理论参考杂志是由中共福建省委党校主管，中共福建省委党校主办的一本省级期刊。
理论参考杂志创刊于2002，发行周期为月刊，杂志类别为社会类。
关键词: 社会经济发展 民生改善 地区发展 欠发达 西部大开发 协调 西部地区 深层次问题
随着西部大开发的逐步深入，遇到了生态环境、历史欠账、发展机遇、经济环境等影响西部地区社会经济发展和民生改善的深层次问题。破解这些难题，加快西部地区社会经济发展和民生改善，需要中央政府给予西部地区在经济建设和民生事业发展方面必要的政策支持，进一步加大对西部民生建设的财力支持和相应的人力资源保障。
关键词: 县域经济发展 欠发达地区 县域经济建设 扶持政策 市场体系建设 科技创新平台 专业市场建设 科技信息服务
欠发达地区应研究制定关于提速县域经济发展的若干政策措施，明确县域经济建设的重要意义、发展方向、发展定位、扶持政策等非常必要。尤其要制定支持县域园区建设、专业市场体系建设的政策措施；要协调和明确县域产业布局和功能定位；要明确发展民营经济，形成企业集群和企业家集群的措施；要明确服务于园区建设和专业市场建设的人才培养和科技...
关键词: 县域经济发展 欠发达地区 资源优势 农村经济结构 错位竞争 特色产业 地区发展 主导产业
1．以现存资源为依托，开展错位竞争，打造特色产业。落后地区发展县域经济的战略决策中，应始终注意自身的比较优势。我们要发挥自身的比较优势，确立主导产业，实行重点开发，在资源优势中培育地方特色，在传统产品中筛选品牌，打造独具特色的战略产业和名牌产品。通过提倡一县一业、一乡一品，坚持一业为主，多元互补，进一步推进农业和农村...
关键词: 欠发达地区 现跨越式发展 民营经济 地区经济发展 资金不足 财力 财政
一、大力发展民营经济是欠发达地区实现跨越式发展的必然选择 首先，大力发展民营经济已经在欠发达地区形成了的共识。欠发达地区在短时间内要想缩短与先进地区的差距，就必须大力发展民营经济。因为欠发达地区财力有限，财政可支配资金不足，所以民营经济的发展成为了地区经济发展的支撑。
关键词: 政府社会管理 欠发达地区 基本公共服务均等化 创新 公共服务职能 经济发展 科学发展观 撤地设市
社会管理既是一个老课题，又是一张“新试卷”。丽水2000年撤地设市以来，市委、市政府全面贯彻科学发展观，在加快经济发展的同时，着力强化政府社会管理和公共服务职能，统筹推进基本公共服务均等化，努力解决各种“前进中的问题、成长中的烦恼”，巩固了经济社会持续稳定的良好局面。
关键词: 欠发达地区 贵州 省委书记 科学发展 全面建成小康社会 记者 赵克志 中共
记者：党的十八大提出了到2020年全面建成小康社会的宏伟目标。全面建成小康社会，发达地区可能好办一些，欠发达地区则难度很大。贵州地处祖国西南，是全国唯一没有平原支撑的省份。多年来，提起贵州，贫困和落后成为人们最直接的印象。贵州如何和全国同步进入小康社会？
关键词: 宿迁市委书记 潜在优势 欠发达地区 访谈录 钥匙 生态环境 经济发展 土地资源
潜在优势不等于现实优势 记者：应该说，宿迁虽然在全省经济发展中处于最短板的位置，但也拥有自身的潜在优势，比如相对丰富的土地资源，比如良好的生态环境。但是在目前日益趋紧的政策环境之下，潜在的要素资源优势能否有效地转化为现实的发展资源优势呢？
关键词: 后发优势理论 区域创新体系 欠发达地区 系统性特征 悖论
欠发达地区区域创新体系构建要根据自身的要素水平，强调区域创新体系的系统性特征，进而充分利用后发优势以构建区域创新体系。同时，由于后发优势悖论的存在又可能阻碍欠发达地区区域创新体系构建，因此，欠发达地区不能够片面地认为后发优势的存在将给欠发达地区带来更多的机遇而、陷入后发优势悖论。
关键词: 地区非均衡 学理逻辑 包容性 实践路径 欠发达 经济集中化 逻辑关系 生产活动
非均衡突破与包容性增长学理逻辑 1．包容性增长、非均衡突破逻辑关系 世行的相关研究指出，经济上取得成功的国家归因于两个方面，生产活动的集中化和促进社会平等化的政策。经济集中化意味着非均衡，社会平等化则体现了包容性政策。
关键词: 经济跨越式发展 后发地区 社会发展形态 西部 自然生态环境 生态保护型 工业化阶段 环境友好型
一、后发地区经济跨越式发展的内涵与背景后发地区经济跨越式发展的内涵包括以下五个方面：一是社会发展形态从传统农牧业社会向生态保护型社会的跨越，跃过消耗大量自然资源和对自然生态环境带来严重破坏的工业化阶段，直接过渡到资源节约型和环境友好型社会阶段。二是经济结构从一二三次产业向三二一次产业结构跨越。
关键词: 欠发达地区 跨越发展 发展权 法权 经济社会生活 区域发展 发展利益 实质公平
区域发展的实质公平不会自发形成，应赋予欠发达地区实现区域发展的法定权利，即区域发展权。区域发展权产生并存在于区域间争夺发展利益（增量利益）而生成的新的社会关系，其本质上是缓和区域间剩余权冲突的法权形式。区域发展权已客观、普遍地存在于当今国内乃至国际经济社会生活中。促进区域实现协调发展是我国宪法保障的题中之意，从法律视...
关键词: 法律标准 发展权 基本公共服务均等化 法定义务 法律规范 政策指导 社会需求 居民收入
构建区域发展权的实现机制，应通过“社会需求→政策指导→法律规范”的路径演进，将经济增长与提高居民收入、缩小贫富差距、提高基本公共服务均等化以及节能环保水平等方面的可协调、可持续程度作为法律评价标准。政府负有维护区域公平发展的义务，疏于或怠于履行法定义务便构成侵权，应承担“不公平发展责任”。
关键词: 人力资源开发 欠发达地区 现状 文化素质 人才结构 教育投资 接受教育 思想观念
一、欠发达地区人力资源开发的现状1．文化素质普遍偏低 和发达地区相比，欠发达地区存在的一个主要问题就是文化素质不高，由于教育投资和人才结构方面的差异，导致欠发达地区接受教育的机会少，思想观念落后，导致了欠发达地区人力资源的文化素质不高。
关键词: 经济欠发达地区 留住人才 和谐社会 人才流失 人才竞争 人才引进
“国以才立，政以才治，业以才兴”已成为建设和谐社会的共识。面对如此激烈的人才竞争和严重的人才流失，经济欠发达地区如何在加强人才引进、培训的同时，怎样使用好、留得住人才，在全国性的人才大战中取得胜利，必须做好如下几项工作：
关键词: 人才发展 基本路径 欠发达地区 区域经济发展水平 经济社会发展 经济增长 经济带
把重点队伍作为人才突破的基本路径 支撑、引领、推动经济社会发展的关键在人才。人才的数量和素质关系着经济增长的速度和质量，特别是高层次、紧缺性人才的开发与集聚关系到一个区域经济发展水平的高低。与此同时，人才与经济的关系，正逐步由经济带动人才发展向人才引领经济发展的转变。
关键词: 农村文化建设 欠发达地区 经济发展状况
农村文化建设中存在的问题 一是对文化建设的意义认识不够深刻。由于过去在相当长的时间内，各级政府和领导把经济发展状况作为衡量政绩的主要标准，一些干部还存在着“重经济轻文化”，一手“硬”，一手“软”的问题。
关键词: 欠发达地区 文化障碍 地区经济发展 路径 传统观念 八十年代 二十世纪 新生事物
欠发达地区文化障碍的表现 第一，传统观念牢固持久，尊古思想严重。自二十世纪八十年代以来，改革的春风吹遍全国各地，风起云涌的改革大潮摧动着新生事物不断地萌生。
关键词: 欠发达地区开发 福建省 投资主体多元化 经济运行机制 财政转移 收入再分配 较发达地区 县乡财政
一、加大对欠发达地区投入，实现投资主体多元化 1．加大对山区县的财政转移力度。确定一个量化标准，发挥收入再分配的作用，这是启动欠发达地区经济运行机制的关键。目前除了一些较发达地区外，大多数的县乡财政都出现不同程度的危机，欠发达地区县的财政更是困难，他们的债务负担很重，有的县镇欠发工资或增资部分不能兑现，或银行欠款无力偿...
关键词: 村庄治理 样本 问卷调查 公共服务供给 教育资源配置 农户家庭 数据收集 数据来源
一、调研方案与数据收集 这里所使用的数据来源于课题组对重庆市铜梁县G村进行的实地调查。调研采取问卷调查与半结构访谈方法，并于2012年11月初对样本村展开调查与访谈。调查内容包括四个部分：第一，样本村基本经济情况：村庄基本特征、村庄基础设施与公共服务供给；第二，村庄土地耕作、经营状况；第三，村庄教育资源配置情况；第四，集体经...
关键词: 欠发达地区开发 财政政策 地区经济协调发展 国外 法律制度 发达国家 法律依据 复杂性
一、建立了有利于促进欠发达地区经济协调发展的相关法律制度 由于欠发达地区的开发具有长期性、艰巨性、复杂性，许多发达国家在促进欠发达地区开发时，制定了专门的法律制度。这对于保证开发欠发达地区各项财政政策措施的贯彻执行提供了法律依据。
关键词: 经济欠发达地区 金融支持政策 发展中国家 区域经济发展 经验 经济发展差异 贫富差距 农业
发展中国家根据本国区域经济发展和贫富差距，以农业为基础的特点，对欠发达经济发展采取了倾斜性金融支持政策，这种金融支持政策在一定程度上，缓解了各地区民族经济发展差异和贫富差距，对欠发达地区在经济发展等方面发挥了重要作用。
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