领导科学杂志

在中共中央政治局第十二次集体学习时强调审时度势科学决策周密部署扎实工作

关键词: 中共中央政治局  集体学习  科学决策  审时度势  强调  中共中央总书记  部署  

中共中央政治局于2009年2月23日下午进行第十二次集体学习，中共中央总书记主持。他强调，我们一定要增强忧患意识和机遇意识，既充分认识世界经济环境急剧变化给我国经济发展提出的新问题新挑战，又充分认识我国经济发展的基本态势和长期向好趋势；

新时期优秀主要领导干部成长规律探索

关键词: 领导干部  成长规律  领导班子  党的事业  中国革命  历史  改革  

优秀主要领导干部在各级领导班子和工作大局中处于核心地位，起着关键作用，负有全面责任，决定着党的事业的兴衰。我们党在领导中国革命、建设、改革的各个历史时期之所以能够战胜各种艰难险阻，不断从胜利走向胜利，一个重要原因，就是善于根据各个不同历史时期形势任务的需要，培养和造就一批又一批优秀主要领导干部。进入新时期，面对我国改...

影响选人用人公信度的因素分析及对策研究

关键词: 公信度  用人  干部选拔任用工作  干部选任工作  组织人事部门  党群干群关系  心理认同感  满意程度  

选人用人公信度是指社会公众对党委（党组）和组织人事部门干部选任工作及其结果所具有的心理认同感和满意程度。公信度的高低是衡量干部工作质量的重要尺度，直接影响党群干群关系的和谐程度。调查结果显示，当前，一些地方和单位选人用人公信度之所以较低，既有干部选拔任用工作用权不公、民主不够以及制度体系不健全、执行不规范等主观原因．

如何提高选人用人公信度

关键词: 公信度  用人  干部队伍建设  社会公众  执政能力  党的事业  信任程度  任用干部  

党的十七大报告提出要切实提高选人用人公信度。这是我们党加强干部队伍建设、提高执政能力的现实需要，更是适应新形势、完成新任务、实现新发展、推动党的事业不断向前发展的紧迫要求。选人用人公信度，简单地说，就是社会公众对选人用人工作的信任程度。选人用人公信度包括社会公众对选人用人工作的满意度和对任用干部的认可度两个方面内容，...

对选人用人公信度问题的探源与思考

关键词: 公信度  用人  长治久安  干部工作  不正之风  中纪委  中组部  

选人用人公信度是直接关系到党心民心、长治久安的政治胜问题。党的十七大报告强调要提高选人用人公信度，抓住了干部工作的战略根本；中纪委、中组部也相继出台了《关于深入整治用人上不正之风、进一步提高选人用人公信度的意见》，为选人用人指明了具体的努力方向。

提高选人用人公信度的四个着力点

关键词: 公信度  用人  干部选拔任用  社会公众  信任程度  知晓度  可信度  满意度  

所谓选人用人公信度，就是社会公众对干部选拔任用的信任程度。党的十七大报告对提高选人用人公信度提出了明确要求。我认为，选人用人公信度应包含四个方面的内容，即公众的知晓度、工作的可信度、干部的公认度和群众的满意度，这四者相互影响、相互印证。提高选人用人公信度，应该在这四个方面下功夫。

群体性上访事件的成因及化解方式

关键词: 群体性事件  化解方式  上访事件  成因  生产生活方式  普遍性问题  利益格局  归纳总结  

近年来，随着工业化加快转型、城市化加速推进和各项改革的深入推进，由于生产生活方式和利益格局发生重大调整而引发的群体性事件呈逐年增多态势，已成为困扰各级党委、政府的普遍性问题。结合工作实践，笔者对各地中心城区群体性事件进行了归纳总结，提出一些个人看法。

保增长最根本的是保民生

关键词: 民生  政府工作报告  人大会议  黑龙江省  国家命运  群众生活  以人为本  省长  

黑龙江省省长日前在全省人大会议上作政府工作报告时说，民生与国家命运相系，与群众生活相连。民生之事，为之则难者易，不为则易者难。我们必须坚持以人为本，越是困难，越要重视民意、体察民情、关注民生。

越是经济困难越需要理性和法治

关键词: 经济困难  法治  理性  社会转型时期  社会发展能力  深圳市  矛盾  政府  

深圳市市长许宗衡日前指出，当前，我们正处在社会转型时期。在这个过程中，会集中暴露出一些体制、机制和历史的矛盾，需要冷静把握和细心引导，这是对政府把握和驾驭社会发展能力的严峻考验。把握这些矛盾，前提是党委和政府既不做群众的尾巴，也不能不顾及群众的意见盲目决策。

更加注重考察干部的品德

关键词: 干部选拔任用  政治品德  加注  德才兼备  干部选任  历史条件  道德标准  职业道德  

当前，中央对干部选拔任用提出了一些新要求，其中重要的一条就是，更加注重考察干部的品德。中央提出，德才兼备、以德为先，是当前对干部选任的要求，并明确指出，在新的历史条件下，干部的道德标准应当包括四个方面，即政治品德、职业道德、家庭美德和社会公德。

中央政府机构改革使政府职责更清晰

关键词: 政府机构改革  政府职责  中央编办  清晰  机构改革方案  全国人大  政府管理  国务院  

从2008年3月15日全国人大会议通过国务院机构改革方案至今，已将近一年。中央编办有关负责人表示，改革的效果正在逐步显现出来，“把政府不该管的事项交出去，把该由政府管理的事项定清楚”。

领导者要善待网络民意

关键词: 网络监督  民意  领导者  出国旅游  公务员  事件  天价  网民  

2008年南京“天价烟”事件、江西新余“公务员公费出国旅游”事件等一系列网络监督案例，让我们不得不承认，数量庞大、无所不在的网民正在成为重要的监督力量。可以说，网络监督已成为畅达民意、维护权益、鞭挞腐败便捷而有效的手段。

不能把信访当做解决矛盾的唯一机制

关键词: 国家信访局  矛盾  社会主义制度体系  信访制度  中共中央党校  理论与实践  改革和完善  信访工作  

近日，中共中央党校政法部与国家信访局研究室联合举办研讨会，研讨信访工作中理论与实践的热点、难点问题。大多数与会者认为，信访制度是具有中国特色的社会主义制度体系中体现民主、反映民意、救济权利的一种特殊制度。同时，与会专家指出，要明确信访制度的改革和完善是国家整体制度设计中的一环，不能单一地考虑信访制度，尤其不能把信访制...

决策容错应以完备的追责制为前提

关键词: 决策创新  容错  创造性运用  地方政府  认识能力  目标问题  公共理性  创新者  

为免除创新者的后顾之忧，一些地方政府特别设置了决策容错机制。应该说，很多问题的解决离不开解决方法的创造性运用，离不开决策的大胆创新。但因为决策是事先的制度安排，囿于人的认识能力，很难保证事前的决策能够完美地解决所要解决的目标问题，难以保证决策不产生失误。所以，允许决策试错，鼓励决策创新，是一种公共理性的表现。

落马贪官为何总是喊“委屈”

关键词: 贪官  巨额财产来源不明  有期徒刑  副主席  市政协  甘肃省  判处  受贿  

甘肃省陇南市政协原副主席任登宏因涉嫌受贿和巨额财产来源不明被一审判处有期徒刑11年。任登宏的贪腐金额在近年来国内陆续曝光的一批案件中算不上巨大，但他的一些认识和言论暴露出贪官的灰暗心态，使他成为又一个值得研究的腐败样本。

加强农村基层组织建设的方法论思考

关键词: 农村基层组织建设  方法论  组织建设工作  改革创新  思想方法  座谈会  

近期召开的全国农村基层组织建设工作座谈会。是农村基层组织建设史上具有里程碑意义的一次重要会议，预示着农村基层组织建设实现大的突破的时期已经到来，一个农村基层组织建设的新高潮即将到来。笔者认为，推进农村基层组织建设改革创新，必须坚持科学的思想方法，着力做好五个方面的结合文章。

如何有效提高政府执行力

关键词: 政府执行力  公共行政改革  行政问责制  全国人大  国家治理  世界范围  

提高政府执行力是当代公共行政改革的重要内容，也是各国政府竭力追求的目标。总理在十届全国人大四次会议上所作的《政府工作报告》中提出，要“建立健全行政问责制，提高政府执行力和公信力”。这是执行力概念首次被写进《政府工作报告》，标志着政府执行力建设被正式纳入国家治理范畴。随着世界范围的公共行政改革的不断推进，各国都把提高执...

结构领导力研究

关键词: 结构变迁  领导力  美国通用汽车公司  哈佛大学商学院  西尔斯百货公司  公司组织  60年代  杜邦公司  

20世纪60年代，哈佛大学商学院教授钱德勒（A．D．Chandler）在对美国通用汽车公司、杜邦公司、西尔斯百货公司、新泽西石油公司等知名公司组织结构变迁进行典型案例研究后，提出了战略管理中的“结构追随战略”原理，即组织的结构必须根据战略进行设计和调整，一旦战略发生变化，组织结构就必须进行相应的变化，否则就会陷入混乱。

敬告读者：《领导科学》从2009年1月开始由半月刊改为旬刊

抓落实的“五善”原则

关键词: 科学决策  经济社会  工作艺术  

科学决策，贵在落实。抓落实是推动工作开展的重要手段，没有落实就不会有发展。在抓落实的过程中。必须做到善谋、善为、善行、善戒、善督相结合，以“弹钢琴”的工作艺术来确保各项工作任务真正落到实处．促进经济社会又好又快发展。

谈领导工作中的“把握”

关键词: 领导工作  领导干部  思维方式  人品  勤奋  

领导干部的思维方式是否合理、工作方式是否科学，往往决定一个地方、一个单位的发展好坏。在发展实践中，我们不难发现这样的现象：有的领导干部与他人相比，资历相当、学历相近，但对同一问题的处理结果却截然不同；有的领导干部人品厚道、工作勤奋，工作效果却不理想；有的领导干部辛辛苦苦、忙忙碌碌，但负责的工作还是存在这样那样的问题。

领导有雅量才能听到群众的心里话

关键词: 群众  领导  才能  政府工作  国务院  会议室  

2月12日上午9时，在中南海国务院第一会议室，总理等国务院领导听取13位来自基层的群众代表对政府工作的意见。当看到每个人面前都放着几页纸时，总理说：“不要照稿子念，我要听你们讲心里话。赞扬的话不讲，省出时间多讲意见和建议。”（见2009年2月16日《中国青年报》）

“压担子”的艺术

关键词: 艺术  人力资源  领导干部  个人  盘活  动工  

人力资源是最具活力、最有开发价值的资源。每个人都蕴藏着巨大的潜力和能量，都希望能遇“伯乐”而后成“千里马”。但在现实生活中，经常有人因为自身作用得不到充分发挥而抱怨生不逢时，自暴自弃，整日一副落魄的样子，而一旦被委以重任，就会变了个人似的马上精神抖擞起来。由此可见，善于“压担子”对于人才的成长和进步，对于盘活全局、推...

领导者要注重会上讲话的效益

关键词: 领导者  效益  语言表达能力  领导行为  主体部分  领导讲话  简洁  

开会，是领导者实施领导行为的一种重要方式。领导讲话作为会议的主体部分，是决定会议成功与否的关键，因此必须在提高讲话效益上下功夫。一要简洁明了。讲有用的话。简洁明了，就是用词简练而能把意思表达清晰完整。要做到这一点，领导者除了要有较好的语言表达能力外，更需要一种敢讲短话的勇气。

组织部门要围绕解放生产力大力推进工作创新

关键词: 解放生产力  组织部门  上层建筑  生产关系  客观需要  适应经济  组织工作  马克思主义  

马克思主义关于生产力与生产关系、经济基础与上层建筑相互作用、相互影响的基本原理告诉我们，只有生产关系适应生产力、上层建筑适应经济基础的客观需要，才能解放和发展生产力。组织工作属于上层建筑的范畴，适应生产力发展的客观需要，服从服务于经济建设，是组织工作职责和任务所系。新的历史条件下，组织部门要真正体现“组织工作出生产力...

推行干部选用监督要严把“三关”

关键词: 全过程监督  干部选用  干部选拔任用工作  科学发展观  干部群众  组织工作  组织部门  组织保证  

选人用人是组织工作的核心．也是广大干部群众关注的焦点。根据近年来的工作实践，笔者认为，肩负选人用人工作重任的各级组织部门应着眼于提高干部选拔任用工作的质量和水平，全面推行干部选拔任用全过程监督，提高选人用人公信度，为贯彻落实科学发展观提供可靠的组织保证。

层级式提名在干部选拔任用中的运用

关键词: 干部选拔任用  提名方式  层级  干部制度改革  发扬民主  规范运行  干部任用  用人  

干部选拔任用前的初始提名，既是选人用人的起始环节，也是最需要发扬民主的重要环节，规范了这个关键环节，可以有效促进选人用人下面环节的规范运行。近两年，我们把初始提名作为推进干部制度改革的切人点和突破口，不断规范初始提名程序，创新初始提名方式，探索出了一条民主、科学、规范的干部任用新路子。

把握幽默运用的度

关键词: 幽默  基层领导者  领导艺术  现代社会  领导工作  高品位  基本功  意味  

所谓幽默，是指有趣、可笑且意味深长的语言或故事。幽默较之于笑话的更高明之处在于意味深长。幽默是一种含蓄、一种稳重。幽默需要高品位的修养。幽默是一位成熟领导者不可缺少的素质，既是一项基本功，也是一种领导艺术。在人与人之间的交往沟通日渐频繁和复杂的现代社会，恰当地运用幽默，能促进领导工作的顺利开展，但有少数领导者尤其是少...

选人用人的七个“看”点

关键词: 用人导向  群众公认原则  德才兼备  选拔干部  干部选用  领导干部  公信度  

党的十七大报告指出：“坚持正确用人导向，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部，提高选人用人公信度。”这对干部选用工作提出了新要求。如何提高选人用人公信度？笔者认为，领导干部在选人用人上要自觉做到“七看”。人是社会中最活跃、最复杂的因素，可变性、可塑性和潜在的因素很多，不易看准，特别是在某一特定时期，人的两面性...

重视对农村党员干部的教育培训工作

关键词: 干部教育培训工作  农村党员干部  构建社会主义和谐社会  全面建设小康社会  党的优良传统  党员干部队伍  党的建设  文化程度  

加强党员干部的教育培训工作，历来是党的优良传统，是加强党的建设的一项基础性工作。当前，农村党员干部数量多、流动快、文化程度普遍较低，是整个党员干部教育培训工作的基础、重点和难点。新形势下加强农村党员干部教育培训工作，是提高党员干部整体素质、增强党员干部干事创业本领、始终保持党员干部队伍先进性、全面建设小康社会和构建社...

女干部领导能力的特点与发展趋势

关键词: 领导能力  女干部  发展趋势  社会文明进步  传统思想观念  干部队伍素质  德才兼备  女性参政  

国以人兴，政以才治。凡德才兼备之人，无论男女，均可参与到管理国家的政治中来。女性参政，已成为社会文明进步的重要标志。女干部以自己的智慧、才干赢得了社会各界的认可和赞誉。但是，由于历史的原因和传统思想观念的影响，女干部在领导能力的发挥上受到种种制约，严重影响了女干部的成长、成才，甚至影响了整个干部队伍素质的提高。

女性参政的现实缺憾与对策

关键词: 女性参政  全国人大代表  新中国成立  缺憾  妇女参政  社会地位  干部队伍  女性领导  

新中国成立以后，中国妇女的社会地位发生了巨大变化。我国妇女在政治上获得了独立的人格，在法律上获得了与男子平等的权利，我国妇女参政取得了前所未有的成就。女干部队伍不断壮大．分布更趋合理。各级党委、人大、政府、政协领导班子都配备了女性领导。为保障女陛参政权利，十一届全国人大还规定。在全国人大代表中，

办公室主任履职“五功”

关键词: 办公室主任  机关工作  承上启下  

办公室主任作为承上启下、协调左右、沟通内外的重要角色，既是机关的“领头羊”，又是服务领导的“巧媳妇”；既要“上得厅堂”，又要“下得厨房”，有时还要善为“无米之炊”。有人调侃办公室主任，“酒量不大要被醉死，胸怀不宽要被气死，能力不强要被笑死，笔头不硬要被憋死”。办公室主任的素质如何、心态如何、水平如何、作用发挥如何，直...

践行科学发展观要重成事、防败事

关键词: 科学发展观  成事  基层领导干部  全面协调可持续发展  组织指挥  

深入落实科学发展观，各级干部尤其是基层领导干部既是组织指挥者，更是带头实干者，必须做到会干事、干成事、不出事。贯彻落实科学发展观。必须会干事。会干事是一种本领和水平，体现干部的“能”。科学发展强调又好又快。实现经济、政治、文化、社会全面协调可持续发展，这就要求各级领导干部有会干事的本领。

让“在状态”成为一种常态

关键词: 状态  常态  选人用人机制  党员干部  岳阳市  人民  法警  公仆  

湖南岳阳市创新选人用人机制，采取“不在状态就换人”的做法，在全市干部中形成了一种能上能下的良好氛围。这种“不在状态就换人”的做法警示党员干部，要当好党和人民的公仆、不被人民“换掉”，就必须让“在状态”成为一种常态。

对更新联合作战指挥人才培养观念的思考

关键词: 人才培养观念  作战指挥  信息化条件  联合作战  指挥人才  战争实践  作战方式  机械化战争  

近期局部战争实践证明，机械化战争及其作战方式已发展到极致，信息化战争正在取代它的主导地位。信息化条件下联合作战将成为基本的作战方式，指挥人才在未来联合作战中将成为主导战争进程和决定战争胜败的关键因素。因此，着眼于信息化条件下联合作战指挥人才的需求，加强对信息化条件下联合作战指挥人才的培养，

怎样向领导汇报工作

关键词: 汇报工作  领导  归纳整理  内容表述  履行职责  基本功  

汇报工作体现“汇”和“报”的统一。所谓“汇”，就是将自己掌握的情况进行归纳整理，关键是条理要清楚；所谓“报”，就是通过适当的方式将整理的内容表述出来，关键是观点要鲜明。汇报工作有多种情况，最常见的是在领导部署的工作阶段性完成或全部完成后，向领导汇报开展工作的主要做法、基本经验、存在的问题以及今后的打算。向领导汇报工作...

领导说话忌太直

关键词: 说话  领导  文质彬彬  文饰  质朴  君子  

《论语·雍也》说：“质胜文则野，文胜质则史，文质彬彬，然后君子。”意思是说，质朴胜过了文饰就会粗野，文饰胜过了质朴就会虚浮，质朴和文饰比例恰当。然后才可以成为君子。这段话告诉我们这样一个道理：为人过于直率．说话过于直爽，就显得粗俗野蛮。如果一般的人说话粗野直爽还可以原谅，

“影子腐败”的根源及对策分析

关键词: 腐败  影子  不当利益  领导干部  权钱交易  违法乱纪  辞职  权力  

近年来，一些领导干部因退休、辞职、调任等原因离开原先的重要岗位后，仍然千方百计施展自己的余威，大搞权钱交易，为个人或亲朋好友谋取利益，违法乱纪，最终晚节不保。这些人利用延期的权力获取不当利益，可谓“人”走而“影”在，被称为“影子腐败”。那么“影子腐败”存在的理由是什么？根源在哪里？又有哪些治理对策呢？

绿色

关键词: 县委书记  节庆活动  副秘书长  省政府  请柬  

一 县里将于一周后举办一个大型节庆活动。沈刚文带着方霖专程到省里送请柬，邀请省政府副秘书长范平参加。沈刚文是县委书记，方霖是县委办主任，两人一起出马，表明对被邀请者格外尊重。沈刚文送上请柬，按范平的要求，用非常简略的语言介绍了情况。他说他们的这次活动有两大内容，一是招商，二是论坛。