关键词：农村改革 土地制度改革 土地用途管制 经营组织 农民收入 

摘要：当前深化农村改革面临两大问题：一是农村的土地制度，二是农业的经营组织。其中，土地制度改革有三个问题不能忽视：第一是土地的用途管制。为了提高效益，增加农民收入，还要不要土地用途管制？必须按照规划确定每一块土地的用途；第二个重大问题是在现代农村的建设上，怎么对待村社组织结构

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