关键词：农村基础教育 教育改革 思想障碍 教育经费 中国 

摘要：2003年国务院《关于进一步加强农村教育工作的决定》明确指出：“农村教育在全面建设小康社会中具有基础性、先导性、全局性的重要作用。”农村教育的这种重要价值与作用能否充分体现，关键在于农村基础教育的发展。当前农村基础教育的发展，尤其是中西部农村基础教育的发展遇到了众多困难，如基础教育经费紧张，有些地区经费严重短缺，不少农村中小学“债务”沉重；农村地区中小学教师及校长积极性

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