关键词：空头支票 中国人民银行 执法程序 商业银行 中心支行 

摘要：由于历史原因，目前对空头支票的处罚由人民银行委托商业银行代为执行，这一程序不符合《行政处罚法》，容易引发诉讼。随着财政部、中国人民银行《关于空头支票罚款缴库有关问题的通知》的下发，停止商业银行的代行执法，由人民银行依法全面实施空头支票处罚已是如箭在弦。中国人民银行东莞市中心支行去年率先对空头支票执法进行了探索，掌握了一定的实践经验。我们认为，人民银行在建立空头支票执法程序时应注意以下问题：

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