关键词：ppp政府 投资 债务 政府和社会资本合作 

摘要：政府和社会资本合作模式(PPP)是在基础设施和公共服务领域政府和社会资本方建立的一种长期合作关系。本文探讨PPP项目和政府投资的关系、PPP项目的可用性付费是否形成政府债务问题。

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