关键词：保护耕地 法律对策 保护制度 城市建设用地 改革开放 

摘要：在中国改革开放后30多年的发展中，工业化和城市建设步伐加快。我国的粮食安全也将面临严峻挑战，城市建设用地与保护耕地政策的矛盾日益尖锐。对土地中的耕地保护的要求越来越高，我们必须合理和有效地利用有限的耕地资源，正确处理好城市建设与耕地保护政策的关系。

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