关键词：领导意图 文件记录 管理误区 央企 生产经营单位 

摘要：近五年来,笔者通过对80家企业（以央企为主）的调研审核,通过与各企业各层管理人员及一线员工的访谈、现场调研与测试、查阅文件记录资料,归纳这些企业安全管理误区主要如下：管理碎片化制度不严谨规章制度是企业的内部法规,企业制度重复、自相矛盾和制度的不健全等问题同时存在。

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