本监管实行优惠政策。参考国内针对小企业、涉农贷款两个领域的贷款和专项金融债在存贷比、风险权重、不良率容忍度等方面给予银行的较大政策优惠的办法,建议考虑对银行绿色信贷和发行金融债券用于绿色信贷提供以下几项政策激励：一是对风险成本计量到位、资本与拨备充足、绿色金融业务发展良好的商业银...
关键词: 城市化发展 国民经济和社会发展统计公报 中国 数据显示 常住人口 人口比重 城市化率 总人口
《2013年中国国民经济和社会发展统计公报》数据显示,年末全国总人口为136 072万人,比上年末增加668万人,其中城镇常住人口为73 111万人,占总人口比重为53.73%,比上年末提高1.16个百分点,也就是说截至2013年年底,我国的城市化率达到53.73%。
关键词: 能源消费 城镇化 第三产业发展 产业结构 转型升级 环境问题 第二产业 产业布局
1.进一步促进转型升级,调整城镇产业结构。就当前中国城镇现状而言,第二产业尤其是重工业是造成能源消费和严重环境问题的重要主体。从整体产业布局来讲,加速第三产业发展,降低第二产业比重,仍是降低城镇能源消费,实现增长与能源脱钩的关键问题。城镇化的推进离不开产业的支撑,各城镇需要结合自身禀赋和定位,进行科学的产业选择。在严格控制＂三...
关键词: 社会成本 城镇化 制度经济学 逻辑 文化因素 交易费用 信息成本 权变
1.制度与文化因素。制度从两方面作用于城镇化社会成本。第一,不好的制度加剧城镇化的社会成本。制度经济学认为,好的制度可以节省社会成本,而不好的制度则可能增加社会成本。＂有些制度——诸如那些限制进入的规则,要求进行无用检查的规则,提高信息成本或让产权变得更不安全的制度——实际上提高了交易费用。＂
关键词: 投稿须知 身份证号码 工作单位 通讯地址 邮政编码 联系电话 作者 稿件
本刊欢迎社会各界踊跃投稿。为保证我刊与作者及时取得联系,敬请作者在向我刊投寄稿件时,注意以下事项： 1.务请在稿件上注明以下内容：作者的姓名、工作单位、通讯地址、邮政编码、联系电话、作者本人身份证号码。 2.请将稿件的电子版发至杂志投稿邮箱erre1607@sina.com,非特殊情况本刊不接受纸质稿件。
关键词: 希腊 国际货币基金组织 股市 亚太 债务 全民公决 欧洲央行 可能性
希腊议会上周批准政府就是否接受国际债权方（国际货币基金组织、欧洲央行和欧盟）的改革要求进行全民公决,这意味着希腊出现违约并退出欧元区的可能性大增。
关键词: 战略 综述
＂一带一路＂是我国未来经济转型发展的重要支撑,也是同沿线国家利益相结合。现将理论界对＂一带一路＂战略研究的内涵、重要意义、挑战和思路建议作一综述。
关键词: 环境问题 主体研究 企业 经济可持续发展 政府层面 生态破坏 环境污染 有效保护
环境污染与生态破坏已成为严重制约经济可持续发展,危害人类健康生存的重大问题。如何有效保护资源与环境,是我国政府面临的最迫切问题之一,也是理论界与实务界共同关注的问题。对环境问题的研究,目前多侧重于政府层面和行业层面,而以企业为研究对象的环保投资相关研究成果不多。
关键词: 大事记 经济 节能减排 补助资金 资金管理 支付清算 运行报告 财政部
（2015.5.16～2015.6.15） 5月19日财政部《节能减排补助资金管理暂行办法》,就节能减排补助资金的重点支持范围、分配、支付等作出规定,规范和加强节能减排补助资金管理。5月21日中国支付清算协会《中国支付清算行业运行报告》。
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