关键词：挂靠 责任制 制度 改革 

摘要：本文从建造师执业资格制度的由来出发，分析挂靠行为的成因及挂靠行为的弊病及危害，指出挂靠行为已成为较普遍的现象，列举了本地施工企业和外进施工企业当前在挂靠问题上存在的一些问题。国家为打击挂靠采取了一系列措施，包括规范个人行为及执业资格考试制度的改革，相信国家积极治理下，挂靠行为必将推出历史舞台。

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