关键词：农机安全生产 黑车 大中型拖拉机 新技术推广 农民收入 

摘要：2004年末，梨树县拥有各类拖拉机8876台，其中大中型拖拉机183台，小型拖拉机5036台；农用运输车及三轮车3657台，拥有量在全省名列前茅，没有办理牌证手续的拖拉机5684台（俗称黑车），占拖拉机总数的64％，有证驾驶人员6375人，没有办理驾驶证的驾驶员4365人（俗称非驾），占驾驶员总数的68．5％，数千“非驾”人员操作着数千台“黑车”。这些车辆安全性能、驾驶员技术水平得不到保证，为躲避监管，他们经常在夜晚能见度低且检查机会较少的时间行车，专走路况差且较偏避的田间小道，如同“盲人骑瞎马，夜半临深池”，农机安全生产形势非常严峻。据统计，2004年发生农机事故6起，其中“黑车、非驾”原因引发的事故4起，事故率占事故总数66．7％，并且重大事故和恶性事故较多。农机服务领域的拓宽，服务范围的扩大，将有越来越多的农民通过经营各类农业机械走上致富道路。农机化实用新机具，新技术推广是增加农民收入的新亮点。但是数千“非驾”操作数千台“黑车”，“黑车、非驾”问题已严重影响着农民奔小康的进程，严重威胁着广大农民群众的生命财产安全，影响农村社会稳定，成为农村安全生产最大隐患。

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