领导科学杂志是由河南省社会科学界联合会主管，河南省社会科学界联合会主办的一本北大期刊。
领导科学杂志创刊于1985，发行周期为半月刊，杂志类别为社会类。
杂志介绍
领导科学杂志是由河南省社会科学界联合会主管，河南省社会科学界联合会主办的一本北大期刊。
领导科学杂志创刊于1985，发行周期为半月刊，杂志类别为社会类。
关键词: 干部选拔任用工作 用人原则 履行程序 不正之风 作风 公信力 政风
以什么作风选人，关系党风政风，关系民心所向。关系事业发展，深入贯彻落实《干部任用条例》，就要践行“三严三实”要求，用好的作风选干部，选作风好的干部。 反观当下，干部选拔任用工作中还存在一些不严不实的现象：有的仍简单以票数论干部，或对有反映的干部“一挂了之”，不做深入调查：有的动议干部随意性大，考察干部“走马观花”，履...
关键词: 五中全会精神 学习体会 顶层设计 治国理政 全面建成小康社会 纲领性文件 经济发展 五年规划
党的十八届五中全会是在我国经济发展进入新常态的形势下召开的一次重要会议，是在全面建成小康礼会决胜阶段召开的一次重要会议，也是决定“十三五”发展方向的一次重要会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（以下简称《建议》），有很多新理念、新思想、新战略，是我们全面建成小康社会的纲领性...
关键词: 政治生态 能量系统 中国 认识价值 系统论 子系统 大系统 反腐
党的十八大以来，中央以“重构政治生态”为目标，强力反腐、多管齐下、持续发力，一个与“经济新常态”相适应的“政治新生态”正逐步形成。运用系统论思维，将“四个全面”的各项战略部署视为构建中国“政治新生态”大系统中的子系统，全力构建中国“政治新生态”，具有重要的认识价值与实践意义。
关键词: 恩怨 单位 路径分析 原因 社会组织 负面影响 对症下药 可操作性
俗话说“有人的地方就有江湖，有江湖的地方就免不了恩怨”。单位作为一个社会组织，相当于一个小型社会，在这个小型社会中，会因为不同的原因而产生矛盾和偏见，这些矛盾和偏见不断地积累就会演变成怨恨，因此单位中存在着人际恩怨在所难免。这种人际恩怨会给单位带来很大的负面影响。要规避单位恩怨带来的负面影响，首先需要对单位恩怨的表现...
关键词: 化解策略 表现类型 恩怨 单位 一般员工 雇凶伤人 副职 下属
凡是有人群的地方，就有上中下、左中右、好中差之分。一个单位，正职与副职之间、正职与一般员工之间、副职之间、副职与下属之间、下属之间都容易产生矛盾，而这些矛盾如果不能及时得到妥善化解，就很容易形成恩怨，恩怨积累久了，就会出现意想不到的后果，轻则写信告状、公开争执，重者雇人跟踪盯梢、抓把柄甚至雇凶伤人。
关键词: 中层干部 单位人员 党政领导干部 中坚力量 后备力量 事业
中层干部作为一个单位的“中坚力量”和“中流砥柱”，是推动事业发展的重要支撑和党政领导干部的重要后备力量。如果中层干部能够精诚团结、同心同德、同频同力，单位人心就齐，事业发展就好；如果中层干部之间不团结，互相拆台、互相结怨，单位人员之间就会猜忌较多，互相提防、一盘散沙，单位事业发展就会受阻。但由于多种原因，中层干部之间...
关键词: 法约尔 恩怨 横向沟通 结构系统 内部矛盾 层级划分 办事效率 部门沟通
在管理学中，“法约尔桥”是指在层级划分严格的组织中，为提高办事效率，两个分属不同系统的部门遇到协作才能解决的问题时，可先自行商量、自行解决，只有协商不成时才报请上级部门解决。“法约尔桥”是针对上下级构成的梯形权力结构系统中缺乏有效的横向沟通而产生的，它的出现为跨部门沟通提供了一条捷径。很多时候，组织中上下级以及同级之...
关键词: 一把手 干部队伍建设 国家税务总局 科学管理水平 队伍整体素质 作风建设 税务系统 税务干部
国家税务总局在推进税务系统作风建设中，站在提高税务干部队伍整体素质和提升干部队伍科学管理水平的高度，提出了“倾情带队”这一治队理念。其实，这一理念适用于所有的领导干部尤其是一把手。一把手“倾情带队”，对于加强干部队伍建设具有重要意义。
关键词: 领导决策 可行性 肯尼迪政府学院 应用 论证 美国哈佛大学 公共价值 组织能力
“三圈理论”是美国哈佛大学肯尼迪政府学院的学者创立的，是关于领导者战略管理的一种分析工具。该理论从公共价值、组织能力、公众支持三个维度构建了领导决策“三要素、六区域”分析框架。首先，好的领导决策要有公共价值；其次，政策实施者要具备一定的组织能力，包括人力、财力、技术、设施、权力、知识、信息等多个方面；再次，领导决策需...
关键词: 公众参与制度 重新认识 设计 经验主义 理性主义 紧张关系 制度安排 神话化
首先，正视“经验主义”和“理性主义”的矛盾。公众参与的直接目的是为制度设计补偿民主，是“经验主义”的，与“理性主义”存在内在的紧张关系。我们要认识到公众参与并不是十全十美的技术方案，不能将其神话化，同时应最大限度地减少公众参与过程中“经验主义”和“理性主义”之间的摩擦。要让秉承“经验主义”的参与者主动归队，也要让“经...
关键词: 民主化 中国式民主 引导 自觉 公共事务 公民权利 政府权力 有效约束
民主意味着民众广泛参与公共事务，依法行使公民权利；也意味着有效约束政府权力，保障公民权益。“中国式民主”仅仅意味着中国在实现民主化的道路和方式上会有所不同，这种不同可能会表现在发展过程中解决的问题和完成的任务在顺序、时长和方式方法上有所差异。
关键词: 大变革 五中全会 中国经济 公报
在中国经济爬坡过坎的关键时期，党的十八届五中全会的召开引起了中外的高度关注。全会的公报中有这样一段话，可以说是点睛之笔：实现“十三五”时期发展日标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这次五中全会算是第一次比较明确和系统地阐述了发展理念问题。
关键词: 决策过程 包容性 决策评估 程序建设 机制建设 决策者 性需要 源数据
大数据时代，对我罔公共决策过程而言，需要变革的着力点是增强公共决策过程的包容性。在我国地方公共决策过程中，增强包容性需要进行四个层面的变革或提升：决策者需要有面对数据科学和技术的包容态度，提升以数据为基础的包容性决策评估水平，强化多源数据交汇的程序建设，加强有数据支撑的审查机制建设。
关键词: 责任政府 守信 吸引投资 基层政府 依法行政 政府部门 投资人 政策
与政府打交道做生意，本应是最令人放心、风险最小的投资，因为政府本身就代表着减实守信，但一些基层政府为了吸引投资，不惜在政策方面打擦边球，待投资到位、工程上马、“兔子养肥”时，法规制度或上级政策发生变化，当初签订的协议很可能违规或违法。此时政府部门严格遵守所谓的依法行政，近乎“空手套白狼”，令投资人有苦说不出。
关键词: 政治意识 话语体系 社会稳定 当代中国 对抗格局 思想整合 改革开放 转型期
当代中国政治意识正在经历一个非常重要的转型期，政治意识的分化与冲突逐渐显现。政治意识的分化必然会导致经济和社会的分化。如果朝积极的方向发展，可以使意识从混沌走向有序，在对抗格局中建立主流政治意识。如果从消极的层面看，它会对思想整合、社会稳定和改革开放带来威胁。
关键词: 乡村治理模式 简政放权 村民委员会 社会中介组织 乡镇人民政府 平等合作 乡镇政府 治理结构
比较理想的乡村治理模式应该是乡镇政府、村民委员会、社会中介组织、村民等多种治理主体构成的网状治理结构。通过这种多元合作治理模式，乡镇人民政府、村党支部、村民委员会及其他社会组织和村民等都能平等、主动、积极地参与到对乡村礼会各项事务的管理中，并通过各治理主体之间的良性互动和平等合作，维护和实现乡村公共利益，推动农村社会...
关键词: 制度化 性伤害 制度改革 政策制度 调整重点 有机衔接 政策转变 转化过程
中国的改革是渐进式的，解决各类重要问题的方法可概括为两种：一是依靠时间的流逝，二是通过主动的增量式制度改革。让时间解决问题终究是一种消极方式，如果成为决策者的思维，必然带来懒政。而增量式制度调整重点在于通过合理的制度设计，实现不同阶段、不同领域的政策制度之间的有机衔接，尽可能地减少政策转变、制度转化过程中出现的空当和...
关键词: 民主法治建设 人大建设 县级 维和 国家权力机关 经济社会发展 长效机制建设 改革创新
地方人大及其常委会作为国家权力机关，处于社会主义民主法治建设的第一线，充分发挥其职能作用，可以为推动全面深化改革、促进经济社会发展提供有力的法治保障。云南省罗平县人大及其常委会把坚定制度信任与不断改革创新统一起来，把严格履行法定职权与增强人大工作活力统一起来，把严格按程序办事与增强工作实效统一起来，把探索创新与长效机...
关键词: 组织活力 一把手 激发 个人 下属 激情 生活
一把手时常感叹下属“讲一句动一下，踢一脚挪一步”，人人“病恹恹”，个个“慢腾腾”，工作无活力、生活无激情，运转如死水、生机无踪迹。一个人的事需要三个人干，一天的活需要十天甚至半个月，组织活力严重不足。
关键词: 孔子 行政官 政治生涯 政治理想 思想家 教育家 政治家 公元前
孔子是伟大的思想家、教育家，同时也是一位伟大的政治家。孔子真正的政治生涯是从“宰中部”开始的。鲁定公九年，即公元前501年，孔子被任命为中都宰。中都，即今天的山东省汶上县；宰，即一邑长官，相当于今天的县长。汶上成为孔子实现政治理想的初始地。
关键词: 上级领导 博弈关系 决策落实 行政治理 组织管理 社会事务 积极意义 优化决策
在我国现行的以纵向领导为主的行政治理体制下，上级做决策、下级去执行是国家社会事务组织管理的基本通则。由于种种原因所致，在领导决策落实过程中，上下级之间会产生一定的博弈关系。这种博弈关系的存在，既具有倒逼上级领导优化决策的积极意义，也会产生“好政策、难执行”的不良后果。
关键词: 一把手 远见卓识 才能 决策
一把手在想问题、办事情、做决策时，必须有七个“度” 一是站在应有的高度。俗话说，站得高，看得远。一把手只有站在应有的高度，才能视野开阔、高瞻远瞩，才能思想超脱、思维活跃，才会有远见卓识、真知灼见。否则，如果站位很低．必然视野狭隘、目光短浅，“一叶障目，不见泰山”。
关键词: 话语表达 社会治理 领导者 信息传播 移动技术 媒体形态 人类社会 文化消费
随着互联网和移动技术的发展，“微博”“微信”“微视”等新媒体形态快速涌现，人类社会进入了一个双向互动的微时代。微时代是一个信息高度开放、资源高度共享、信息传播零门槛的时代，在这个时代，信息传播和话语表达呈现出跨阶层、跨地域、跨平台的特征，文化产品和文化消费变得多样和碎片化，多元话语和差异表达开始越来越多地占据公共文化...
关键词: 干部 爱护 社会主义事业 建功立业 创造性 人生观 事业观
干部是党和困家的宝贵财富，是领导社会主义事业的骨干力量。在使用干部的过程中，只有注意爱护干部，才能激发他们干事创业的积极性、创造性。因此，对干部要尽心帮助，关怀爱护，助其健康成长，尽量少走弯路；要帮助他们校正思想、端正人生观，坚定信念、匡正事业观，涵养性情、放大格局，排忧解难、建功立业。
关键词: 乡镇党委书记 基层社会治理 消解对策 压力 创新 行政体制 政府作为 基层群众
乡镇政府作为中国五级行政体制的末梢，既直接面对基层群众及其多元化诉求，又全面执行来自不同条块的政策决定，在国家治理体系中起着至关重要的作用？乡镇党委书记作为基层政权的“班长”，在基层社会治理全面转型的背景下肩负着太多的使命和任务。本文基于对A省H市多位乡镇党委书记的访谈，尝试勾勒这一群体在全面深化改革时代面临的诸多压力...
关键词: 干部选任 廉政 干部选拔任用工作 数据显示 领导干部 中组部 原因 官员
中组部在2014年出台的《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》中，首次提出要严把廉政关，坚决防止“带病提拔”。实际上，一些数据也反映了在于部选任中强化廉政把关的重要性和紧迫性。比如《凤凰周刊》的一份统计数据显示，白党的十八大至2015年7月底，被查处的76名（不包括部队）省部级以上官员中，约有半数案主在“带病”之后仍然屡获提拔...
关键词: 干部监督管理 报告制度 个人 审查
近年，中央和各地对干部监督管理越来越严格，特别是干部个人有关事项报告制度贯彻实施后，全国各地陆续有干部在提拔时因为虚报、漏报、瞒报个人有关事项，最后过不了申报关、审查关而被取消提拔资格，甚至因个人有关事项报告而东窗事发、受到处理。如实报告个人有关事项，是一名干部坦荡干净的具体体现，也是其对党忠诚的重要标志。如果个人有...
关键词: 干部使用 热情 激发 奖励制度 实事工程 重大项目 唐山市 市委
着眼于解决为官不为问题，唐山市建立起严格的奖惩制度，切实做到“不让担当干事者吃亏，不让不干实事者得利”。 一是贡献奖励制度。每年年终，围绕市委、市政府确定的大事要事、重大项目以及重点民生实事工程推进落实情况，开展年度“十大亮点工作”评选。对获评“十大亮点工作”的主要负责干部，确定为“实干兴唐突出贡献干部”初步人选，经...
关键词: 官员 成分 写作 业务工作 管理能力 政治觉悟 文学创作 陶冶性情
官员在繁忙的公务之余，写点论文，发表自己对工作、社会的看法和观点，特别是对自己分管的业务工作的现状分析、存在问题和解决办法，能够提升政治觉悟和管理能力；处理完繁杂政务之后，搞点文学创作，表达对人生、生活的感悟，可以自得其乐、陶冶性情。如同跑步、打牌、下棋、垂钓一样，这是他们的权利，无可非议。
关键词: 尽责 日常工作 原则问题 不易
要摒弃为官不为。要正确处理严以用权和干事创业的关系，做到虽“为官不易”，但不能为官不为；虽严以用权，但不能无所作为。要把高标准履职尽责作为基本要求，日常工作能尽责、难题面前敢负责、出现过失敢担责，面对急难险重任务豁得出来、顶得上去，面对各种歪风邪气敢于较真、敢于碰硬，面对重大原则问题立场坚定、旗帜鲜明。
关键词: 社会组织 党建工作 党组织建设 组织隶属关系 机构建设 民政部门 组织部门 组织成员
一要注重建强组织抓设置。要充分依托当地党委组织部门和民政部门开展社会组织党建工作机构建设；要通过单位独立建、依托行业建、区域统一建、单位联合建等多种形式抓党组织建设，做到因地制宜；要通过公开、公平、公正的方式，选配组织成员，尤其是党组织书记；要分清组织隶属关系，有针对性地开展指导工作。
关键词: 国家政策 协调发展 发展资源 就业机会 历史主体 人民群众 中央 农业
一是把握核心政策，贯彻核心举措，推动协调发展。把握核心政策，就是要将“四个全面”战略布局的指导思想读懂读透，保证地方的发展策略紧扣中央的核心政策，把握地方的发展方向和道路紧跟中央的核心举措。采取切实有效的措施，推动国家政策适当向农业倾斜，推动发展资源适当向农村倾斜，推动就业机会适当向农民倾斜，让人民群众成为贯彻落实“...
关键词: 基层干部 成长 科学 吃苦耐劳精神 转变思想观念 年轻干部
当前，越来越多的“90后”年轻干部到基层工作。面对所谓的“新生代”，要从以下几个方面入手，为他们搭建科学成长平台。 转变思想观念，打造能吃苦、不畏难的“新新一代”。要以经常性地开展党性教育、举办基层年轻干部培训班和组织年轻干部座谈会等方式，了解他们的心理变化，倾听他们的内心诉求，引导他们树立正确的基层群众观，培养吃苦耐...
关键词: 政务督查 督查督办 市政府 专题会议 通报工作 中心工作 整理研究 市长
行动要快。一是每年政府全体会议、常务会、市长专题会议、市长批示件等部署的任务，要专人负责，在规定的时间内完成交办、督办、反馈、通报工作。二是每月或每个季度的中心工作、重点工程，要快速立项，督查督办。三是社会普遍关注的热点难点问题，要整理研究，督促相关部门尽早尽快解决。四是市政府下发的重要文件或市政府主要领导的重要讲话...
关键词: 政审 传统 用人 考察工作 法律法规 工作人员 公务员
近年，结合新录用公务员政审考察工作实际，尤其是在查阅相关法律法规，走访一些数次参与政审考察的工作人员以后，笔者发现当前政审考察模式存在一些不足，具体表现为以下几种情形。
关键词: 经典案例 破格 古代 干部选拔任用 御史中丞 启发意义 用人 马周
唐初名相马周、宋御史中丞李定均是古代用人破格提拔的典型，两起不同的破格提拔遭遇了不同的反响，对当朝政治、经济等造成了完全不同的影响，两人各自的命运也迥异。以古为鉴，古代用人破格提拔的案例对现今领导干部选拔任用中的破格提拔仍具有启发意义。
关键词: 女性领导者 自身素养 仁者爱人 智者 仁义
《三字经》云：“曰仁义，礼智信。此五常，不容紊。”“五常”，即，仁，仁者爱人也；义，义者宜也；礼，礼者体也；智，智者睿也；信，信者诚也。笔者认为，这“五常”可以给女性领导者在提升自身素养方面以有益的启示。
关键词: 对策探析 人类社会发展 原因 变通 生产实践活动 客观需要 自然状态 生存发展
规则是一个内涵和外延非常广泛的概念，广义上讲规则是客观事物维护自身生存发展之自然状态的客观需要，狭义上讲规则就是人这个行为体在从事社会生产实践活动中趋利避害时所必须正视和遵守的现实存在。人类社会发展的历史经验表明，规则不仅是社会正常运行的最基本保证，更是群体内大多数行为体的主流价值取向和伦理道德皈依。
关键词: 隐性权力网络 权力主体 治理 原因 官场潜规则 反腐力度 权力运作 个人魅力
自党的十八大以来，我国加大了反腐力度，显性权力及其腐败得到了遏制，隐陛权力及其腐败需要格外注意。 一、隐性权力及其来源 隐性权力是相对于显性权力的一种权力运作形态，其可能产生于显性权力的延伸和辐射、权力主体的个人魅力、正式权力角色形象的扩散、权力集中且不规范、权力非对称、官场潜规则、权力运行隐蔽且权力范围与责任不清等，...
关键词: 气运 国家 人生 吴起 神秘主义 群体组织 客观条件 主观因素
气运一般解释为“气数，命运”，是古代一种含有神秘主义的宿命观，刨去神秘主义色彩，用今天的话说，就是世间万物的际遇与机会。是其生存和发展最关键的客观条件，特别是对一个群体组织的生存和发展尤为明显。在古人看来，气运虽然不可预测，但是有迹可循。以今人的眼光来看，客观的运气成分固然存在，但起决定作用的还是主观因素，特别是领导...
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