科学决策杂志

纯种优势与杂交优势

关键词: 杂交优势  美国大学  纯种  近亲繁殖  大学教授  中国人民  八十年代  用人机制  中国文化  知名度  

国内大学师资近亲繁殖的程度比美国大学高5倍，而且越是知名度高的大学情况越严重。这是中国人民大学教授顾海兵最近一项调查的结果。这则新闻使我想起上世纪八十年代初，当我有机会访问了几所美国的大学后，所写的第一篇文章就是介绍它们规避近亲繁殖的用人机制。想不到25年过去了，国内大学这方面的传统还没有根本的改观!这不能不令人感叹，中...

环境保护：我国环境形势严峻必须严格执行“环评”

关键词: 环境形势  环境保护  中国经济增长  发展中国家  自然资源  工业化时期  工业化进程  经济发展  高速增长  接近  

作为一个正处于工业化时期的发展中国家，中国前20多年的经济发展，主要依靠能源和自然资源的大量消耗来取得工业化进程的快速推进，这虽然促进了中国经济的高速增长，但也使中国经济增长越来越接近资源和环境条件的约束边界。

环保问题与解决对策

关键词: 环保问题  规划编制工作  国家环保总局  环境保护  报批  

国家环保总局从2004年初正式启动“十一五”环境保护规划编制工作，目前已完成报批稿。

为北京奥运发放“绿色”护照——2008年北京绿色奥运会研讨会访谈

关键词: 北京2008年奥运会  北京奥运  护照  发放  环境活动  意大利人  交通委员会  可持续发展  北京饭店  

7月4日在北京饭店召开的“2008年北京绿色奥运会研讨会”为激情奥运助阵建言。与会的中方人士有：北京市副市长吉林、北京市环保局局长史捍民、北京2008年奥运会组委会环境活动部部长余小萱等。意大利人士有：欧洲议会交通委员会主席保罗·考斯特、弗朗切斯科·默洛尼总裁、伊维柯公司董事长保罗·蒙费里诺、意大利环境与领土部可持续发展与研究司...

“和谐城市”理念下的上海世博会园区规划

关键词: 2010年上海世博会  和谐理念  园区规划  城市  历史文化遗产  美好生活  全球化时代  共同愿望  规划理念  人与自然  

2010年上海世博会的主题是“城市，让生活更美好”，旨在表达和探索人类在进入全球化时代之后追求美好生活的共同愿望。以城市主题为统领，我们在世博会园区规划中提出了“和谐城市”的规划理念。“和谐城市”从理论上说，包含了三个向度的内涵，即人与自然的和谐、人与社会的和谐、历史与未来的和谐。这里既包含了人工环境与自然环境的融合和互...

生态、景观、经济——城市绿化建设的三个原则

关键词: 城市绿化建设  生态环境  景观  经济  生活环境  身心健康  居住环境  

城市绿化的目的是为了改善生态环境、美化生活环境，增进人民身心健康。要真正提高一个城市的绿化水平，营造出一个宜人的居住环境，在绿化建设过程中，必须坚持生态，景观，经济三个原则。

废物变宝 环境变好——日本“废物利用”的经验

关键词: 保护环境  废物利用  日本  中国政府  经济政策  可持续发展  成效显著  

现在，中国政府对保护环境的重要性有了更深刻的认识，明确了在发展经济的同时注重保护环境的方针，这是保证中国可持续发展的重要条件。日本实施循环经济政策，成效显著，其做法可供中国借鉴。

让城市多一点泥土草木

关键词: 城市建设  草木  泥土  石块  砖瓦  大地  水泥  广场  庭院  

在本是泥土的大地上垒上些砖瓦石块，成了高楼大厦，再清除空地上的草木，摆上些石板，抹上些水泥，就成了马路、广场、庭院。这就是现代意义的城市建设，完全由砖瓦石块和水泥堆积而成。表面上看去林立的高楼，交错的街道，平坦的广场，显得整齐洁净，但当春回大地、万物复苏，满目生机勃勃的绿色时节，属于城市的那一块，远远望去却灰秃秃的，...

我国已具备全民低保的条件

关键词: 低保  著名经济学家  中国经济  吴敬琏  长安  常关  刊登  

不久前，著名经济学家吴敬琏在“中国经济50人论坛”长安讲坛上发言时讲了三个问题。这三个问题都是当前大家非常关心的热点问题，本刊根据录音整理，刊登如下。

收入分配制度改革应有系统方案

关键词: 收入分配制度改革  系统方案  收入分配体制改革  市场经济运行机制  劳动价值观  科学发展观  收入分配改革  财产申报制度  工资改革  离退休人员  

如果没有科学的劳动价值观，中国的收入分配改革就会缺乏方向，出台的改革举措只能治标不能治本；如果没有依法推进公务员工资改革，整个社会的矛盾将会被激化；如果没有把公务员收入分配体制改革与财产申报制度联系起来，公务员收入分配体制改革不可能取得成功；如果不尽快提升产业结构，建立尊重劳动的市场经济运行机制，那么中国的收入分配体...

让农民真正成为土地的主人

关键词: 土地财产权利  农民  农村土地制度改革  家庭承包经营制度  生产经营自主权  主人  长期稳定  记者招待会  答记者问  

今年3月14日，总理在十届全国人大三次会议举行的记者招待会上答记者问时指出：农民对土地的生产经营自主权将长期保持不变，也就是永远不变。总理的回答不仅是指我国农村实行的家庭承包经营制度长期稳定不变，也是指农民对现有承包地的承包权长期稳定不变。总理的回答表达了中央政府准备进一步强化农民土地财产权利、真正实现农村土地制度改革...

建设“宜居城市”关键在政府

关键词: 大城市  政府  年度报告  中国公众  研究咨询  指数  北京  上海  广州  集团  

报载，零点研究咨询集团日前《零点宜居指数——中国公众城市宜居指数2006年度报告》，北京、上海、广州在排名中都有不同程度的下滑。其中，北京由第3名滑至第19名，上海从第1变成了第10，广州由第4跌到了第16。我国大城市宜居指数普遍大幅下滑，令人深思。

阳光政府建设遭遇“玻璃门”

关键词: 政府建设  玻璃  遭遇  阳光  深入采访  政府部门  社会管理  行政诉讼案  

据《中国青年报》报道，上海某报记者马骋为了对一新闻事件进行深入采访，于4月18日向上海市规划局传真了采访提纲，但该局不予答复。4月23日，马又以挂号信形式向上海市规划局寄送了书面采访申请，请该局按照《上海市政府信息公开规定》提供应当公开的政府信息，再次遭到拒绝。为此，他把规划局告到了法院。马骋在诉状中称，根据《上海市政府信...

对新农村建设的几点建议

关键词: 新农村建设  人均可支配收入  农民收入  城镇居民家庭  人均纯收入  年均增长率  社会关注  农村居民  差距扩大  

近几年“三农”问题所以成为社会关注的焦点在于农民收入增长相对缓慢。1998—2004年间，农村居民人均纯收入年均增长仅为413％，是同期城镇居民家庭人均可支配收入年均增长率8，6％的一半。因此，城乡差距扩大，农村穷、农民苦的问题凸显，连带的也引起了大家对农业生产的担心，所以，解决“三农”问题的关键在于提高农民的收入。

西部开发需要竞争性人才政策——秦国由落后到强大的现代启示

关键词: 人才政策  西部开发  现代启示  秦国  竞争性  经济社会发展  人才竞争力  落后地区  第一资源  人才资源  

人才资源是第一资源，是经济社会发展的核心动力和战略资源，是综合竞争力的重要体现和关键指标。经济和社会各领域的兴衰，最终都表现为人才竞争力强弱。当前，西部和落后地区面临的现实课题是，落后地区能不能迎接人才竞争的挑战？西部地区怎样吸引和激发现有人才？历史是一面镜子，落后地区能不能由弱变强，战国时代的秦国发展轨迹，就是一个...

我国应积极发展社区银行

关键词: 社区银行  积极发展  市场化原则  西方发达国家  地理概念  乡村居民  中小银行  个人客户  中小企业  资产规模  

社区银行（Community Bank）的概念源自于西方发达国家。1882年，德国学者费迪南德·腾尼斯首先提出了“社区”一词，并运用于社会学领域。在这里“社区”并不是一个严格界定的地理概念，它既可以指一个州、一个市或一个县，也可以指城市或乡村居民的聚居区域。所谓社区银行，是指在一定地区的社区范围内按照市场化原则自主设立、独立按照市场化...

“海峡两岸高新技术产业发展及合作”研讨会在京举行

关键词: 高新技术产业发展  海峡两岸  合作  著名经济学家  以市场换技术  产业安全  事实证明  技术来源  突出问题  资金投入  

本刊讯 著名经济学家吕政说没有核心技术就没有真正的产业安全，目前我国奉行的以市场换技术的方略已被事实证明不能得到真正的核心技术。因此，高新技术产业应做重大的战略调整。他认为大陆高新技术产业发展的突出问题主要表现在三个方面：一是缺乏技术来源，二是资金投入严重不足，三是科研院所的研究与企业脱节。这番话是他在“海峡两岸高新...

德国的医疗卫生体制及其对我国的启示

关键词: 医疗卫生体制  德国  公共卫生体系  医疗服务体系  传染病控制  服务体制  

1．医疗卫生服务体制 大致分为两大部分。一是以传染病控制为主的公共卫生体系，二是一般医疗服务体系。

俄社会保障体系改革的启示

关键词: 社会保障体系改革  计划经济体制  俄罗斯政府  经验与教训  转型过程  90年代  福利制度  本国实际  世界银行  重新定位  

在1990年代经济转型过程中，俄罗斯政府曾试图彻底打碎计划经济体制下的福利制度，代之以市场化社会保障体系，遭到强烈反对而未能如愿。后来，按照世界银行建议并结合本国实际，重新定位改革思路，实行温和的改革措施。普京总统任职后，特别是1999年以来，社会保障体系改革速度加快。其改革经验与教训值得借鉴。

欧美证券交易所并购大战愈演愈烈

关键词: 纽约证券交易所  并购  欧美  伦敦证券交易所  第一大股东  纳斯达克  高潮  展现  股份  购买  

持续了一年多的欧美证券交易所并购大战近期推向高潮。纽约证券交易所力挫德国证券交易所，与泛欧交易所达成对等合并协议，全球跨洋第一大证券交易所展现在世人面前。纳斯达克购买伦敦证券交易所25．1％的股份，成为其第一大股东，为最终并购伦交所铺平了道路。

浙江省“千村示范万村整治”的成效和经验

关键词: 村庄整治  浙江省  示范  工程实施  集体经济  城乡差别  农民增收  服务能力  党群关系  干群关系  

浙江省实施“千村示范、万村整治”工程三年来，农村面貌得到改善，城乡差别大大缩小；为农民增收开辟了新的来源；社区服务能力得到加强；党群关系、干群关系得到改善。其主要经验和做法是：加强对工程实施的组织与协调；规划先行，加强指导；发挥政府财政的主导作用；积极吸收社会资金参与村庄整治；注重恢复和发展集体经济。 三点启示：要充...

认真调研 谨慎决策——记葫芦岛市公车改革

关键词: 公车改革  葫芦岛市  调研  决策  谨慎  90年代  部门  

公车改革从上个世纪90年代初就在一些地方或部门启动，近20年来，进展速度缓慢，有的还走进了“车改年年抓，年年有反弹”的怪圈。究其原因不外有以下几方面：

新形势下深化乡镇机构改革的思考

关键词: 乡镇机构改革  社会主义新农村  政府机构改革  乡镇管理体制  农村工作  组成部分  市场经济  农业税  

乡镇机构改革是政府机构改革的重要组成部分，也是“十一五”规划关于建设社会主义新农村的重要任务之一。在新的农村工作形势下，特别是取消农业税后，如何进一步深化乡镇机构改革，塑造适应市场经济和农村工作新形势的乡镇管理体制，成为当前需要探讨的现实课题。

2006北京科普论坛在京举行

关键词: 北京市  论坛  科普  全民科学素质  中国科协  

本刊讯 由中国科协支持、北京市科协主办的“2006北京科普论坛暨《全民科学素质行动计划纲要》研讨会”于7月11日至12日在北京举行。

养老与住房相结合的构思

关键词: 养老保障  住房保障  老百姓  职工  

养老、住房成为压在所有职工身上的“两座大山”，如何使老百姓的住房和养老保障的需求同时得到满足呢？结合国外的做法，提出一个养老保障与住房保障相结合的构思。

论公共决策责任意识的缺位及其治理

关键词: 责任意识  公共决策  缺位  治理  天安门城楼  办公楼  决策失误  负面影响  政府形象  国家经济  

目前，由于我国公共决策者责任意识缺位，造成了大量决策失误，给国家经济和政府形象带来了严重的负面影响。近年来，不少豪华办公楼的出现就是这种现象的真实写照：山西临汾市尧都区耗费7000多万元兴建豪华办公楼；连路也修不起的重庆忠县黄金镇，却花费400多万元，举债建起了形似天安门城楼的仿古式办公楼群；还有年财政收入只有200万元的河南...

公共选择理论视野下的行政决策听证制度

关键词: 价格决策听证制度  公共选择理论  行政  社会生活  老百姓  

在近五年中，听证制度延伸到社会生活的方方面面，老百姓对听证制度经历了由陌生到熟悉到家喻户晓的这样一个过程。老百姓所理解的、关注得最多的一般是价格决策听证制度。

台商如何创品牌

关键词: 台商  创品牌  开拓市场  连锁店  大陆  管理  秘诀  财富  才能  

台商挺进大陆开拓市场，发展连锁店，通路、管理、人才三要素缺一不可，更要深入了解大陆的地理性能差异，只有精通连锁秘诀，才能让财富剧增百倍。

第四届中国现代化研讨论坛在京举行

关键词: 中国现代化  第四届  论坛  中国科学院  现代化战略  研究中心  中国社会  

本刊讯 由中国科学院中国现代化研究中心主办的第四届中国现代化研讨论坛2006年8月3日至4日在北京举行。本次论坛的主题是：中国社会现代化战略。

暗渡陈仓——距成功最近的曲线商道

关键词: 暗渡陈仓  商道  曲线  成功  中国历史  三十六计  注意力  

“明修栈道，暗渡陈仓”是中国历史上的著名战例，历来为后人所津津乐道。兵法家探寻源流，究其真谛，将“暗渡陈仓”纳为三十六计之一。兵法原文云：“示之以动，乘其静而有主，益动而巽。”大意是讲：设法创造各种假象，分散注意力，稳住对方，并把对手的视线挡住，巧妙地采取迂回行动，明与暗相结合，秘密实现自己的真实企图和目的。

农民的贫困源于权利的贫困

关键词: 农民权益保护  贫困  中国农业大学  权利  城乡二元结构  权益保护法  农业生产  保护现状  专家建议  华中  

中国农业大学人文与发展学院选择华北、华中、华南的6个省，主业是从事农业生产的24个乡、60个村，就中国农民权益保护现状开展调查。调查显示，我国农民权益保护状况虽有较大改善，但存在的问题仍让人忧心。专家建议，从根本上改变城乡二元结构，尽快制定农民权益保护法，是解决这一问题的有效途径。

审计报告不点名是一种退步

关键词: 审计报告  十届全国人大常委会  中央预算执行  审计工作报告  国家职能部门  违规问题  违规行为  审计风暴  李金华  审计长  

审计署审计长李金华，6月27日向十届全国人大常委会第二十二次会议，作关于2005年度中央预算执行的审计工作报告。值得一提的是，在以前的审计报告中，一批中央部委的违法违规问题被曝光。国家职能部门的违规行为被公开点名，引起了社会强烈反响，被称为“审计风暴”。但是，在此次的审计报告中，虽然单独提到了财政部和发改委，但是通篇看来，...

警惕“异化”的国企情结

关键词: 国企  情结  民营经济发展  一次性补偿  市场化改革  中央财政  公共利益  人民币  中石化  

今年初，中央财政给予中石化一次性补偿人民币100亿元“大红包”一事，引发社会广泛置疑其有“亏损算国家的、盈利算企业的”的偏爱嫌疑。为何在市场化改革高歌猛进之时，国家鼓励民营经济发展的“非公36条”等重要举措相继出台后，这种以“维护公共利益”“增强国企竞争力”为美丽藉口对国企偏爱的现象仍在盛行呢？

莫把执法变成“执罚”

关键词: 执法  媒体报道  工商人员  乱罚款  高速路  工商局  车主  数额  张建  回家  

前些时，有媒体报道，陕西潼关工商局在高速路上进行雁过拔毛式的乱罚款，数额一般都在万元以上，而且不出具任何凭证，不少车主称潼关为“鬼门关”。河南巩义车主张建勋在过潼关时被工商人员非法罚款2．7万元，不堪重负，回家后服毒自尽。

从“安徽井喷”看“经济过热之迷”

关键词: 安徽省统计局  经济过热  井喷  房地产开发投资  投资增幅  固定资产  官方统计  省会城市  跨越式发展  

据《21世纪经济报道》消息：安徽省统计局的数据显示，今年前5个月，全省规模以上项目和房地产开发投资完成926．6亿元，同比增长50．4％，远远高于同期全国30.3％的固定资产投资增幅。报道说，合肥街头到处是拆迁景象，这个如今正经历有史以来最激烈扩张运动的城市，光是今年第一、第二批开工的19条道路，就要拆迁沿线房屋100多万平方米。也正...

国家利益“豪门”瓜分

关键词: 国家利益  利润总额  统计年报  总资产报酬率  中央企业  企业财务  成本费用  同比增长  企业利润  

据《21世纪经济报道》消息：国资委统计评价局编制的2005年度中央企业财务统计年报统计了国资委监管的169家央企全年的经营数据。根据这份含括了利润总额、销售收入、成本费用利润、消售利润、总资产报酬率、三项费用同比增减率等指标的统计报表，169家中央企业2005年度共获利6276．5亿元，同比增长了27．9％。央企显然迎来了一场黄金雨，因为20...

“中国式增长模式”的忧虑

关键词: 中国式  增长模式  gdp总量  忧虑  人均收入  消费情况  人均gdp  世界银行  研究机构  

世界银行日前公布了其计算的2005年全球GDP排名情况，中国以2．229万亿美元的GDP总量，略微超过英国，成为全球第四大经济体。对此，邓聿文在《中国青年报》撰文指出，中国在改革后用不到30年的时间使得经济超过英国，的确让人欣喜。但是与此同时，还应该看到，在超英的背后，中国付出了很大代价。在世行的同一个排名上，中国人均GDP仅1740美元...

本刊编辑部迁址启事

中华慈善总会

关键词: 中华慈善总会  慈善事业  社会团体  社会组织  全国性  

中华慈善总会是由热心慈善事业的公民、法人及其他社会组织志愿参加的全国性公益社会团体，成立于1994年。

希望工程共襄善举 莘莘学子圆梦大学