产业转型与大学生就业难

姚先国; 张海峰; 乐君杰 浙江大学劳动保障与社会政策研究中心

关键词:大学生就业 结构性失衡 产业结构 高校扩招 

摘要:自20世纪末高等学校扩招以来,中国大学招生人数呈井喷式增长,与此同时,大学毕业生的初次就业率也呈下降趋势。以此为背景,"大学生就业难"、"毕业即失业"、"知识无用论"等成为热门话题,不少人因此对大学扩招提出非议和责难。本文认为大学生就业难的根本症结并非总量供给过度,而是高等教育供给与产业需求的结构性失衡。化解大学生就业难的基本对策在于通过技术进步促进产业的转型升级,以激活对高端人才的内在需求。中国一方面应进一步深化体制改革,放松对高端产业的管制,释放就业需求;另一方面仍应坚定不移地实施科教兴国战略和人才强国战略,加大人力资本投资强度,以引领创新。同时应改革高等教育体制,使人才培养适应劳动力市场需求变化,实现产业结构与就业结构的良性互动和高水平均衡,促进国民经济快速健康发展。

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