关键词：协同治理 创新策略 社会管理 优势 管理创新体系 

摘要：协同治理作为社会管理创新体系中的一种话语尝试，尽管其存在着行政吸纳的潜在性风险与应用领域的地方性局限，但其在公共事务治理领域，相对于政府主导和社会自治的两极化态势，彰显着积极的比较优势，主要表现为行动者系统的开放性、行动策略组合的多样性、文化制度结构的适应性、网络化组织的创新性以及社会协同机制的有效性。

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