吉林金融研究杂志

当前金融危机对今后金融监管工作的几点启示

关键词: 金融监管工作  金融危机  经济学原理  爆发  

次贷引发的金融危机已成为世界瞩目的焦点，其爆发的深层次经济学原理尚在探求和争论中。但是，导致危机爆发的一些基本动因已经被大家所认同，其中金融监管的缺失就成为无可争议的罪魁祸首之一。

我国当前经济形势及对策建议

关键词: 经济形势  国际金融市场  国际经济环境  不稳定因素  经济运行  经济增速  平稳发展  

当前经济运行中的突出矛盾和问题主要是国际金融市场动荡多变，世界经济增速明显放缓，国际经济环境中的不确定不稳定因素明显增多，这些都对我国经济的平稳发展产生了不小的冲击。

美国次贷危机对中国银行业风险管理的启示

关键词: 中国银行业  美国  风险管理  全球资本市场  实体经济  居安思危  警钟  

美国次贷危机爆发以来，无论从全球资本市场的波动还是美国实体经济的变化来看，次贷危机的影响在美国乃至全球范围内都不容小视。对于正处于经济繁盛期的我国来说，这一场危机为我们敲响了居安思危的警钟，应从中找出有益于我国的启示。

从全局看待金融监管

关键词: 金融监管  偿债能力  监管资本  巴塞尔协议  银行监管  监管机构  风险程度  银行资产  

资本要求是银行监管的基石,其基本原理是维持被监管机构的偿债能力。巴塞尔协议根据银行资产的风险程度对监管资本进行调节。然而,2008年度的金融危机，特别是近期的一系列事件，对依靠资本确定偿债能力的传统金融监管方法提出了挑战。在这场发端于美国次贷危机的信用危机演变中，偿债能力监管未能达到确保金融系统稳定的预期目标。

对建立现代农村金融制度的思考

关键词: 农村金融制度  农业综合生产能力  农村基础设施  农村改革  新农村建设  三中全会  现代农业  环境建设  

十七届三中全会研究了新形势下推进农村改革发展的若干重大问题，提出了到2020年农村改革发展的基本目标任务，特别是“建立现代农村金融制度”，对于发展现代农业、提高农业综合生产能力、改善农村基础设施和环境建设、推进新农村建设步伐具有重要意义，本文就如何建设现代农村金融制度谈点粗浅认识。

金融支持开放型农村发展的制度分析

关键词: 农村发展  开放型  制度分析  金融支持  农村制度变革  阶段性发展  农村经济  积累效应  

一、开放型农村的界定（一）开放型农村的内涵。近30年农村经济社会面貌的变化是农业、农村制度变革以及其他包括宏观制度变迁在内的与农业和农村相关联的一系列制度创新积累效应的结果。当前我国实施的城乡统筹战略，是满足新时期农业及农村阶段性发展目标的新型制度安排。

金融支持新农村建设的关键在于构建现代农村金融体系

关键词: 农村金融体系  新农村建设  金融支持  农村改革  中共中央  感情色彩  三中全会  农业基础  

党的十七届三中全会做出的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》用充满感情色彩的语句，传达了中央加快推进农村改革发展的强烈信息：农业基础仍然薄弱，最需要加强；农村发展仍然滞后，最需要扶持；农民增收仍然困难，最需要加快。学习《决定》，通读全文，最真切的感受是：在改革开放三十周年之际，

金融服务“三农”亟待突破

关键词: 农村金融制度  农村经济社会  农村经济发展  商业性金融  政策性金融  现代经济  改革开放  

金融是现代经济的血脉，农村要发展，离不开金融的支撑。改革开放30年来，我国农村经济社会发生了翻天覆地的变化，但金融服务“三农”依然存在种种问题，已成为制约农村经济发展的瓶颈之一。党的十七届三中全会提出要建立现代农村金融制度，“建立一个商业性金融、合作性金融、政策性金融相结合，

采取有效措施助推农村消费信贷合理性增长

关键词: 农村消费信贷  农村信用社  理性  信贷规模控制  消费观念  欠发达地区  生产性贷款  富民政策  

近年来,随着各项富民政策的实施,“三农”经济实力不断得到壮大，农民收入不断提高，居民手中金融资产不断扩大,传统的消费观念在逐渐打破,新的消费观念在逐步形成，农村消费信贷水平也在不断提高。但是由于国家采取从紧的货币政策和信贷规模控制，欠发达地区的农村信用社流动性受到极大限制，农村信用社在满足农业生产性贷款以外，

以新的农村合作金融改革思路迎接新农村改革的发展

关键词: 农村改革  金融改革思路  农村合作  土地承包经营权  土地承包关系  适度规模经营  合作经济组织  三中全会  

以党的十七届三中全会为标志，中国农村又迎来了新一轮改革。全会公报指出：“现有土地承包关系要保持稳定并长久不变，同时，要根据农民的意愿，在坚持依法自愿有偿的前提下，允许农民以多种形式流转土地承包经营权，发展适度规模经营。发展现代农业，必须大力培育合作经济组织，

加强和改善农村金融支付结算服务工作

关键词: 农村金融服务体系  支付结算工作  服务工作  社会主义新农村建设  生态环境建设  支付结算服务  资金使用效益  资金流转  

农村金融支付结算工作是农村金融服务体系的重要组成部分，是农村金融生态环境建设的主要内容之一。改进农村支付结算服务水平，满足农村多层次的支付结算需求，对于加快农村地区资金流转速度，提高资金使用效益，促进农村经济金融和谐发展，推进社会主义新农村建设，具有极其重要的意义。

风险管理理念与实践问题探讨

关键词: 风险管理理念  实践  银行风险管理  相对独立  体制改革  二级行  操作者  执行者  

风险管理条线相对独立于经营条线，是近年来银行风险管理体制改革的新成果。二级行的风险主管处于风险条线工作实践的最前沿，既是基层的管理者又是具体业务的执行者和操作者，在条线的基础环节上起着关键的作用，与全局关系重大。如何发挥出应有的作用需要我们不断地总结和探索，本文结合工作实践对此谈点粗浅的认识。

浅谈商业银行发展个人理财业务的难点及对策

关键词: 个人理财业务  银行发展  商业银行  保值增值  个人资产  承受能力  资产状况  投资建议  

商业银行个人理财业务指的是个人资产通过银行专家的理财服务实现保值增值的过程，从银行角度来说，就是专家根据客户的资产状况和对风险的承受能力，为客户提供专业化的个人投资建议，帮助客户合理而科学地将资产投资到股票、基金、保险和储蓄等金融品种中，从而满足客户对投资回报和风险的不同要求。

关于对银行卡业务有关情况的思考

关键词: 银行卡业务  银行卡产业  服务质量  支付结算  业务现状  白城市  吉林省  农村  

为进一步发挥银行卡业务的功能，改善城市、农村支付结算服务质量，促进银行卡产业的快速发展，我们对吉林省白城市银行卡业务现状进行了调查。

基层人行账户管理中存在的问题及建议

关键词: 银行结算账户管理  基层人行  系统运行  管理系统  监管模式  多层次  

2005年5月12日，银行结算账户管理系统上线运行，从账户管理系统运行以来，形成了多层次的账户监管模式。但在近三年的运行中发现，银行结算账户管理和该系统还存在一些问题，应加以改进。

地方性中小金融机构整合问题研究

关键词: 地方性中小金融机构  整合问题  国家宏观调控政策  国有商业银行  资产质量管理  贷款审批权限  地区经济发展  信贷审批权限  

国有商业银行改革过程中，不断加强资产质量管理，针对部分非发达地区分支机构资产质量差的实际，采取了“一刀切”式的贷款审批权限上收策略，使大部分经济不发达地区经济发展对信贷资金的需求得不到满足。特别是2007年以来，随着国家宏观调控政策的逐步深入，国有商业银行信贷闸门逐渐收紧，其分支机构信贷审批权限上收更为严重，

五大问题困扰个人征信系统非银行信息采集工作

关键词: 信息采集工作  银行信息  个人征信系统  个人信用信息  数据库系统  人民银行  分支行  工商局  

目前，个人信用信息数据库系统中暂时没有全面集中的非银行信息，采集工作主要由人民银行各分支行来完成。通过对电信、移动、联通、工商局、地税局等几家采集数据源部门进行的调查显示，在非银行信息采集工作中存在一些问题，应积极采取措施加以解决。

欠发达地区人民银行在支付制度创新中的作用

关键词: 欠发达地区  制度创新  人民银行  支付工具  经济多样化  中心支行  商业银行  支付服务  

创新支付工具，创造良好的非现金支付工具使用环境，满足日益增长的经济多样化的需求是欠发达地区人民银行面临的一项重要任务。日前，人民银行四平市中心支行在正式法规制度不完备的情况下，改变了以往单纯的行政强制性做法，积极组织各商业银行共同完成制度创新，在推广银行本票的工作中对支付服务制度创新进行了一次有益的尝试。

关于提高基层央行集中采购计划刚性的思考

关键词: 采购计划编制  基层央行  刚性  集中采购工作  集中采购管理  工作效率  科学性  约束力  

集中采购计划是基层央行实施集中采购工作的依据和前提，是加强集中采购管理的首要环节。然而，目前基层央行普遍存在集中采购计划编制缺乏科学性、随意性强，执行缺乏刚性、约束力差等问题，在一定程度上制约着基层央行集中采购工作效率的提高，亟待解决。

中小企业短期融资券缘何难以推广发行

关键词: 企业短期融资券  发行企业  银行间债券市场  中小企业  直接融资渠道  非金融企业  工具管理  债务融资  

2008年央行了《银行间债券市场非金融企业债务融资工具管理办法》，没有对短期融资券发行企业在政策准人上设置“门槛”，这就是说中小企业可以进入银行间债券市场发行短期融资债券，并积极鼓励具备条件的中小企业到银行间债券市场融资，这为中小企业拓宽直接融资渠道开辟出了一条新路。但是，好的政策却是“叫好不叫座”，

完善短期外债管理的几点建议

关键词: 短期外债  外债管理  经济发展状况  管理方式  指标管理  登记管理  监测管理  金融机构  

一、短期外债的主要管理方式 目前我国短期外债的主要管理方式分为三类：控制指标管理，审批及登记管理，统计监测管理。（一）控制指标管理。为规范和控制金融机构借用短期外债，根据区域经济发展状况逐级分配指标并监督使用。

新形势下如何发挥基层国库服务与监管职能

关键词: 基层国库  服务手段  监管职能  国民收入再分配  社会资源配置  人民银行  国家金库  预算执行  

国库即国家金库，是国家预算执行的重要组成部分。人民银行经理国库工作是办理国家预算收入的重要工作，是国民收入再分配不可缺少的重要环节，对于优化社会资源配置，促进生产力健康发展，维护社会稳定起着重要的推动作用。近几年，为充分发挥人民银行经理国库的职能作用，国库系统从改进服务手段、提高服务质量入手，

创新金融服务 支持资源型城市转型

关键词: 资源型城市转型  金融服务  地方经济社会发展  国家宏观调控政策  城市经济转型  金融工作  传统业务  金融部门  

金融工作在地方经济社会发展中具有十分重要的作用，各金融部门在做好传统业务的同时要不断创新金融服务，积极应对国家宏观调控政策，充分利用资源型城市经济转型的有利时机，在挑战中抢抓机遇，为地方经济快速、健康发展提供有力的金融支持。

基层央行内部审计的风险与防范

关键词: 风险管理审计  基层央行  内部审计  内审部门  内审工作  有效性  实务  

近年来，央行内审部门开始尝试开展风险管理方面审计，将央行自身风险管理和控制的有效性作为内部审计的重要内容，这一做法得到了各方面的普遍认可，也是未来央行内审工作发展的方向。目前，在央行内部审计中全面推行风险管理审计，在理论和实务方面还存在诸多问题值得深入探讨和研究。

人民银行事后监督实行垂直管理体制的探讨

关键词: 垂直管理体制  事后监督  人民银行  银行会计工作  会计核算业务  内控评价体系  自我评价  货币金银  

事后监督是对人民银行会计工作的一种自我评价和检查，是人民银行内控评价体系的重要组成部分。其主要职能是对会计、国库、货币金银等部门的会计核算业务进行“独立、连续、及时、全面、重点”的监督，发现和纠正核算中的差错，防范资金风险，消除隐患，反馈监督结果等。其管理体制是不实行垂直管理，只对本行行长负责。

对农信社贷款分类选择的见解

关键词: 贷款分类  农村信用社改革  农信社  见解  信贷资产管理  不良贷款  资产质量  五级分类  

2003年国务院深化农村信用社改革以来，农村信用社通过不良贷款置换，资产质量有所提升，信贷资产管理已由四级分类转换为五级分类。但实际工作中，五级分类方式还存在很多不适用性，需要选择运用。

实施贷款五级分类管理对农信社改革经营的影响

关键词: 贷款五级分类管理  贷款五级分类制度  农信社  经营  改革  风险程度  还款能力  商业贷款  

贷款五级分类制度是根据内在风险程度将商业贷款划分为正常、关注、次级、可疑、损失五类。这种分类方法是银行主要依据借款人的还款能力，即最终偿还贷款本金和利息的实际能力，确定贷款遭受损失的风险程度，其中后三类称为不良贷款。此前的贷款四级分类制度是将贷款划分为正常、逾期、呆滞、呆账四类。

“三鹿”事件对吉林省部分地方奶牛产业影响情况调查

关键词: 奶牛产业  吉林省  产业影响  事件  分地  鹿  中国人民银行  中心支行  

为了全面了解“三鹿”有问题奶粉事件对吉林省奶牛产业的影响，中国人民银行白城市中心支行组成调查组，对辖区主要奶牛产业县市镇赉、洮南、通榆部分奶农、奶站以及相关管理部门进行了重点走访调查。从调查情况看，政府及相关部门、蒙牛等乳业以及奶站和奶农对“三鹿”问题奶粉事件较为敏感，也形成了不小的压力。

有效利用支农再贷款 支持辣椒产业发展

关键词: 辣椒产业  支农再贷款  产业发展  利用  农业产业结构  种植面积  农业发展  金融部门  

金融部门如何支持特色农业发展，是我们应该关注的问题，本文结合吉林省洮南市福顺镇辣椒产业之路对此进行分析。一、洮南市福顺镇辣椒产业发展概况 2007年，在支农再贷款的支持下，福顺镇的农业产业结构得到了调整，辣椒产业得到空前发展。辣椒种植面积发展到2000公顷，占全镇耕地总面积的50％；辣椒产量达1．5亿斤，

以科学发展观统领人民银行系统安全保卫工作

关键词: 科学发展观  安全保卫工作  人民银行系统  统领  人的全面发展  邓小平理论  以人为本  

认真落实科学发展观，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展，这是以同志为总书记的党中央，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段我国发展全局出发提出的重大战略思想。认真落实科学发展观，科学判断、准确把握当前国内安全形势，

指纹身份认证电子邮件 提高银行信息交互安全

关键词: 电子邮件  人民银行  身份认证  信息交互  指纹  安全  网络信息  计算机技术  

随着网络和计算机技术的飞速发展，电子邮件凭借其方便快捷的特性，成为了一种广泛普及的网络信息交流工具，人民银行及各金融机构使用电子邮件进行通讯得到了大范围的推广。就人民银行的员工来说，经常在互联网或内联网上通过电子邮件进行交流活动，网络上传输的电子邮件包含很多的商业信息乃至国家机密。

基层央行在制度落实方面存在的突出问题

关键词: 制度落实  基层央行  违规操作  岗位制度  健全制度  纸  

有健全的制度和管理就会减少违规操作的机会。不过完善的岗位制度说在嘴上、挂在墙上、写在纸上也是一文不值。建立健全制度固然重要，不过认真贯彻落实制度就更为重要。为此，本文对基层央行在制度落实方面存在的突出问题、原因及对策，提出几点看法。

基层人民银行保卫守库人员实行雇佣制的弊端及建议

关键词: 基层人民银行  雇佣制  保卫  保安公司  来源渠道  公司人员  质量  上都  

基层人民银行保卫守库人员实行雇佣制，存在许多弊端，应当引起重视。一、进人质量不易掌握。从各地被雇人员来源渠道看，大部分都是来自于当地保安公司，而保安公司人员基本上都是从社会闲散人员当中，通过各种关系招聘上来的，从质量上难以保证。

努力提高暴力犯罪预警应急演练水平

关键词: 暴力犯罪  演练水平  预警  教育训练  犯罪案件  应变能力  安全保卫  训练科目  

暴力犯罪预警应急演练是锻炼指挥员、战斗员正确处置暴力犯罪案件，提高应变能力的重要手段，也是基层安全保卫教育训练的重点。然而，如此重要的训练科目，却是基层教育训练的难点。最近，我们针对基层暴力犯罪预警应急演练工作中存在的难点问题，进行认真研究，认为要把暴力犯罪预警应急演练工作落到实处，还必须破除三种观念，

加强人民银行枪支弹药管理

关键词: 枪支弹药管理  人民银行系统  重大事故  涉枪案件  科学发展观  枪弹管理  单位  要案  

人民银行是枪支弹药比较集中和大量使用的（押运、守库）单位之一，因而发生的涉枪事故和案件占有很大的比例。用当前实践科学发展观的角度去研究枪弹管理及涉枪事故和案件的特点、规律及防范，是人民银行系统预防工作的一项重要内容，枪支弹药一旦出现事故及涉枪案件，实属重大事故和要案，不但会使发案单位格外惊恐，

吉林省金融学会第六届优秀论文评审结果