关键词：详细规划 控制 市场经济规律 土地使用 城市开发 

摘要：城市开发是建立在对土地使用的基础上，对土地的使用性质和建筑容量的控制能否满足经济效益、社会效益和环境效益三方面的统一，是规划得以操作的基础。按照市场经济规律调整用地功能与布局，使控规的编制与土地市场有效结合，促进城市土地市场的发展，实现经营城市的目标。

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