关键词：教育关怀 义务教育 教育公平 教育理念 对策 

摘要：教育关怀是与创建学习型社会相一致的现代教育理念，在义务教育阶段倡导教育关怀对于促进创建学习型社会和教育均衡发展以及个人的生存和发展都具有极其重要的时代意义。作为倡导教育关怀、维护教育公平最大的责任主体和义务主体，政府应该切实转变观念，借鉴国外教育经验，在教育制度层面采取必要的措施促进义务教育公平，为每个人的生存和发展守住国民公共教育的底线。

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