关键词：法律解读 住房反向抵押 国务院办公厅 养老服务业 养老保险 

摘要：2013年9月，国务院办公厅下发了《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出了我国养老服务业的发展目标，在政策措施中明确提到“开展老年人住房反向抵押养老保险试点”。老年人住房反向抵押养老保险．即我们通常所称的“以房养老”．其含义就是老年人把已经付清贷款的房子，抵押给商业银行、保险公司等金融机构．

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