关键词：农村地区 市场发展 pos 发卡机构 交易手续费 

摘要：收益分配应向农村地区收单机构倾斜。国家应给予农村地区POS收单业务一定的优惠政策，除了要考虑地区经济发展水平的差异外，特别是在POS交易手续费分配方面，要调整现有的发卡机构、收单机构、中国银联间手续费分配7：2：1的结构，发卡机构、中国银联特别是占利益分配7成的发卡机构应适当让利于农村地区收单机构，适当提高农村地区POS收单机构的收入分成比例，让其可以通过打品牌、树形象，而不以盈利为目的阶段性建设，有效实行“放水养鱼”的政策，加大在农村地区的市场建设投入，积极培育农村地区POS收单市场的发展。

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