经济研究参考杂志是由中华人民共和国财政部主管，经济科学出版社主办的一本部级期刊。
经济研究参考杂志创刊于1979，发行周期为半月刊，杂志类别为经济类。
杂志介绍
经济研究参考杂志是由中华人民共和国财政部主管，经济科学出版社主办的一本部级期刊。
经济研究参考杂志创刊于1979，发行周期为半月刊，杂志类别为经济类。
关键词: 五大发展理念 新经济 供给侧结构性改革 科技创新 制度创新 市场
五大发展理念是经济社会发展的成功经验，体现了我国发展政策的先进性，发展新经济是贯彻落实五大发展理念、推动供给侧结构性改革的必然要求。发展新经济要牢固树立新发展理念，采取有力的法治化措施，深化改革，完善机制，以五大发展理念引领新经济发展，同时以新经济发展更好体现五大发展理念的能动作用。
关键词: 中国经济 宏观 房地产投资 工业生产 基建投资 民间投资 物价数据 经济好转
春风拂面，天气渐暖，中国经济也是暖意浓浓。今年前两月工业生产增速回升至五个月高点，而房地产投资、基建投资、制造业投资、民间投资增速全面回升，也带动整体投资增速超预期回升至8．9％。连同此前的外贸、信贷和物价数据，目前披露宏观数据都指向经济好转。
关键词: 财政政策 宏观调控 财政预算草案 汇率贬值 货币政策 财税政策 财政部 赤字率
在防风险和汇率贬值压力并存的情况下，宏观调控所倚重的212具正在由货币政策转向财政政策。今年的政府212作报告和财政部《财政预算草案报告》中对财政政策的定调是要“更加积极有效”。从预算增速和赤字率等指标来看，一般公共预算内财政政策在“量”上基本符合预期；亮点主要在于两方面：一是预算外准财政的加码；二是财税政策更加追求质量。
关键词: 非金融企业 杠杆率 国际经济交流 融资结构 记者采访 经济研究 经济运行
今年的《政府工作报告》提出要积极稳妥去杠杆。我国非金融企业杠杆率较高，这与储蓄率高、以信贷为主的融资结构有关。要在控制总杠杆率的前提下，把降低企业杠杆率作为重中之重。中国国际经济交流中心经济研究部副研究员刘向东在接受《证券日报》记者采访时表示，去杠杆是个不得不面对的问题，因为事关经济运行的风险底线。
关键词: 财税体制 土地市场价格 地方政府 房地产市场 地方财政 土地价格 不良现象
一、地方财政正在由土地财政向融资财政异化。2014年以前的几年，各地房地产市场异常火爆，土地价格飙升，多地出现“地王”等不良现象。各地房地产业的“火爆”情形为各地政府提供了大量的财政收入，驱动了城区建设，但也埋下了严重的地方债务“隐患”，突出表现为“土地财政”，导致地方政府负债率居高不下，2014年以后，一些地方的土地市场价...
关键词: 政府引导基金 改革路径 政府职能定位 政府事权 行政法制监督 投资主体 专业化管理 支出责任
一、建立健全政府引导基金的要素匹配机制。（1）事权方面。当务之急是合理、明晰地界定政府的支出责任范围，从而才能明确政府引导基金真正用在哪里。综合考虑国家战略、政府目标、政府职能定位，通过中期财政规划等途径，进一步明确政府事权，让政府引导基金有的放矢。再者，应当重新划分政府在引导基金中的事权范围，明确政府的职责在于引导...
关键词: 分税制模式 共享税 镜鉴 税收收入 收入比重 主体税种 地方政府 非税收入
一、发展策略：借鉴德国共享分税制经验设计合适我国国情的共享分税制。“营改增”全面推进之后地方政府2／3以上的税收收入进入共享税范畴，进一步提升了共享税比重，而且共享税在全部税收收入比重高达67．89％，这与德国极其相似，这是我国实行大共享税分税制现实国情背景。加之我国现有的地方专税都是零星小税种，地方主体税种的培育客观上需...
关键词: 税收负担 研发创新 企业 20世纪90年代初 税务工作人员 分税制改革 减税措施 财政支出
1．积极落实减税措施，实现财政支出反哺：当前，中国的财政收入占GDP的比重已经从20世纪90年代初的10％左右攀升至20％以上的水平。尽管自1994年分税制改革以来，财税制度鲜有增税意义的税种与税制调整，但随着税控技术的进步、税务工作人员的专业素质与努力程度的提升，税收的实际征收率趋于上升，企业面对的有效税率越来越高，对生产经营与研...
关键词: 财税改革 实体经济 金融服务 中央经济工作会议 中央与地方 细化 财税体制改革 地方税体系
去年年底的中央经济工作会议对2017年财税体制改革定了调：落实推动中央与地方财政事权和支出责任划分改革，加快制定中央和地方收入划分总体方案，抓紧提出健全地方税体系方案。这是2017年财税改革的总纲领。相信沿着这个路线图，2017年财税以服务实体经济，减轻企业负担的改革将再次释放生产力，经济主体的活力，消费的巨大潜力，促使中国经济...
关键词: 税务管理现代化 互联网 政策 战略定位 国家治理 公开透明 国内外 信任度
第一，提升战略定位，更新建设理念。“互联网＋税务”应该定位于税务管理现代化，服务国家治理现代化体系。这一战略定位应该基于中国税务管理国情，联系多方开放互动、合作实现遵从、信息公开透明等主要税务管理发展的国内外趋势和特征，充分发挥好“互联网＋”具有多方良性博弈互动等方面的技术优势，致力于解决中国税务管理的提升信任度、增...
关键词: 课税模式 综合与分类相结合 家庭 分类税制 地区差异性 纳税人意识 效率与公平 个人所得税
1．推进综合与分类相结合的课税模式。我国的分类税制表现出很多缺陷和弊端而饱受诟病，它不仅无法涵盖当今人们的多元收入造成税款流失并且分类税制和家庭课税的建立并不契合。我国情况比较复杂，地区差异性较大，纳税人意识、征管水平都不高，现阶段并不适合实行综合征收模式，而综合与分类相结合的课税模式，既有对应纳所得分类征税的优点，...
关键词: 资本外流 人民币名义有效汇率 国际金融市场 人民币汇率 外汇储备余额 货币当局 误差与遗漏 人民币贬值
透过人民币汇率、外汇储备余额、误差与遗漏项目这三个指标的变化情况来看，资本外流显然已成为货币当局不得不面对的现实考验。其一，人民币汇率持续承压。2014年7月起美元升值成为国际金融市场的主旋律，但与欧元、日元、英镑等货币相比，人民币贬值幅度相对较小；国际清算银行统计也显示，近几年来人民币名义有效汇率和实际有效汇率升值幅度...
关键词: 人民币汇率稳定 货币政策传导渠道 金融稳定 中央经济工作会议 积极的财政政策 治国理政 稳中求进 方法论
2016年底中央经济工作会议强调，稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则，也是做好经济工作的方法论。稳是主基调，稳是大局，在稳的前提下要在关键领域有所进取，在把握好度的前提下奋发有为。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。货币政策要保持稳健中性，调节好货币闸门，努力畅通货币政策传导渠道和机制，维护流动性基本稳定。
关键词: 资本市场 市场监管 过度投机 证券投资 经济收益 债券利息 金钱交易 不确定性
一、资本市场过度投机。资本投机指人为频繁买进或卖出证券，以达到套现红利目的的一种行为。证券投资指购买者用实物或金钱交易债券，以期获取更大经济收益的一种行为。具体的收益包含股息、债券利息、红利等，但这种投资方式的回报具有较大的不确定性。
关键词: 农村金融需求 农村地区 供求矛盾 农村经济发展 农村经济结构 农村居民 生产生活方式 农村金融供给
一、农村金融需求多元性。近年来，我国农村经济已逐步从小农经济发展到规模化的农业发展，农村经济结构也不断优化。农村居民生产生活方式的改变使得农村居民对多样化的农村金融需求越来越高，这不仅加大了农村筹融资的难度，而且对农村金融供给提出了更高的要求。我国农村经济发展步伐快于农村金融发展步伐，致使农村金融体系跟不上经济发展步...
关键词: 中华慈善总会 信托公司 国内 实践 社会公益事业 信托监察人 2008年
一、国内信托公司的实践与不足。自《中华人民共和国信托法》颁布以来，国内信托公司一直没有停止过对慈善信托的尝试。中融信托2005年的推出“中华慈善公益信托”是中国第一例以推广社会公益事业为目的的公益信托计划，由中华慈善总会作为信托监察人，代表受益人行使对信托财产管理和使用的监察职能。光大银行负责保管公益信托资金。2008年汶川...
关键词: 农村金融改革 抵押贷款 试点 贷款担保体系 农村承包土地 政策层面 经营主体 农民住房
2017年农村金融改革将实现全方位推进。政策层面上，多部门正在制定措施支持农业新型经营主体融资，为其建立贷款担保体系；试点层面上，农村承包土地的经营权和农民住房财产权等“两权”抵押贷款试点正大范围推开，各地进行了大量创新型探索，今年年底前将完成，并总结经验用于未来修法；企业层面上，大量互联网金融企业瞄准了传统金融机构触不...
关键词: 灌溉面积 节水 利用系数 水利部 农业部 灌溉水
水利部、农业部等五部委日前联合《“十三五”新增1亿亩高效节水灌溉面积实施方案》，明确“十三五”期间全国新增高效节水灌溉面积1亿亩。到2020年，全国高效节水灌溉面积达到3．6亿亩左右，占灌溉面积的比例提高到32％以上，农田灌溉水有效利用系数达到0．55以上。
关键词: 农村改革 农业部 时间表 强调 改革任务 改革工作 创新意识 党组书记
近日，农业部党组书记、部长、部深化农村改革工作领导小组组长韩长赋主持召开部深化农村改革工作领导小组会议，研究部署今年农村改革重点工作。会议强调，每项改革任务都要有明确的时间表和可检验的成果形式。会议就高质量完成今年农业部牵头的改革任务提出四点要求。一是高度重视，加强领导。要按照中央的部署要求，进一步增强改革意识和创新...
关键词: 财政政策 经济体制转轨 社会主义市场经济 市场机制 决定性作用 经济体制基础 宏观经济稳定 资源配置
一、财政政策调控要与经济体制基础相适应。经过引入市场机制，到建立市场机制，再到完善市场机制这么几个阶段的改革后，中国经济运行的基本特征已经是市场化的，由市场在资源配置中起决定性作用，是必须遵循的一般规律。同时，市场在资源配置中起决定性作用，并不是起全部作用，发展社会主义市场经济，仍然要发挥好政府的作用。党的十八届三中...
关键词: 城市住房制度 低收入人群 改革 社会公平原则 廉租房 法律保护 交换原则 市场性
1．最低收入人群即穷人，由政府提供廉租房。住廉租房的人没有所有权，但居住权受法律保护。其实，廉租房也有一定的市场性，因为要交纳租金。按照市场交换原则，租金水平不宜低于准成本（折旧加维修），以便政府的投资经过较长时间还是可以收回，投入再生产。但按社会公平原则，租金水平又不宜高于租户月收入的百分之三十。这是一个需要在对租...
关键词: 国务院办公厅 住房保障 立法计划 城镇 投资基金管理 立法工作 暂行条例
昨日，国务院办公厅印发《国务院2017年立法工作计划的通知》，确定了2017年全面深化改革急需的项目和力争年内完成的项目，其中，全面深化改革急需的项目包括由证监会起草的《私募投资基金管理暂行条例》，以及由住房和城乡建设部起草修订《住房公积金管理条例》；力争年内完成的项目包括由住房和城乡建设部起草制定《城镇住房保障条例》。
关键词: 行政事业性收费 房屋转让 手续费 落地 国家发展改革委 减负 个人负担 经济发展
为切实减轻企业和个人负担，促进实体经济发展，财政部、国家发展改革委昨日联合《关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》，决定自2017年4月1日起，取消或停征房屋转让手续费、船舶登记费、婚姻登记费等41项中央设立的行政事业性收费，将商标注册收费标准降低50％。这意味着，今年万亿元减税降费政策加速落地。
关键词: 农民工工资 城市社会 劳动争议案件 政策 劳动争议调解 仲裁工作 机制建立 协商机制
1．推进机制建立健全。健全农民工工资劳资协商机制。一是关注农民工等弱势群体，建立仲裁申诉绿色通道。国务院在《关于解决农民工若干问题的意见》指出，加强和改进劳动争议调解、仲裁工作，对农民工申诉的劳动争议案件，要简化程序、加快审理，涉及劳动报酬、工伤待遇的要优先审理。根据实践中的经验，可以推行“农民工案件优先”原则，坚持...
关键词: 公共财政管理体制 城乡一体化发展 创新策略 教育经费保障机制 基础设施建设 城乡二元结构 乡村医生 医疗卫生条件
一、建立覆盖城乡的公共财政管理体制。公共财政管理体制在城乡一体化的实施中有着极为重要的作用，建立覆盖城乡的公共财政管理体制则需要具有链条式的发展思路和整套的逻辑框架。首先，集中财力重点安排急需的、关系到民生的公共产品和服务，切实加强与农民生活紧密相关的中小型基础设施建设，如道路建设、能源的使用等；继续强化乡村的义务教...
关键词: 城镇化发展 地方政府治理 行为创新 可持续协调发展 政策 政府治理理念 户籍制度改革 二元户籍制度
1．创新地方政府治理理念，提升城镇化发展质量。一是厘清新型城镇化的发展核心。新型城镇化的核心是人的城镇化，而非物的城镇化，新型城镇化进程中地方政府应把人作为核心要素，把提升全体社会成员的福利水平作为己任，而不应当过度关注城镇的外表形态或物的城镇化；通过深化户籍制度改革，消除城乡二元户籍制度及其背后的不公平性问题，强化...
关键词: 农村经济发展 有效供给 改革背景 城市消费者 路径 创新 农产品 信息平台
一、建设农村电商服务体系且发挥电商信息平台优势。农村电商的首要职能是沟通城市与农村，实现供给端与需求端之间的信息流、物流和资金流，使农村农产品能实现按城市的实际需求来进行生产，进而增加农产品的有效供给，减少生产资源的浪费，促进农村经济发展，实现农业供给侧改革“去库存、降成本、补短板”的目标。同时，农村电商平台能将农产...
关键词: 农产品流通 法律缺位 市场信息不对称 农民积极性 农村改革 社会生产力 风险预防 政策引导
我国现行农产品流通是我国农村改革的重点，能否契合农业和农村特点，能否兼顾国家、集体和农民三者利益，能否真正调动农民积极性，能否解放农村社会生产力，实现这四个标准的关键还在于农产品流通法律的完善与否，然而我国现行农产品流通的法律法规还存在四个明显的缺位问题：1．政策引导和风险预防的法律缺位问题。当市场信息不对称导致市场...
关键词: 体制因素 对外经贸发展 对外贸易发展 发展中国家 进出口总额 外贸发展 改革开放 国外贸易
关于体制因素在发展中国家外贸发展中的影响，我国对外贸易发展过程就是很好的证明。作为典型的发展中国家，体制因素对我国外贸发展具有明显的制约性影响，与此同时体制因素也发挥出对我国外贸发展的重要推动作用。改革开放以前，我国对外贸易发展水平一直较低，1978年我国进出口总额仅为206．4亿美元。改革开放后，我国外贸易取得了快速发展，...
关键词: 税收收入 国家税务总局 区域经济发展 自由贸易 对外开放 税收增速 统计数据 产业结构
加快实施自由留易区战略，是我国新一轮对外开放的重要内容。2016年，上海、广东、天津、福建四大自由贸易试验区共实现税收收入4090．55亿元，远远高于全国同口径税收增速。从国家税务总局统计数据着，当前四大自贸区发展均呈现出发展速度快、产业结构好、创新能力强等特点，有力辐射和带动了区域经济发展。
关键词: 外商投资项目 中西部地区 产业范围 企业所得税优惠政策 外商投资企业 关税政策 出让底价
国家发改委、商务部日前了《中西部地区外商投资优势产业目录（2017年修订）》（以下简称《中西部目录》）。新版《中西部目录》共639条，比2013年版《中西部目录》增加139条。“目前，从事《中西部目录》的外商投资项目，主要可以享受三方面政策：一是在投资总额内进口自用设备实行免征关税政策；二是对于集约用地的项目优先供应土地，在确定土...
关键词: 金融政策 全球经济 拐点 变迁 中央经济工作会议 货币政策 适度宽松 政策实践
2017年将是全球经济金融政策的一个大转折、大拐点、大变迁。首先，全球货币政策正在退出过度宽松，走向适度偏紧。美国在经历了2015年和2016年两次缓慢加息之后，进入了2017年快速加息通道。中国2016年底的中央经济工作会议确定了货币政策从适度宽松向中性稳健的转向。而欧元区和日本在经历了负利率政策实践的失败之后，开始减少对货币政策的单...
关键词: 英国 欧洲国家 工资水平 欧元区 全球经济 事实证明 地理位置 北欧国家
在脱欧公投之前，很多人都认为英国脱欧将是2016年全球经济面临的最大挑战，而事实证明，这一事件带来的影响程度被过度夸大。脱欧后的英国将走向何方？英国在欧洲到底扮演什么样的角色？要讨论这些问题，需要区分清楚欧洲、欧盟、欧元区这三个概念。第一，英国依然还会是一个欧洲国家，公投的结果并不改变这个国家的地理位置；第二，英国从来没...
关键词: 经济正义 全球化背景 矛盾冲突 经济理性 公平与效率 市场竞争 金融体系 21世纪
在全球市场竞争的大海里，经济正义何以偏斜？从经济理性的维度反思经济正义的范畴，应当有着时代大背景的考量。在深度金融化的世界里，首先需要我们由未加反思状态进入反思状态。21世纪全球资本金融体系的发展，已经深陷四大二律背反：一是公平与效率的矛盾冲突，二是技术向度和人本向度的矛盾冲突，三是私向化与社会化的矛盾冲突，四是经济理...
关键词: 经济可持续发展 县域经济 综述 全面建成小康社会 全面建设小康社会 可持续发展战略 可持续发展问题 持续健康发展
加快发展县域经济，是全面建成小康社会的重要基础，是推动经济持续健康发展的重要支撑，是统筹城乡发展的重要平台，是保障和改善民生的重要途径。如何推动县域经济可持续发展，事关当地经济社会发展，事关农民安居乐业，事关全面建设小康社会宏伟蓝图的实现。实施可持续发展战略是实现生态可持续、经济可持续、社会可持续，促进县域经济持续发...
关键词: 大事记 经济 中国人民银行 数据显示 直接投资 境内投资者 境外企业 同比增长
1月16日商务部数据显示，2016年，我国境内投资者共对全球164个国家和地区的7961家境外企业进行了非金融类直接投资，累计实现投资11299．2亿元人民币（折合1701．1亿美元，同比增长44．1％）。中国人民银行的数据显示，2016年12月份，央行外汇占款规模为219425．26亿元，较2016年11月份下降3178亿元。
关键词: 地方财税 会计工作 征稿启事 栏目 杂志 改革开放实践 地方经济社会发展
为了进一步加大《经济研究参考》杂志反映我国地方经济社会发展和改革开放实践的力度，积极配合省以下财税体制改革和国家区域经济发展战略，更加贴近地方财税与会计工作实际，自2015年1月起，《经济研究参考》杂志“地方财经”栏目更名为“地方财税与会计”，每月出版1期，每月21日出刊。该栏目主要反映当前我国地方财税改革发展实践和经济社会...
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