关键词：学校教育改革 能力建设 主体积极性 学校发展 统筹规划 

摘要：学校教育改革是一项系统性工程，涉及学校发展中的各个方面，它既需要统筹规划，更需要协调合作，尤其需要全体成员积极参与，通力合作，形成坚强的学校教育改革执行力。然而，在当前学校教育改革过程中，普遍存在凝聚力不强，改革动力不足，改革主体积极性不够等问题。这些问题固然有多方面的原因，但都与学校成员的主体能力不足有关，可以说，能力建设问题日益成为学校教育改革实践中的“瓶颈”问题。

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