开放导报杂志

中国研究咨询先行者的光辉典范——纪念综合开发研究院的卓越创建者马洪同志

关键词: 周年纪念  综合开发研究院  研究咨询  同志  中国  先行者  遗体告别仪式  国家领导人  

一 2007年11月7日，在这个被一些人们淡忘的伟大十月革命90周年纪念的日子里，等党和国家领导人以及成百上千的首都各界人士，在庄严肃穆的八宝山大礼堂为老一辈革命家和中国最优秀经济学家之一的马洪同志，隆重地举行了遗体告别仪式。

论综合配套改革的特征、路径与目标

关键词: 综合配套改革  内生制度创新  改革路径与目标  

综合配套改革具备先行先试性、综合性和配套性三个特征。由于它是一种整体性的制度变迁，其路径既不能延续以往的政府强制性改革路径，更不能跨越到完全的诱致性改革而放弃政府的引导，而应该是政府引导下的诱致性改革。改革的目标是探索一个依托于内生制度创新的区域发展模式。

服务型自由贸易区：我国特殊功能区域转型的选择

关键词: 服务型自由贸易区  特殊功能区  转型  

发展服务型自由贸易区是世界范围内特殊功能区升级的新趋势。我国经济特区、经济技术开发区等特殊功能区域，面临着新一轮国际产业转移、扩大服务业对外开放和我国宏观经济环境趋势良好等机遇，也面临着东北亚地区自由港争夺加剧、自身产业呈空心化等挑战，需要顺应世界经济潮流转型为服务型自由贸易区。这种转型升级需要从各特殊功能区的实际出...

统筹城乡的实质及发展的阶段性

关键词: 统筹城乡  意义与实质  统筹的阶段性  

本文从贯彻落实科学发展观、统筹兼顾13亿人的经济利益关系高度，从五个方面论述了统筹城乡的战略意义；从在科学发展中，逐步缩小城乡差距的视角，揭示了统筹城乡的实质；提出了统筹城乡作为一项系统工程，应当重视其发展的阶段性的观点，阐述了统筹城乡发展的三阶段论。

统筹城乡建设用地的新思路

关键词: 农村建设用地  土地财产权  有产者的社会主义  

在加速城市化过程中失地农民的问题严峻，原因在于现有征地补偿方式剥夺了农民的土地财产权。“多子、少取、放活”。首先是“放涪”，应当还农民以农村建设用地的财产权。在现行的法规体制下统筹城乡建设用地可能有三种解决方式。

成渝“试验区”建设比较研究——兼论四川推进全省统筹城乡发展的机遇

关键词: 成渝试验区  一圈两翼  全域成都  川渝毗邻地区  

由于存在着实验范围一自然条件、行政管理体制等差异，成渝“试验区”建设具有不同的重点领域和关键环节，重庆采取的是，“一圈两翼”战略，成都则采用“拿域成都”战略。抓住成渝“试验区”；建设的机遇，四川在全省范围内统筹城乡发展，可以从川渝毗邻区域合作示范。扩权强县试点、重大项目和资源开发等角度讨论综合配套改革思路。

城乡统筹发展模式比较

关键词: 城乡统筹  模式  比较  

本文从中国大陆、台湾地区及国际的经验比较分析了三种城乡统筹模式。工业区＋地产发展模式在沿海及城市近郊较易推行，短期见效快，但本质不是发展农村及农业；农业现代化模式效率高，挑战在于农地重划的利益公平分配等；新农村发展模式最为困难，但符合全球社会经济发展趋势，能真正体现城乡统筹，增加内需。

学术动态

关键词: 学术动态  深圳  论坛  

第四届“深沪津三城论坛”在深圳召开；“21世纪脑库论坛”在深圳召开

日本的结构改革特区与我国的综合配套改革试验

关键词: 日本结构改革特区  国家综合配套改革试验区  规制改革  

结构改革特区是日本为了推进全国改革和发展地方经济进行的一项规制改革措施。日本结构改革特区的实践与我国国家综合配套改革试验区类似，对我国国家综合配套改革试验区的改革试验具有借鉴意义。本文在分析日本结构改革特区实践面临的社会经济背景，介绍其特征和实施做法的基础上就其绩效、存在问题等进行评析，进而思考对我国国家综合配套改革...

汇率、经济增长与流动性过剩——基于经济全球化的考察

关键词: 经济全球化  汇率  对外开放  

改革开放以来我国经济社会发展发生了深刻变化。过去三十年世界经济格局也发生了深刻变化。经济全球化深化了世界各国的经济联系，也创造了一种不稳定的双赢模式。发展中国家和发达国家均在全球产业转移中获得了要素生产力递增的收益。要素生产率递增可能使采取固定汇率的货币经历从高估到低估的转变，全球产业转移支持了发展中国家广泛而持续地...

如何判断我国的流动性过剩问题

关键词: 流通性过剩  调整  通货膨胀  

流动性过剩可以区分为四种结果：通货膨胀、资产价格膨胀、“流动性陷阱”和信用膨胀。以此为标准，当前的流动性过剩没有得到基本的改善。流动性过剩是以美元为本位的国际货币体系的产物。判断我国是否出现流动性逆转，主要看资产价格水平和央行利率政策。

瑞典经济模式：剖析与借鉴

关键词: 福利国家  基金社会主义  社会所有制  

本文的主题思想是：从瑞典看当代资本主义经济中孕育、萌发“公有”因素，该文阐述如下的主要观点：（1）瑞典经济是国家资本主义，不是什么“真正社会主义”；（2）如何认识瑞典及西方主要国家的社会福利设施；（3）分析瑞典社会的“职工持投资基金”计划及其“基金社会主义”；（4）摒弃所谓公有制因素不可能在资本主义经济中产生而只能诉诸“...

更正

洛杉矶产业转型对深圳建设国际化城市的启示

关键词: 洛杉矶  深圳  产业转型  全球性城市  国际化城市  

洛杉矶从一个制造业城市发展成为全球性城市，产业结构不断向高端化升级是根本动力。本文总结了洛杉矶从区域性制造业城市、国家制造业中心到以高科技产业和服务业为主导的全球性经济中心的三个阶段，在分析其成功转型原因的基础上，结合国际化城市的一般性标准和深圳的实际，提出了深圳建设国际化城市的对策建议。

美国私有退休基金管理：经验与启示

关键词: 美国私有退休基金  企业年金  借鉴  

美国私有退休基金的营运管理经验对于我国的企业年金发展具有重要借鉴意义。应提高我国企业年金的立法层次，完善相关的法律法规体系；加强监管，建立集中统一监管的社会保障基金监管委员会；完善税收政策、明确参与资格、改革缴费基数和提供临时贷款，完善企业年金制度设计，扩大企业年金的覆盖面；个人管理账户、逐步放宽投资比例限制和投资方...

也谈分配与所有制的关系——与刘国光学部委员商榷

关键词: 分配与所有制关系  贫富差距扩大的原因  公有经济低效论  

基本上同意刘国光学部委员《关于分配与所有制关系若干问题的思考》一文中的基本观点，但对其中的六个问题有些不同的看法，特提出来与之商榷，并就教于刘国光学部委员和本文读者。

企业道德资本与和谐社会建设

关键词: 企业道德资本  和谐社会构建  社会责任  

本文从发展市场经济、促进和谐社会建设的内在需求、企业道德资本对和谐社会建设的作用，以及如何在构建和谐社会过程中，培育企业道德资本等方面，阐释了企业道德资本问题。21世纪的企业应以实现“价值最大化”为目标，在追求利润最大化的过程中，取得企业品牌、美誉度、社会形象等的最大化。

生态文明建设四题

关键词: 生态文明建设  中国特色社会主义  

生态文明是现代文明的重要内容，是综合国力和发达程度的重要标志，建设生态文明要实现从“经济人”到“生态人”的转变，从经济增长到可持续发展的转变。实现生产生活方式的转变。正确处理建设生态文明与物质文明的关系，变“两难”为“双赢”。统筹国内和国际两个大局，建设我国的生态文明。

论我国人口政策的统筹协调

关键词: 统筹协调  人口发展  政策调整  多元因素  

统筹人口的数量、素质、结构、分布的协调发展，在全球化视野下从计划生育、教育制度、社会保障、医疗卫生、劳动力市场建设诸方面进行创新，是构建和谐社会的重要内涵。

解决“三农”问题的新尝试——改革土地制度、发展建制镇和国民待遇同等化

关键词: 土地制度改革  建制镇发展  城乡居民一体化  

“三农”问题的症结在于农村土地制度慢制了农业产业化和现代化，固化了小农经济；城乡二元结构限制了农村的社会发展空间，封死了乡村城市化的道路；农民不能享有与城市居民同等的公民权益，造成了城乡居民的两极分化。解决问题的思路可以是改革现行的土地管理知经营制度，变集体所有为国家所有；实施建制镇发展战略，彻底打破城乡二元结构；推...

“三农”问题新论

关键词: 城市化  农村剩余劳动力转移  经济发展  

我国市场经济改革和经济发展的首要任务是农村的货币化和城市化，“三农”问题是当前我国经济结构中最重大的问题。本文在对“三农”问题进行梳理的基础上指出了当前对“三农”问题认识上的误区，认为只有通过城市化、通过经济的高速发展来迅速转移农村剩余劳动力，实现枉民市民化、农业工业化才能解决“三农”问题，才能使我国经济健康的运行。

论我国石油产业战略性贸易政策的实施

关键词: 石油产业  战略性贸易政策  经济安全  国民福利  

我国石油产业迫切需要战略性干预。考察战略性贸易政策应从经典。的局部均衡前提假设转移到一般均衡的视野下进行。所有旨在促进我国石油产业发展和提升其国际竞争力的战略性贸易政策，都应立足于国家经济安全与整体国民福利的提高。选择战略性贸易政策工具，应充分考虑到石油产业竞争力的提高对其他诸多相关产业的正负面综合影响、政策组合因素...

外商直接投资对我国技术进步的影响

关键词: fdi  技术扩散  经济增长  自主创新  

本文基于我国1999～2005年工业部门省级面板数据，通过建立两部门生产模型，分析FDI和自主技术创新对工业部门技术进步与经济增长的作用。实证结果表明：外资企业在我国经济增长中起到重要的作用，但就工业部门来说，国内地区间科技创新与合作是我国内资企业技术进步的主要源泉，FDI直接技术外溢效应并不是关键性因素。

我国管道燃气规制机构亟需调整

关键词: 管道燃气产业  产业组织结构  产权改革  规制丰几构  

政府规制机构的设置与公用事业产业组织结构和企业形态有密切关系。天然气替代煤气成为管道燃气的主要气源，我国管道燃气产业在从原来的以城市网络为基础的局域型分用事业演变成全国网络的公用事业的同时，由于管道燃气配气企业产权改革，企业已经由原来的国有垄断变为多元股权。以上两方面的变化，需要一个统一的、独立的、多层次的管道燃气规...

提升软实力：深圳会展业永续发展的选择

关键词: 会展  层次分析法  会展业竞争力  综合评价  

与会展经济发展迅速的北京、上海、广州、南京等八个城市进行对比，深圳会展业发展迅速，形成了高科技、信息化和文化产业比重加大的特点，综合竞争力较强，但在城市服务功能、展馆设施资源共享方面还有差距。深圳会展业的永续发展，需要着力提升软实力，要提高专业水准，培育品牌会展；加强市场主体培育；深化与香港会展业的合作。

2007年10月份全国工业生产与消费状况监测

关键词: 规模以上工业企业  消费状况  工业生产  监测  主营业务收入  同比增长  产品销售率  

10月份，全国规模以上工业企业（年主营业务收入500万元以上的企业）增加值同比增长17．9％。工业企业产品销售率为98．3％，同比提高0．04个百分点。工业企业共实现出货值6571亿元，同比增长18．5％。

我国东、中、西部地区2007年9～1O月经济指标对比

2007年总目录

本刊重要启事

建设人文龙岗 势在必行

关键词: 龙岗  人文  科学发展观  现代化理念  审时度势  城市  大运会  区政府  

经济是一个城市的力量，市容是一个城市的形象，而人文则是一个城市的灵魂。为了全面贯彻落实十七大精神，以科学发展观为指导，以迎办世界大运会为契机，按照21世纪水准、后现代化理念谋划新龙岗的未来，龙岗区委区政府审时度势，提出加强“人文龙岗”建设的新举措、新目标，我认为既切实可行，又势在必行。

提升社区健康服务品质促进医院又好又快发展

关键词: 社区健康服务  社区卫生服务  服务品质  医院  民生问题  邓小平理论  科学发展观  

发展社区卫生服务是政府关注民生，解决民生问题的重要举措，是卫生改革的必然要求和选择，也是解决群众“看病难、看病贵”问题的有效途径。我院坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，将大力发展社区健康服务解决群众看病难作为工作重点；坚持社区健康服务公益性质，实施院办院管的管理...

打造“国家卫生镇”上的“医疗航母”—来自深圳市龙岗区横岗人民医院的报告

关键词: 人民医院  医疗  卫生  龙岗区  深圳市  高等医学院校  住院医师规范化培训  航母  

依托地理优势 促进医院快速发展 改革开放以来，随着横岗经济建设的飞速发展，为辖区医院的发展提供了契机。沐浴着改革开放的春风，横岗人民医院在这片被称为“中国乡镇之星”、“国家卫生镇”的风光秀丽的土地上创造出一系列奇迹，现已成为一所集医疗、教学、科研、预防、保健为一体的国家综合性二级甲等医院、爱婴医院、广东省高等医学院校教...

完善街道管理模式 增强基层执行力和服务能力大鹏街道构建常态长效“大综管”工作新格局

关键词: 管理模式  街道  服务能力  常态  社区管理服务  政府行政管理  政府工作效率  服务工作  

2007年以来，大鹏街道在社区管理服务的模式、内容、运作、监督、评价等方面大胆探索，全面实施“大综管”试点工作，推进了政府行政管理和服务工作向基层的延伸，实现了社区的常态、长效管理，提高了政府工作效率和社区服务水平。

深圳市龙岗区社区健康服务发展历程

关键词: 社区健康服务  龙岗区  深圳市  管理职能  服务模式  90年代  服务中心  服务网络  

社区健康服务已成为世界公认的，较为理想的基层卫生服务模式。上世纪90年代初期，龙岗区立足区情，充分发挥社区健康服务中心的健康管理职能。在构建服务网络、完善服务功能，培养社区人才、规范管理职能、营造发展环境等方面逐步摸索出一些经验。取得了一些成绩。

贯彻十七大精神 着实科学发展观全面构建医患和谐——深圳市龙岗区大鹏人民医院发展巡礼

关键词: 科学发展观  人民医院  医患关系  龙岗区  医院发展  精神  和谐  

在大鹏街道党工委、办事处的正确领导下，在龙岗区卫生局的精心指导下，大鹏人民医院坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十七大精神，全面落实科学发展观，坚持“以病人为中心”，通过强化内部管理，狠抓医疗质量，加强行业作风建设，努力解决群众“看病难、看病贵”问题，努力建立和谐医患关系，提高竞争力，提升医院形象...

布吉人民医院发展前景广阔

关键词: 医院发展  人民医院  综合性医院  教学功能  龙岗区  

布吉人民医院是一所集临床、科研、教学功能为一体的综合性医院。1995年1月在医院分级评审中，成为龙岗区第一批二级甲等医院、国家爱婴医院，成为服务当地，辐射周边的区域医疗中心。

开拓创新 推进维权 共创和谐

关键词: 和谐  工商行政管理局  维权  科学发展观  中心工作  政府支持  社会认可  自我教育  

在深圳市个私协会和区委区政府的正确领导下，在深圳市工商行政管理局宝安分局的大力支持和具体指导下，宝安区个私协会认真落实科学发展观，深入贯彻学习党的十七大精神和贯彻执行市、区有关文件规定，紧紧围绕宝安区委区政府的中心工作和建设“平安宝安、和谐宝安、繁荣宝安”的要求，以“打造政府支持、会员信赖、社会认可，具有宝安特色的个...

保障水资源 治理水环境 提升民生净福利——深圳市水务局2007年工作纪实

关键词: 水环境治理  资源保障  水务局  深圳市  水资源  民生  净福利  科学发展观  

2007年，市水务局坚持以科学发展观统揽全局，围绕建设和谐深圳效益深圳、国际化城市和生态市的目标，贯彻以人为本、人水和谐的治水理念，以服务社会、保障民生为第一要务，突出抓好水资源保障和水环境治理两大中心任务，重点推进水源建设、水环境治理、水循环经济、防汛抗旱、水土流失治理、水务执法、数字水务等十大项工作，加快建立高效、科...

深圳福田 发展高端

关键词: 福田  高新技术产业发展  环境优势  深圳  科技事业  区委书记  科学发展观  审时度势  

近年来，福田区委、区政府深入贯彻落实科学发展观，一直把促进科技事业和高新技术产业发展放在全区工作的重要地位，审时度势，迎接挑战，提出“环境立区”战略和“1＋3”经济发展架构，充分发挥中心城区得天独厚的大环境优势，积极营造良好的科技政策环境，促进科技事业和高新技术产业高速发展。福田区委书记许德森在接受记者采访时说：“环境...

工商部门市场监管模式转型的路径思考

关键词: 市场监管模式  工商部门  社会主义市场经济体制  市场监管职能  路径  经济运行规律  经济领域  职能部门  

一、转变传统市场监管模式势在必行 随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，市场监管职能是政府在经济领域十分重要的职能，如何使市场监管与市场经济运行规律相一致、相适应，是政府和各职能部门必须面对的重大课题。