关键词：能源消费结构 技术进步 碳排放 政策工具 

摘要：经济和环境发展不协调,需要利用低碳政策来促进节能减排。基于外部性和技术进步两个角度,对低碳政策的传导机制进行分析,并结合我国低碳政策绩效现状,对如何更好地发挥低碳政策的作用提出建议,即充分发挥市场机制作用,结合使用激励型和规制型政策工具,根据要素替代弹性变化对低碳政策进行适时调整,进而实现节能减排。

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